-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
тверде паливо
Завершена
711 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 555.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 555.00 UAH
Період оскарження:
15.04.2020 08:16 - 28.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА
Номер:
abb87babb8cb4677833ee752555c81be
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.a14
Назва:
СКАРГА
Скарга:
ТОВ «УКРВУГЛЕПОСТАВКА» не погоджується з рішеннями Замовника і вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також грубо порушують вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Антімонопольний Скарга Рівне .pdf 26.05.2020 21:22
- платіжне доручення за скаргу.pdf 26.05.2020 21:22
- Рішення від 29.05.2020 № 10628 + лист Замовнику.pdf 29.05.2020 19:02
- Про перенесення розгляду скарги UA-2020-04-15-000048-b.a14.pdf 16.06.2020 22:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2020 № 11993.pdf 18.06.2020 20:52
- рішення від 16.06.2020 № 11993.pdf 22.06.2020 22:02
- пояснення до Органу Оскарження (1).doc 05.06.2020 09:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2020 21:23
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.05.2020 19:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.06.2020 22:03
Вимога
Є відповідь
Вимога ( повторна ) щодо незаконного відхилення пропозиції учасника
Номер:
0f2b4dc2f20e4408953f797595654f04
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.c13
Назва:
Вимога ( повторна ) щодо незаконного відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрвуглепоставка» в особі директора Вінничук Вікторії Анатоліївни вважає, що рішення прийняте Замовником про відхилення тендерної пропозиції учасника за результами відкритих торгів на закупівлю 09110000-3 Твердого палива ДК 021:2015 згідно ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-15-000048-b ( рішення № 18 від 15.04.2020 р. ) є безпідставним та необгрунтованим , у зв'язку з тим, що тендерна позиція ТОВ «Укрвуглепоставка» (далі за текстом - Учасник) повністю відповідає умовам тендерної документації та вимогам Закону
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога повторна Рівняньска 2.pdf 22.05.2020 13:39
- вiдповiд__учасник_3_вимога_2.doc_№1.doc 26.05.2020 08:07
Дата подачі:
22.05.2020 13:39
Вирішення:
Відповідь
Відповідно до ч.3. ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією. 22 травня 2020 року замовником була надана додаткова інформація стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «Укрвуглепоставка» умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА Про скасування рішення згідно протоколу засідання тендерного комітету № 24 від 19.05.2020 р. про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «САТУРН» (ЄДРПОУ 32435026 )
Номер:
c7ce6bc5f0414c9192f874982f5bf24c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.a12
Назва:
ВИМОГА Про скасування рішення згідно протоколу засідання тендерного комітету № 24 від 19.05.2020 р. про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «САТУРН» (ЄДРПОУ 32435026 )
Вимога:
ТОВ «УКРІУГЛЕПОСТАВКА» вважає, що Замовник, визначивши переможцем торгів ТОВ «САТУРН» тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації, порушив порядок проведення Процедури закупівлі, основні норми та принципи Закону України «Про публічні закупівлі», чим безпосередньо порушив права та законні інтереси інших учасників на об’єктивну і неупереджену оцінку їх тендерних пропозицій
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Рівне 123.pdf 21.05.2020 16:43
- вiдповiд__учасник_3_вимога_3.doc 26.05.2020 08:05
Дата подачі:
21.05.2020 16:43
Вирішення:
Відповідно до ч.3. ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією. Звертаємо Вашу увагу на те, що Ваше звернення не відноситься до Вашої пропозиції, поряд з цим повідомляємо Вам наступне.
Згідно з ч. 5 розд. ІІІ тендерної документації учасники повинні були надати довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору (в довідці обов’язково необхідно вказати: прізвище, ім’я по батькові працівника, його посаду, вік). У складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «САТУРН» наявна зазначена довідка, що відповідає умовам тендерної документації. Наступною умовою було визначено, що усі працівники учасника повинні перебувати з ним у документально підтверджених трудових відносинах – працювати за трудовим договором (контрактом) або цивільно-правовим договором (копії надаються у складі пропозиції) про що учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, який повинен містити інформацію про форму трудових відносин по кожному з працівників. Товариством з обмеженою відповідальністю «САТУРН» надані копії трудових договорів на всіх працівників, зазначених у довідці, копії наказів про призначення всіх працівників, зазначених у довідці, копію звіту за формою № 1ДФ на всіх працівників учасника, а також наданий гарантійний лист з інформацією про форму трудових відносин. Таким чином зазначений учасник надав підтверджуючі документи, що усі працівники учасника перебувають з ним у документально підтверджених трудових відносинах. Окрім цього згідно з довідкою про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору учасник має 3 водіїв, що є не менше ніж кількість транспортних засобів, зазначених у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Щодо підписів працівників на наказах про призначення, звертаємо Вашу увагу, що документація не містила окремих вимог щодо порядку оформлення наказів про призначення, відповідно наявність або відсутність відміток про ознайомлення з наказами не може бути предметом розгляду тендерного комітету.
