• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Комунального підприємства "Криворізький онкологічний диспансер" Дніпропетровської обласної ради" за адресою: 50048, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, вул. Дніпровське шосе, буд. 41» за кодом ДК 021:2015: 71320000-7 «Послуги з інженерного проектування»;

розробка проектно-кошторисної документації

Завершена

650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
Період оскарження: 05.02.2021 15:16 - 12.02.2021 16:00
Вимога
Вирішена

Надайте додаткову інформацію.

Номер: be0aac2cc7c24b808cf4ad56dfe9e6af
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a11
Назва: Надайте додаткову інформацію.
Вимога:
Просимо надати наступну інформацію: - харчоблок є окремою будівлею, чи прибудованими приміщеннями до корпусу лікарні? - яка кількість пацієнтів обслуговуються корпусом лікарні й самим харчоблоком? - на яку кількість місць розраховано корпус лікарні та харчоблок? - яка кількість обслуговуючого персоналу корпусу лікарні? - яка кількість обслуговуючого персоналу харчоблоку?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! На Вашу вимогу надаємо наступну інформацію: 1. будівля харчоблоку є прибудовою до головного корпусу; 2. кількість пацієнтів обслуговуються: - головним корпусом лікарні – 175 пацієнтів амбулаторно, 260 койко-місць; - харчоблоком – готуються страви на 260 чоловік; 3. кількість обслуговуючого персоналу: - корпусу лікарні – 231 працівник на обслуговуванні хворих, - харчоблоку – 8 працівників.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 12.02.2021 10:40
Підтвердження вирішення: Доброго дня! На Вашу вимогу надаємо наступну інформацію: 1. будівля харчоблоку є прибудовою до головного корпусу; 2. кількість пацієнтів обслуговуються: - головним корпусом лікарні – 175 пацієнтів амбулаторно, 260 койко-місць; - харчоблоком – готуються страви на 260 чоловік; 3. кількість обслуговуючого персоналу: - корпусу лікарні – 231 працівник на обслуговуванні хворих, - харчоблоку – 8 працівників.
Вимога
Залишено без розгляду

Стостовно обладнання для обстеження.

Номер: ced4b7acf8ae4b74a38b6e76e369785c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a10
Назва: Стостовно обладнання для обстеження.
Вимога:
В завданні на проектування в п.10 вказано "До початку проектування виконати обміри, обстеження та оцінку стану будівельних конструкцій будівлі згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016". У вимогах Оголошення в п.4 вказано що необхідно надати довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності), про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі". Пропонуємо надати перелік необхідного обладнання (з повіркою на момент виконання робіт), я к приклад з наступних приладів: рулетка вимірювальна; металева вимірювальна лінійка; лазерний світодалекомір; вимірювач захисного шару бетону та виявлення арматури в конструкціях; вимірювач міцності з/б конструкцій; нівелір, GPS система, трасошукач й т.п.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Ми розглянули Вашу вимогу та вважаємо, що підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.02.2021 15:24
Вимога
Вирішена

Щодо необхідності топографо-геодезичної зйомки

Номер: 6176227e1f9547438e5ee4f869784af9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a9
Назва: Щодо необхідності топографо-геодезичної зйомки
Вимога:
В ЗАВДАННІ НА ПРОЕКТУВАННЯ в п.15 "Вимоги до благоустрою майданчика вказано необхідність виконати відновлення проїзду з твердим покриттям перед входом в будівлю зі встановленням елементів сполучення поверхні проїзду з газоном". Для виконання цих робіт необхідна топографо-геодезична зйомка территорії М 1/500, що виконана не пізніше одного календарного року тому. Якщо в Замовника не має даної топографо-геодезичної зйомки территорії, то необхідно додати цей обсяг робіт в ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТУВАННЯ, з виконанням цих робіт сертифікованим геодезистом та повіреним обладнанням.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Внесено зміни до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 09.02.2021 15:21
Підтвердження вирішення: Внесено зміни до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель
Вимога
Залишено без розгляду

Стосовно програмного комплексу, який використовується при складанні кошторисної документації

