Інформаційні системи (Програмне забезпечення для адміністрування медичних закладів міста в електронному режимі, на яке майнові права не передаються користувачу)

Скарга на дії Замовника

У п. 8 додатку 4 до тендерної документації «Вимоги до умов поставки, часу та місця надання послуги» Вказана вимога є недоцільною та обмежуючою, оскільки архітектура МІС не обов’язково має включати в себе серверне обладнання розміщене у медичному закладі та може працювати без такого. Отож, просимо виключити дану вимуогу з тендерної документації, як дискримінуючу.

У п. 7 додатку 4 до тендерної документації: Вимоги по захисту інформації. Вами вказано, що система має відповідати переліку вимог Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації для побудови Комплексної системи захисту інформації Комунальної установи «ІАЦМС» Одеської міської ради. Просимо або надати вичерпний перелік таких вимог або виключити даний пункт із технічної специфікації, оскільки формулювання, що зараз наявне в документації є незрозумілим і нечітким, отож не дає можливості Виконавцю надати документи у повному обсязі, і які б відповідали вимогам Замовника.

У п. 2.1 додатку 4 до тендерної документації: Вимоги програмної частини МІС: «У разі успішної перевірки система виконує пошук облікових записів користувача за номером ІПН (або паспортними даними для осіб, які за релігійними поглядами не мають ІПН), що було отримано с ключа ЕЦП….» Дана вимога є обмежувальною, недоцільною та такою, що дискримінує права учасників, оскільки пошук облікових записів користувача може відбуватись за унікальним кодом присвоєним користувачу під час реєстрації в системі. Дана вимога обмежує технічну реалізацію функціоналу МІС. Просимо виключити її з тендерної документації

У п. 1 додатку 4 до тендерної документації «Вимоги відповідності запропонованого програмного забезпечення технічним засобам Замовника» Вимога до обладнання, є недоцільною, обмежуючою і дискримінуючою. Просимо виключити із тендерної документації, оскільки вимоги не стосуються предмету закупівлі.

Відповідно до п.2.13. таблиці додатка 4 «За кожною соціальною програмою система має надавати можливість зазначення: • МНН лікарських засобів, які можуть бути виписані лікарем за цією програмою • Торгові найменування ЛЗ • Умови надання пільги (кількість доз, сума або процент компенсації)» Умовами надання пільг не можуть бути кількість доз, сума або процент компенсації. Так, наприклад, відповідно до постанови КМУ № 1303 від 17 серпня 1998 р. Умовами надання т.н. пільг є віднесення до групи населення та за категоріями захворювань згідно з додатками 1 і 2. Тобто вимога не відповідає чинному законодавству та повинна бути приведена у відповідність, тому вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації

Відповідно до п.2.13. таблиці додатка 4 «Система має забезпечити ведення переліку соціальних програм, за якими можуть виписуватись пільгові рецепти на лікарські засоби» У законодавстві немає визначення терміну «соціальна програма» Дане визначення і, відповідно вимога до системи є неконкретним, а програми, за якими можуть виписуватися пільгові рецепти на лікарські засоби, навпаки визначені законодавством, тому вимагаємо внести зміни до тендерної документації та визначити чіткий перелік зазначених соціальних програм, за якими можуть виписуватись пільгові рецепти на лікарські засоби

Відповідно до примітки із символом * до таблиці додатка 4 «Відмітка про відповідність вимозі, посилання на сторінку технічної документації з підтвердженням відповідності*» є вимога щодо надання «* Технічна (користувацька) документація, яка містить підтвердження відповідності наведеним вимогам, завантажується Учасником у складі тендерної пропозиції.» Вважаємо, що ця вимога є вкрай непримітною та неявною що може призвести до помилок потенційного учасника щодо подачі необхідних документів, яку треба подати у складі тендерної пропозиції. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та розмістити цю вимогу серед інших, явних вимог – у додаток 1 чи додаток 3

Нормами чинного законодавства не передбачена вимога, викладена у п.6. Додатка 3 щодо надання довідки про вартість чистих активів учасника (юридичної особи) станом на кінець попереднього кварталу. Вимагаємо прибрати цю вимогу та внести зміни до тендерної документації

Відповідно до п.2 Додатку 1 передбачена «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням посади, досвіду роботи (у роках) та освіти таких працівників.» Якої саме кваліфікації повинні відповідати праіцівники? Це повинна бути кваліфікація за освітнім рівнем, за рівнем підготовленості? Якщо так, то якого рівня повинні бути працівники? Який рівень освіти мати? Який стаж роботи? Чи повинні вони проходити спеціальні курси, навчання? Якщо так, то за якою програмою? Чи можливо, щоб такі працівники взагалі були тільки із середньою освітою Чи можливо, щоб такі працівники мали досвід роботи? Якщо так, то досвід якої саме роботи,її характер? Чим такий досвід повинний бути підтверджений? Яких документів достатньо, щоб підтвердити необхідні знання та досвід? Враховуючи вищенаведене, вимагаємо зазначити вичерпний і чіткий перелік документів, який достатній для належного підтвердження кваліфікації працівників та внести зміни до тендерної документації