Відповідно до ч. 1 розд. ІІІ тендерної документації документи (або інформація), що подаються учасниками у складі тендерної пропозиції - повинні мати високий рівень чіткості зображень, що забезпечить можливість коректно прочитати документи. ТОВ «САТУРН» у своїй тендерній пропозиції надані копію посвідчень на водіїв, у тому числі на Романескула В.Л., які мають достатній рівень чіткості, що дає можливість коректно прочитати ці документи.
Окрім цього Вами не вірно застосовано норми законодавства, оскільки згідно з п. 5 розд. ХХ Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Щодо посилання Вами на Закон України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» повідомляємо, що розд. V даного Закону встановлено, що документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, видані до дня набрання чинності цим Законом, є чинними до закінчення строку їх дії та не підлягають обов'язковій заміні, а посвідчення водія, що були видані з використанням зразка бланка, затвердженого органом виконавчої влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік, можуть бути замінені на посвідчення нового зразка за бажанням їх власника.
Щодо Ваших сумнівів з приводу навантажувача ЮМЗ-6 повідомляємо, що згідно свідоцтва про реєстрацію № 524976 дана машина є навантажувачем. Також ви посилаєтесь на ЗУ «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», в той час як зазначена інструкція затверджена не законом, а наказом МВС України від 11.08.2010 N 379. А згідно з згаданою інструкцією підрозділами Державтоінспекції МВС не здійснюється державна реєстрація навантажувачів.
Враховуючи вищевикладене Ваша вимога UA-2020-04-15-000048-b.a12 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного відхилення пропозиції учасника
Номер:
8ed67ef039884b0fa0a3d8de683d600d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.c11
Назва:
Вимога щодо незаконного відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрвуглепоставка» в особі директора Вінничук Вікторії Анатоліївни вважає, що рішення прийняте Замовником про відхилення тендерної пропозиції учасника за результами відкритих торгів на закупівлю 09110000-3 Твердого палива ДК 021:2015 згідно ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-15-000048-b ( рішення № 18 від 15.04.2020 р. ) є безпідставним та необгрунтованим , у зв'язку з тим, що тендерна позиція ТОВ «Укрвуглепоставка» (далі за текстом - Учасник) повністю відповідає умовам тендерної документації та вимогам Закону
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога Рівняньска 2.pdf 19.05.2020 13:58
- код доступу Статут.pdf 19.05.2020 13:58
- ответ.docx 22.05.2020 11:28
Дата подачі:
19.05.2020 13:58
Вирішення:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Укрвуглепоставка»
85320, Донецька обл., м. Мирноград,
вул. Шахтарська, 71
У відповідь на Вашу вимогу № 190520-1 від 19.05.2020 року надаємо додаткову інформацію стосовно причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації на закупівлю товару за кодом код за ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (вугілля ДГ) – далі Товар).
Умовами тендерної документації на закупівлю Товару, а саме ч.1 р.ІІІ, було передбачено, що документи які підтверджують технічні характеристики повинні бути видані не раніше дванадцятимісячної давнини відносно дати розкриття пропозицій. Згідно з ч. 6 р.ІІІ учасники на підтвердження якісних показників зокрема повинні були надати копію діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, копію діючого протоколу випробувань на товар та копію сертифікату якості разом з актом відбору проб вугілля.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА" надана копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик № 147, який виданий у жовтні 2018 року, що перевищує строк встановлений умовами тендерної документації. Відповідно враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. На стадії подання пропозицій Ви зверталися з вимогою внести зміни до тендерної документації виключивши з неї умову щодо терміну видачі сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик. Керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником була оприлюднена відповідь у строки встановлені Законом. Замовник не ухилявся від відповіді, а чітко зазначив на вимогу внести зміни до тендерної документації, що учасник не довів та документально не підтвердив, що не має можливості виконати зазначену умову, оскільки замовник не вимагав надання вищевказаного документа виданого безпосередньо на ім’я учасника процедури закупівлі, у зв’язку з чим вимога не задоволена (відхилена) замовником.