Номер: f26dde81017d487985a52954741343b4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a8
Назва: Стосовно програмного комплексу, який використовується при складанні кошторисної документації
Вимога:
Замовник в п.4 Оголошення вимагає "скан-копію ліцензії або сертифікату програмного комплексу, який використовується при складанні кошторисної документації до проекту". Згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" кошторисна документація на капітальне будівництво складається на нормативно-розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів, що є в ресурсних елементних когторисних нормах (тобто в нормативних документах з розцінками). Також в ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 наведені вимоги до форм кошторисної документації та її складу. Наголошуємо, що в ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 не має ніяких вимог про необхідністьскладання кошторисної документації в будь-якому програмного комплексу! Якщо проектувальник планує виготовити кошторисну документацію вручну, без будь-якого програмного комплексу, з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, то він це легко може зробити - необхідно вміти користуватись калькулятором, та вміти друкувати, й все! Раніше не було ніяких комплексов та компьютерів взагалі! Й всі проектні інститути креслили олівцем та складали кошториси вручну. згідно таких же нормативів щодо визначення вартості будівництва! Тому вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу щодо обов"язкової наявності програмного комплексу, який використовується при складанні кошторисної документації!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник на власний розсуд зазначає перелік та обсяг (кількість), формат, зміст та тому подібне стосовно документів, які повинен надати Учасник. Вказана вимога не є дискримінаційною, так як ні яким чином не порушує права й законні інтереси Учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі та не перешкоджає Учаснику взяти участь у процедурі закупівлі. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України Про авторське право і суміжні права об'єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, зокрема, комп'ютерні програми. Згідно з ст. 18 зазначеного закону комп'ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп'ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження. Відповідно до п. 1.1 Рекомендацій Державного департаменту інтелектуальної власності щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання: - ліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка вводиться в обіг, розповсюджується і використовується з дотриманням вимог чинного законодавства, в обсягах, формах і способами, прямо зазначеними в ліцензії; - комп’ютерна програма вільного користування (вільне (відкрите) програмне забезпечення, програмне забезпечення з відкритим кодом) – комп’ютерна програма, яка розповсюджується на умовах договору приєднання (вільної публічної ліцензії), що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на: використання комп’ютерної програми з будь-якою метою; доступ до вихідного коду; будь-які дослідження механізмів функціонування програми; використання механізмів (принципів) функціонування будь-яких довільних частин коду програми для створення інших програм та (або) адаптації до потреб користувача; відтворення комп’ютерної програми і розповсюдження її примірників будь-яким способом та в будь-якій формі; внесення змін і вільне розповсюдження як оригінальної комп’ютерної програми, так і зміненої, на тих самих умовах, під які підпадає і оригінальна комп’ютерної програма, якщо інше не передбачено ліцензією. Згідно з п. 3.1 зазначених рекомендацій при закупівлі комп'ютерних програм чи їх отриманні на безоплатній основі суб'єкти господарювання мають: - набувати виключно ліцензійні примірники комп'ютерних програм або примірники комп'ютерних програм вільного користування, які мають бути забезпечені документацією, що підтверджує правомірність їх використання згідно з ліцензією або ліцензійним договором, або іншим договором щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належність до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія); - отримувати від постачальника документальне підтвердження правомірності використання комп'ютерних програм, зокрема ліцензію або ліцензійний договір, або інший договір щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належності до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія). Таким чином, вимога щодо надання учасниками у складі своїх пропозицій копій документів, що підтверджують використання ліцензійних продуктів для створення кошторисної документації, не обмежує участь у закупівлі суб’єктів господарювання, які використовують вільне (відкрите) програмне забезпечення, з огляду на що, не є дискримінаційною. В той же час надання такими учасниками у складі пропозиції відповідної інформації про використання вільного (відкритого) програмного забезпечення та підтверджуючих документів (вільної публічної ліцензії) є обов’язковим. Також ліцензійне програмне забезпечення завдяки своїм функціональним можливостям, допомагає фахівцям зі складання кошторисів оптимізувати фінансові і трудові ресурси і внормувати їх у відповідності до діючих норм законодавства, що безпосередньо впливає на якість та швидкість складання кошторисної документації до проекту, що для Замовника дуже важливо. Враховуючи вищезазначене, вважаємо що підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.02.2021 15:24
Вимога
Вирішена

