Запасні частини до автогальмівного обладнання (34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху)

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси низки вітчизняних та іноземних виробників запасних частин та обладнання до рухомого складу залізниці та планує приймати участь у відкритих торгах, які будуть проводиться філіями АТ «Укрзалізниця». Ознайомившись із проектом тендерної документації, згідно якої будуть проводитися відкриті торги, стає зрозумілим, що низка виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними власними креслениками, та, яка успішно експлуатується підприємствами Укрзалізниці багато років, не зможуть пройти кваліфікаційні вимоги, тому, що: 1. Пунктом 2.3. ТД передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; Іноземні виробники оригінальних запасних частин не готові надати свої креслення до ознайомлення у відкритому доступі через мережу ІНТЕРНЕТ. Це пов’язано з комерційною таємницею компанії та авторським правом виробника. Вказані комплекти креслень було надано відповідним структурним технічним підрозділам УКРЗАЛІЗНИЦІ у супроводі постачання рухомого складу. У той же час, редакціями ТД попередніх років було передбачено вимогу стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні креслення, надавати іх у складі пропозиції було непотрібно. Просимо Вас надати роз’яснення щодо доцільності внесення змін у ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за кресленнями, які є оригінальними та входять до повного комплекту конструкторської документації на готовий виріб, учаснику необхідно надати: лист визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу або лист виробника, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо).

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси низки вітчизняних та іноземних виробників запасних частин та обладнання до рухомого складу залізниці та планує приймати участь у відкритих торгах, які будуть проводиться філіями АТ «Укрзалізниця». Ознайомившись із проектом тендерної документації, згідно якої будуть проводитися відкриті торги, стає зрозумілим, що низка виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними власними креслениками, та, яка успішно експлуатується підприємствами Укрзалізниці багато років, не зможуть пройти кваліфікаційні вимоги, тому, що: 1. Пунктом 2.3. ТД передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; Іноземні виробники оригінальних запасних частин не готові надати свої креслення до ознайомлення у відкритому доступі через мережу ІНТЕРНЕТ. Це пов’язано з комерційною таємницею компанії та авторським правом виробника. Вказані комплекти креслень було надано відповідним структурним технічним підрозділам УКРЗАЛІЗНИЦІ у супроводі постачання рухомого складу. У той же час, редакціями ТД попередніх років було передбачено вимогу стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні креслення, надавати іх у складі пропозиції було непотрібно. Просимо Вас надати роз’яснення щодо доцільності внесення змін у ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за кресленнями, які є оригінальними та входять до повного комплекту конструкторської документації на готовий виріб, учаснику необхідно надати: лист визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу або лист виробника, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо).

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси низки вітчизняних та іноземних виробників запасних частин та обладнання до рухомого складу залізниці та планує приймати участь у відкритих торгах, які будуть проводиться філіями АТ «Укрзалізниця». Ознайомившись із проектом тендерної документації, згідно якої будуть проводитися відкриті торги, стає зрозумілим, що низка виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними власними креслениками, та, яка успішно експлуатується підприємствами Укрзалізниці багато років, не зможуть пройти кваліфікаційні вимоги, тому, що: 1. Пунктом 2.3. ТД передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; Іноземні виробники оригінальних запасних частин не готові надати свої креслення до ознайомлення у відкритому доступі через мережу ІНТЕРНЕТ. Це пов’язано з комерційною таємницею компанії та авторським правом виробника. Вказані комплекти креслень було надано відповідним структурним технічним підрозділам УКРЗАЛІЗНИЦІ у супроводі постачання рухомого складу. У той же час, редакціями ТД попередніх років було передбачено вимогу стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні креслення, надавати іх у складі пропозиції було непотрібно. Просимо Вас надати роз’яснення щодо доцільності внесення змін у ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за кресленнями, які є оригінальними та входять до повного комплекту конструкторської документації на готовий виріб, учаснику необхідно надати: лист визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу або лист виробника, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо).

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси низки вітчизняних та іноземних виробників запасних частин та обладнання до рухомого складу залізниці та планує приймати участь у відкритих торгах, які будуть проводиться філіями АТ «Укрзалізниця». Ознайомившись із проектом тендерної документації, згідно якої будуть проводитися відкриті торги, стає зрозумілим, що низка виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними власними креслениками, та, яка успішно експлуатується підприємствами Укрзалізниці багато років, не зможуть пройти кваліфікаційні вимоги, тому, що: 1. Пунктом 2.3. ТД передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; Іноземні виробники оригінальних запасних частин не готові надати свої креслення до ознайомлення у відкритому доступі через мережу ІНТЕРНЕТ. Це пов’язано з комерційною таємницею компанії та авторським правом виробника. Вказані комплекти креслень було надано відповідним структурним технічним підрозділам УКРЗАЛІЗНИЦІ у супроводі постачання рухомого складу. У той же час, редакціями ТД попередніх років було передбачено вимогу стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні креслення, надавати іх у складі пропозиції було непотрібно. Просимо Вас надати роз’яснення щодо доцільності внесення змін у ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за кресленнями, які є оригінальними та входять до повного комплекту конструкторської документації на готовий виріб, учаснику необхідно надати: лист визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу або лист виробника, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо).