Також, відповідно до ч.1 розд. ІІІ тендерної документації учасники у складі пропозиції повинні були надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, зокрема, вимагалось надання копії установчого документу приведеного у відповідність до Закону України від 06.02.2018 р. № 2275-VIII "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", оформленого у відповідності з п.9 ч.1 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань") з відміткою про його отримання державним реєстратором. Слід зазначити, що від Вас не надходило звернень в період подачі пропозицій щодо роз’яснень з даного приводу. Поряд з цим відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» установчим документ юридичної особи є зокрема статут. Зазначеним нормативно-правовим актом також передбачено, що подання документів для державної реєстрації у тому числі статуту приймаються за описом, примірник якого в день їх надходження видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу в той спосіб, відповідно до якого були подані документи. Таким чином для підтвердження умов тендерної документації потрібно було надати копію статуту з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії. У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА" надана копія статуту без опису (копія опису надана після кінцевого строку подання пропозицій разом з вимогою не може прийматися замовником до уваги, так як не є частиною тендерної пропозиції учасника), будь-які пояснення з даного приводу не були надані учасником, у зв’язку з чим тендерна пропозиція учасника не відповідала умовам тендерної документації та була відхилена замовником.
Враховуючи вищевикладене, у замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
технічні вимоги
Номер:
a1b373b3f4e844f1aab9ac49cf3ee634
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.b10
Назва:
технічні вимоги
Вимога:
Поясніть свою вимогу згідно розділу ііі П. 1 "Документи, що підтверджують технічні характеристики, повинні бути видані не раніше 12 місячної давнини відносно дати розкритття пропозиції". Згідно розділу ІІІ П. 6 тендерною документацією вимагається надання копії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик, що становить предмет закупівлі. Згідно ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", 2010 рік, чинний з 01.07.2010 р., а саме п. 7.10 - термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик - чотири роки. Вимагаємо привести тендерну документацію до ладу та виключити цю безглузду вимогу з тендерної документації. Керуйтесь чинним законодавством України!.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 19:57
Вирішення:
замовник як споживач має право на перевірку якості, безпеки, комплектності, міри, ваги та ціни продукції, що придбавається (замовляється), демонстрацію безпечного та правильного її використання. Замовник не вимагає надавати копію сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик видану безпосередньо на ім’я учасника. Вами не доведена неможливість виконати зазначену умову.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
акт відбору проб
Номер:
f13eda01aac24cba900c43afad71f859
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.b9
Назва:
акт відбору проб
Вимога:
Згідно розділу ІІІ п. 6 тендерної документації ви вимагаєте надання акту відбору проб вугілля за підписом представника органу , що видав сертифікат якості. Згідно ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", 2010 рік, чинний з 01.07.2010 р., а саме п. 6,3 написано, що відбирають та готують проби до лабораторних випробувань згідно ДСТУ 4096, ДСТУ 4096:2002 "Вугілля кам'яне та антрацит, горючі сланці та вугільні брикети . Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» 2002 рік, чинний з 01.01.2003 р. не містить вимог щодо складання акту відбору проб вугілля за підписом представника органу , що видав сертифікат якості. Вимагаємо усунути цю вимогу з тендерної документації, як таку, що дискримінує права учасників торгів, оскільки відбор проб вугілля не завжди проводиться лабораторією, яка видає сертифікати якості та протоколи випробуваь. Відбір проб може бути проведений іншою установою та відправлений до лабораторії поштою. Просимо включити в тендерну документацію надання договору на відбір проб та надання акту на відбір проб , підписаний представником тієї організації, з якою укладено договір. Свої відповіді будь ласка аргументуйте законами України, а не "базарними" фразами.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 17:11
Вирішення:
Відповідно до чинного Порядку відбору зразків продукції для визначення її якісних показників відбір зразків продукції здійснюється посадовою особою органу державного нагляду (контролю) у присутності керівника юридичної особи, фізичної особи - підприємця або уповноваженої ними особи, які мають право заявляти клопотання з приводу пов'язаних з таким відбором дій, про що вноситься запис до акта відбору зразків продукції.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