про експертизу

Номер: aa3e2b5e0de341be8a076496d71a5460
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a7
Назва: про експертизу
Вимога:
Шановний Замовник! Просимо внести зміни в пункт 4 Оголошення. Оскільки відповідно до ч.2 ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форм власності (не тільки державними) що внесені до переліку Мінрегіону. Просимо привести у відповідність до вимог законодавства тендерну документацію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Відповідні зміни внесені в пункт 4 Оголошення.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 08.02.2021 15:31
Підтвердження вирішення: Доброго дня! Відповідні зміни внесені в пункт 4 Оголошення.
Вимога
Залишено без розгляду

Невідповідність законодавству

Номер: 088b8fa3c7754ccfbdbbeb1d27c530f9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a6
Назва: Невідповідність законодавству
Вимога:
Згідно ст. 19 ЗУ "Про архітектурну діяльність" виконання проектних робіт не потребує наявності у фахівців відповідного кваліфікаційного сертифіката у разі здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт. ПКД виготовляється під керівництвом ГІП, який призначається наказом по підприємству, який несе особисту відповідальність за всі проектні рішення, який підписує титульні листи та рамки всіх розділів, в тому числі і кошторисну документацію. Тобто це означає, що при розробці комплексної ПКД достатньо одного фахівця з сертифікатом будь якого профілю. Всі накази Мінрегіону, якими полюбляють маніпулювати стосовно сертифікатів, не мають юридичної сили, якщо вони суперечать Закону України. Також зазначаємо, що згідно ДСТУ кошторисна документація на проектні роботи не містить по своїй формі печатки та підпису інженера-кошторисника. По формі ставиться печатка підприємства, підписи керівника, ГІПа та виконавця. Кошториси, які є частиною Договору, можуть складатися навіть керівниками. Сертифікат кошторисника обов'язковий тільки у випадку виконання кошторису без проекту, по дефектному акту, коли не має креслень, а також у підрядних організацій. Враховуючи вищевикладене, просимо видалити вимогу щодо надання такої кільності сертифікатів та привести тендерні вимоги у відповідність до чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Перелік кваліфікованих проектувальників в оголошенні, визначений замовником робіт з врахуванням складу і обсягів робіт з проектування, згідно завдання на проектування. Наявність відповідної кількості сертифікованих фахівців в тендерній документації пояснюється великим обсягом робіт з проектування та необхідністю якісного виконання зазначених робіт. Згідно з п. 12. "Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 45 від 16.05.2011 визначено, що генпроектувальник (проектувальник) визначає розпорядчим документом ГАПа та/або ГІПа. Проект розробляється під керівництвом ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації розробляються відповідними виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат та/або виконавцями, які не мають такого сертифіката. Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат та/або виконавцями, які не мають такого сертифіката, але є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме ст. 14 не містить переліку та обсягу документів, якими Учасник підтверджує відповідність критерію/ям, які встановив Замовник. Замовник на власний розсуд зазначає перелік та обсяг (кількість), формат, зміст та тому подібне стосовно документів, які повинен надати Учасник.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 11.02.2021 15:35
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційна вимога

Номер: 9a122042ae9149b6a1e8c72518b1ae69
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a5
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Просимо видалити вимогу щодо відвідування об'єкта в період уточнень, адже вимога про надання листа-підтвердження візуального обстеження з обов'язковим виїздом Учасника в період уточнень є дискримінаційною та суперечить вимогам ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки потенційні Учасники знаходяться в різних частинах України і Ви таким чином ставите їх в нерівні умови в частині відвідування об'єкту до моменту подання пропозицій. Наявних вихідних даних достатньо для підготовки тендерної пропозиції потенційними Учасниками, а вимогу щодо обов'язкового відвідування об'єкту просимо зазначити лише для Учасника-переможця. Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10669-р/пк-пз від 29.05.2020 року надано роз'яснення щодо незаконності такої вимоги Замовником
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо: Відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою. Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена вимога обґрунтована значною складністю та не типовістю об’єкту, відсутністю у штаті замовника технічного спеціаліста з відповідною кваліфікацією проектувальника, спроможного бездоганно скласти технічне завдання. Отже, задля якісної підготовки тендерної пропозиції та уникнення безпідставного заниження ціни тендерної пропозиції, через не включення до ціни необхідних робіт, необґрунтованого збільшення строків виконання робіт, ризиків відмови від виконання робіт, ми вважали за необхідне висунути вимогу, щодо попереднього обстеження об’єкту та ознайомлення з обсягами необхідних проектних робіт представниками проектних організацій. Тому ми вважаємо, що зазначена вимога Замовника безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Стосовно того що учасники знаходяться в різних частинах України наголошуємо що, Замовником, для усіх учасників ставляться рівні вимоги, надано достатньо часу для відвідування об’єкту, гарантовано доступ до нього та підписання відповідного листа-підтвердження. Також зазначаємо, що, по-перше, Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не мають законодавчої сили в Україні в зв’язку з відсутністю прецедентного права, кожна скарга розглядається Колегією окремо виходячи з обставин конкретної справи та рішення з конкретних справ є обов'язковими лише для учасників тих справ, за якими вони винесені. Тобто рішення АМКУ України №10669-р/пк-пз від 29.05.2020 року не має ніякого відношення до нашої закупівлі. По-друге, дане Рішення стосується відкритих торгів і не може застосовуватись до спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 11.02.2021 15:35
Вимога
Залишено без розгляду