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси низки вітчизняних та іноземних виробників запасних частин та обладнання до рухомого складу залізниці та планує приймати участь у відкритих торгах, які будуть проводиться філіями АТ «Укрзалізниця». Ознайомившись із проектом тендерної документації, згідно якої будуть проводитися відкриті торги, стає зрозумілим, що низка виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними власними креслениками, та, яка успішно експлуатується підприємствами Укрзалізниці багато років, не зможуть пройти кваліфікаційні вимоги, тому, що: 1. Пунктом 2.3. ТД передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; Іноземні виробники оригінальних запасних частин не готові надати свої креслення до ознайомлення у відкритому доступі через мережу ІНТЕРНЕТ. Це пов’язано з комерційною таємницею компанії та авторським правом виробника. Вказані комплекти креслень було надано відповідним структурним технічним підрозділам УКРЗАЛІЗНИЦІ у супроводі постачання рухомого складу. У той же час, редакціями ТД попередніх років було передбачено вимогу стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні креслення, надавати іх у складі пропозиції було непотрібно. Просимо Вас надати роз’яснення щодо доцільності внесення змін у ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за кресленнями, які є оригінальними та входять до повного комплекту конструкторської документації на готовий виріб, учаснику необхідно надати: лист визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу або лист виробника, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо).

Враховуючи тривалу процедуру отримання окремих документів відповідно до вимог тендерної документації, просимо Вас перенести дату проведення торгів на 14 днів.

"Замовник інформує: Відповідно до частини 3 статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» до здійснення добровільної оцінки відповідності залучається орган з оцінки відповідності, а відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» компетентність такого органу повинна бути підтверджена шляхом акредитації. Декларація постачальника про відповідність, складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC17050-1:2006, повинна спиратись на результати оцінки відповідності згідно з положеннями розділу 5 вказаного стандарту. Враховуючи викладене, внесення змін, запропонованих учасником, є недоцільним." Згідно частини 3 статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» " Орган з оцінки відповідності залучається до здійснення добровільної оцінки відповідності на умовах, визначених договором між заявником і таким органом." Таким чином даним законом не зазначена необхідність залучення органу з оцінки відповідності до здійснення добровільної оцінки відповідності, а вказано що при залученні даного органу має оформлюватись договір між заявником і таким органом. Відповідно до вимог розділу 5 ДСТУ ISO/IEC17050-1:2006 "Декларація повинна спиратись на результати оцінювання відповідності, яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони". Рекомендовано щоб особа яка аналізує результати оцінювання відповідності, була інша ніж та, яка підписує декларацію." Таким чином у ДСТУ ISO/IEC17050-1:2006 також не зазначена необхідність залучення органу з оцінки відповідності до здійснення добровільної оцінки відповідності, а вказано, що залучення даного органу є тільки одним із варіантів при проведенні добровільного декларування продукції. Враховуючи вищевикладене просимо усунути розбіжності між вимогами тендерної документації та вимогами ДСТУ ISO/IEC17050-1:2006 і Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», а саме виключити вимогу щодо обов'язкового залучення органу з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України до проведення добровільного декларування.

Наше підприємство має намір прийняти участь у вказаних торгах. Відповідно до «Вимог до оцінки відповідності продукції», продукція по лотах не підлягає обов’язковій сертифікації. У зв’язку з вказаним, прошу виключити вимогу до добровільного декларування, декларації складеною відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, а саме: виключити посилання в ній на документи складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Вказана вимога є суперечливою до всіх інших вимог вказаних у ТД

Пунктом 2.3.«Вимог до оцінки відповідності продукції» передбачено: «Якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати: - скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; - документ (документи) виробника, який містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо – у разі, якщо вказані вимоги не містяться в наданих учасником креслениках). Якщо виробник не є власником кресленика, надати скановану копію документу, завірену підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика щодо надання права на використання даного кресленика у виробництві продукції, яка пропонується до постачання.» У той же час, як редакціями ТД попередніх років було передбачено вимоги стосовно продукції, яка виготовляється за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення, тобто за оригінальними креслениками. У такому випадку виробнику, якому належать оригінальні кресленики не доцільно надавати їх у складі ТД. Особливо це стосується іноземних виробників, які виготовляють продукцію за оригінальними креслениками, та їх корпоративна політика не дозволяє оприлюднювати технічну документацію в повному обсязі, оскільки вона є комерційною таємницею. Просимо Вас розглянути можливість внесення змін у цей розділ ТД та викласти його у такій редакції: «2.3 Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68, учаснику необхідно надати: 2.3.1 для виробів, які виготовляються за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення – лист виробника або визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо); 2.3.2 для виробів, які виготовляються за конструкторськими документами, що не входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення: - підтвердження про актуальність креслеників шляхом їх письмового узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Письмове узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом повинно бути датовано не раніше минулого календарного року; - документ (документи) виробника, що містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, умов контролю, вимог до транспортування, маркування, пакування, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо)» Ми усвідомлюємо, що ГОСТ 2.102-68 втратив чинність в Україні, але низка виробників погодили кресленики, які входять до повного комплекту КД, при прийняті приймальною комісією рішення щодо серійного випуску в той час, коли вказаний ГОСТ був чинним.

Враховуючи тривалу процедуру отримання окремих документів відповідно до вимог тендерної документації, просимо Вас перенести дату проведення торгів на 14 днів.