ПОСТАВКА ВУГІЛЛЯ
Номер:
f36ec9a84c2d4a91aa9b6fdd970460d3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.c8
Назва:
ПОСТАВКА ВУГІЛЛЯ
Вимога:
Надайте пояснення стосовно вимоги згідно розділу ііі П. 6 "дрібнооптова партія"??? Вам треба по пів-ведерка завозити вугілля чи як? Чому тендерна документація складена некорректно!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 16:52
Вирішення:
Дрібнооптова партія означає що замовник не купуватиме весь товар одночасно, а в залежності від потреби та фінансування замовника. Кількість однієї партії визначатиметься в заявках після укладання договору.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
тендерна документація
Номер:
babee97d82c242ae9825f3bb3022d216
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.b7
Назва:
тендерна документація
Вимога:
Вимагаємо викласти тендерну документацію в форматі world. Формат pdf НЕ ДАЄ МОЖЛИВОСТІ КОПІЮВАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 16:44
Вирішення:
Тендерна документація складена у форматі придатному для підготовки тендерної пропозиції будь-яким учасником.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
охорона праці
Номер:
2212686cd0ee4e8891c21ed8533e36ac
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.c6
Назва:
охорона праці
Вимога:
Надайте аргументоване пояснення стосовно вимоги згідно розділу ііі П. 5 надати " посвідчення про проходчення про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на відповідального працівника учаника". З якою метою ви вимагаєте це посвідчення і яким чином воно впливає на якість вугілля? Ви як завжди пишете маячню в своїх відповідях нічим іх не аргументуючи. В відповіді ви зсилаєтесь на ст. 16 "Закону про публічні закупівлі". Якщо ви уважно її прочитаїте, то вона гласить " Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);"
Наявність посвідчення про проходчення навчання та перевірки знань з питань охорони праці на відповідального працівника учаника статтєю 16 Закону НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ. Стосовно того, що ви спираєтесь на ст. 15 Закону України «Про охорону праці», тех радимо уважно читати закони, де написано : " На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.
На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку." Ви читати вмієте??? Де там написано про обов’язкову наявність служби з охорони праці ??? Згідно ст.22 п. 4 "Закону" - "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Вимагаємо усунути цю вимогу з тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 16:41
Вирішення:
Обов’язкова наявність служби з охорони праці передбачена ст. 15 Закону України «Про охорону праці». Служба охорони праці створюється на підприємствах, установах і організаціях незалежно від форми власності та виду діяльності .
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
аналогічні договори
Номер:
e4175a09885c44ad93bfcc42c8d1a69c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-15-000048-b.b5
Назва:
аналогічні договори
Вимога:
Згідно розділу III п. 5 на підтвердження виконання аналогічного договору ви вимагаєте надати накладні з актами звіряння. Навіщо вам акт звіряння? Акт звіряння більш підтверджує факт розрахунків за товар між покупцем та постачальником, а не факт поставки товару. Надання накладних є прямим підтвердженням факту поставки товару замовнику.Вимагаємо усунути цю вимогу з тендерної документації. Також якщо ви вимагаете надання договоів за період 2018-2020 рр. , а лист-відгук, датований саме 2020 роком, якщо постачання товару відбувалось наприклад в 2019 році і замовник надав відгук , датований саме 2019 роком. Ви надаєте некорректні відповіді на запитання учасників, а саме ваша безглузда фраза " Якщо ви постачали товар належної якості і інша сторона договору не має до вас зауважень, що заважає Вам отримати відгук?". Виникає питання, якщо у учасника є уже відгук датований іншим роком, чому він повинен звертатись знову до покупця за новим відгуком, чи ві думаєте що на одну й ту ж поставку вугілля покупець надасть різні відгуги???? Не треба навмисно ускладнювати вимоги до тендерної документації. Вимагаємо виключення дискримінаційни вимоги з тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2020 16:18
Вирішення:
до відгуку в тендерній документації встановлені вимоги (яку саме інформацію він повинен містити), відповідно для виконання цих вимог (включення їх до відгуку) ви будете звертатися до замовника. Відповідно зазначена умова жодним чином вам не перешкоджає взяти участь у торгах.
Статус вимоги:
Відхилено