щодо кошторису на обстеження

Номер: db41ff6a1fef438ca56534c9659cc976
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a4
Назва: щодо кошторису на обстеження
Вимога:
в п.4 оголошення в вимагаєте "кошториси на обстеження будівельних конструкцій будівель". Просимо Вас повідомити на підставі якого чинного нормативного документу необхідно розробляти дані кошториси і за я кою формою?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Згідно розділу 5 п. 5.10 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 (з доповненнями та змінами) «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» встановлено: «5.10 Якщо вартість проектних, вишукувальних, науково-проектних робіт складається за декількома кошторисами, складеними за формами № 2-П та/або № 3-П (додаток Д), загальну кошторисну вартість визначають за зведеним кошторисом, складеним за формою № 1-П (додаток В). 5.10.1 Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № З-ГІ. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.» За якою саме формою (№ 2-П або № 3-П) розраховувати «кошторис на обстеження будівельних конструкцій будівель» Учасник обирає самостійно.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 11.02.2021 15:37
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційна вимога щодо візуалізації

Номер: 4d6f21e45fd743d48a7a8c3c98c287e3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a3
Назва: дискримінаційна вимога щодо візуалізації
Вимога:
Відповідно до п.4 «Завдання на проектування" Замовник висуває вимогу з виконання обмірів та обстежень та виготовлення 3D-візуалізації, які виконуються учасником та подаються у складі пропозиції, тобто до проведення торгів вимагає безоплатного надання послуг від учасника. Однозначно вказану вимогу можуть виконати тільки ті свої проектувальник з яким вступив в зговір Замовник. Данна вимога Замовника порушує принцип запобігання корупційним діям і зловживанням, встановленого п.6 ч.1.ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», бо є нічим іншим як неправомірною вигодою (неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав ч.1.ст.1 Закону України «Про запобіганню корупції»). Вимагаємо усунення порушення чинного законодавства України в закупівлі та не давати привід для оскарження даного тендеру в АМКУ та інших судових установах.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Закон України "Про публічні закупівлі", а саме ст. 14 не містить переліку та обсягу документів, якими Учасник підтверджує відповідність критерію/ям, які встановив Замовник. Крім того, практика розгляду подібних зауважень/скарг органами оскарження є наступною - Замовник на власний розсуд зазначає перелік та обсяг (кількість), формат, зміст та тому подібне стосовно документів, які повинен надати Учасник.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 11.02.2021 15:35
Вимога
Вирішена

невідповідність законодавству: щодо початку робіт

Номер: 0e0db201911844b9955a1d8056e57cdd
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-05-010495-a.a2
Назва: невідповідність законодавству: щодо початку робіт
Вимога:
зазначена вимога в Договорі в п.6.1. Виконавець починає виконувати проектні роботи лише після оформлення Договору з Замовником та отримання від Замовника всіх вихідних даних та всіх необхідних погоджень передбачених існуючими вимогами чинного законодавства. Які саме "необхідні погодження мається" на увазі?. Вказані вимоги суперечать ст. 29 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності". Просимо привести у відповідність до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Внесено зміни в Додаток №4 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 08.02.2021 15:36
Підтвердження вирішення: Внесено зміни в Додаток №4 до Оголошення про проведення закупівлі