. код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна віконних блоків на енергозберігаючі у будівлі інтернату № 21 за адресою місто Київ, вул. Новікова-Прибоя, 11 (учбовий корпус)

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2021-01-15-008132-a, Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів: «. код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна віконних блоків на енергозберігаючі у будівлі інтернату № 21 за адресою місто Київ, вул. Новікова-Прибоя, 11 (учбовий корпус)». Відповідно до «ПРОТОКОЛУ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021» Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ПП «СТЕПС» та відповідно до «ПРОТОКОЛУ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021» Замовник визначив Переможцем закупівлі ТОВ «ЦЕНТРА БУД» (код ЄДРПОУ 41941762) , чим порушив вимоги тендерної документації до даної закупівлі та вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до частини першої розділу ІІ «Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації, про згоду з якою учасником надається довідка». Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції згоду з процедурою надання роз’яснень щодо тендерної документації, чим порушив вимоги ч. 1 роз. ІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до пункту 2.1. таблиці 1 додатку № 1 до тендерної документації учасник надає у складі тендерної пропозиції: «Заповнена довідка у формі, викладеній у Таблиці 5 Додатку № 5 ТД, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.». Відповідно до таблиці 5 додатку № 5 до тендерної документації: «До довідки додаються: Посвідчення та протоколи, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки, в тому числі керівника підприємства.». Відповідно до довідки про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт, що є об’єктом торгів, які мають необхідні знання та досвід наданої Учасником ТОВ «ЦЕНТРА БУД» у складі тендерної пропозиції до виконання робіт буде залучений Головний інженер проєкту Головей Ірина Богданівна. Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції посвідчення та протокол, що підтверджує атестацію Головного інженера проекту Головей Ірини Богданівни з питань охорони праці. Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції жодного посвідчення та протоколу, що підтверджують атестацію працівників з питань техніки безпеки, чим порушив вимоги табл. 5 додатку № 5 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як такого що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до частини шостої розділу ІІІ тендерної документації: «Звертаємо увагу учасників процедури закупівлі на те, що по об'єктах, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ та організацій державної власності, поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за вартістю, яка не повинна перевищувати ціни зареєстровані в Мінекономіки». Відповідно до інформації зазначеної на офіційному сайті Мінекономіки ціна в місті Києві за кубічний метр плит теплоізоляційних з мінеральної вати становить – 1351,00 грн. Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» надав у складі тендерної пропозиції Підсумкову відомість ресурсів до локальних кошторисів, в якому встановлена ціна на плити теплоізоляційні з мінеральної вати – 2269,63 грн. Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» встановив ціну на матеріальні ресурси, яка перевищує ціни зареєстровані в Мінекономіки, чим порушив вимоги ч. 6 р. ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до частини шостої розділу ІІІ тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: розрахунок очікуваного прибутку визначається згідно п. 6.3.1., 6.3.2. та в межах п.8 додатку Е табл. Е. 1 ДСТУ-НБД. 1.1-1:2013». Додаток Е ДСТУ-НБД. 1.1-1:2013 містить форму об’єктного кошторису. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЦЕНТРА БУД» відсутні розрахунок очікувано прибутку та об’єктний кошторис, що не відповідає вимогам ч. 6 р. ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до частини шостої розділу ІІІ тендерної документації: «Розрахунок договірної ціни та калькуляція (розрахунок ціни тендерної пропозиції) має бути надана у друкованому вигляді у програмному комплексі АВК останньої версії, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни.». Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції калькуляцію (розрахунок ціни тендерної пропозиції) у друкованому вигляді у програмному комплексі АВК останньої версії, чим порушив вимоги ч. 6 р. ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до пункту 1.1. таблиці 1 додатку № 1 до тендерної документації: «Заповнена довідка у формі, викладеній у Таблиці 4 Додатку № 5 ТД, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника.». Відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» планує використовувати «Дриль-шуруповерт акумуляторний, МЕТАВО BS 18 Li» та «Електродриль DWD 112 S». Відповідно до таблиці 4 додатку № 5 до тендерної документації: «До довідки додаються: підтверджуючі бухгалтерські документи на обладнання, машин і механізмів або договір на оренду, користування, надання послуг та інше з переліком наявного обладнання». Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції підтверджуючі бухгалтерські документи на «Дриль-шуруповерт акумуляторний, МЕТАВО BS 18 Li» та «Електродриль DWD 112 S», чим порушив вимоги табл. 4 дод. № 5 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як такого що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до частини шостої розділу І тендерної документації: «Валютою тендерної пропозиції є гривня. Розрахунки здійснюватимуться у національній валюті України згідно з умовами укладеного договору, про що надається згода учасника.». Учасник ТОВ «ЦЕНТРА БУД» не надав у складі тендерної пропозиції згоду про здійснення розрахунку у національній валюті, чим порушив вимоги ч. 6 розділу І ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТРА БУД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 05.02.2021).

Відповідно до «ПРОТОКОЛУ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021 тендерна пропозиція ПП «СТЕПС» була відхилена у зв’язку з: «Останнім абзацом Додатку 2 до тендерної документації (розділ «Технічні вимоги конструкцій») передбачено: «учасник повинен мати та надати у складі цінової пропозиції сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001-2015 (ISO 9001:2015), що виданий учаснику». Серед документів тендерної пропозиції ПП «СТЕПС» зазначений сертифікат відсутній, що свідчить про невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.». Відповідно до пункту 1.11 таблиці 2 додатку № 1 до тендерної документації: «Учасник повинен мати та надати у складі цінової пропозиції сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001-2015 (ISO 9001:2015), що виданий учаснику.». Додатком № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» вимагається надати документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям.». Замовник не розмістив у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим порушив вимоги ч. 16 статті 29 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з вищенаведеним Учасник ПП «СТЕПС» вимагає визнати свою тендерну пропозицію як таку, що відповідає умовам тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021).

Відповідно до «ПРОТОКОЛУ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021 тендерна пропозиція ПП «СТЕПС» була відхилена у зв’язку з: «У відповідності до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі з відповідною технічною специфікацією (відповідно до Табл. № 2 Додатку № 1 та Додатку № 2 до ТД). Додатком 2 до тендерної документації, розділ «Технічні вимоги конструкцій» передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності та протоколів випробувань на вироби. ПП «СТЕПС» до тендерної пропозиції надано сертифікат на блоки віконні, сертифікат на склопакети, сертифікат на профіль та фурнітуру. При цьому протоколи випробувань, на підставі яких видавалися сертифікати на блоки віконні та склопакети, у складі документів тендерної пропозиції відсутні, чим порушено вимоги Додатку № 2 до тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації щодо технічних, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі.». Відповідно до технічних вимог викладених у додатку № 2 до тендерної документації: «Всі вироби повинні мати Сертифікат відповідності, протоколи випробувань виробів на підставі яких видавався Сертифікат відповідності (сертифікати та протоколи подаються у складі пропозиції учасника), а також Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на профіль та фурнітуру;». Учасник ПП «СТЕПС» подав у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності, в яких зазначені протоколи випробувань на підставі яких були видані сертифікати відповідності, тобто подав у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань. У зв’язку з вищенаведеним Учасник ПП «СТЕПС» вимагає визнати свою тендерну пропозицію як таку, що відповідає умовам тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника (ПРОТОКОЛ №31 засідання тендерного комітету Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» від 05.02.2021).