• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

скріплення рейкове пружне типу КПП Р65

скріплення рейкове пружне типу КПП Р65

Завершена

274 544 537.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 372 722.69 UAH
Період оскарження: 09.02.2018 16:10 - 21.05.2018 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: bfcbb695e3aa415bac6d90a7a449e031
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a11
Назва: Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Неправомірно відхилено пропозицію учасника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.07.2018 20:53
Задовільнена: Так
Автор: ООО "АТ МЕХАНІКА", Віталій Миколайович +380444571518, +380444011124 at@mehanika.com.ua http://www.mahanika.com.ua
Вимога
Вирішена

Вимога щодо частини 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі"

Номер: 93d421d3063e41e4abf46df80935cb22
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a8
Назва: Вимога щодо частини 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
В зв'язку з роз'ясненням МЕРТУ та ДП "ПРОЗОРРО" про неможливість виконувати частину 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" - "У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів" та передачею виконання цієї норми Закону України Замовнику - ВИМАГАЄМО від тендерного комітету Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" приділити особу увагу щодо сумлінного виконання частини 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" - "У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів" щоб надати можливість Учасникам у законний строк звернутись до Колегії АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Строк подання тендерних пропозицій перенесено відповідно до вимог законодавства.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Гарантійний строк придатност

Номер: 38e499b0b71b46c99586a46c09c36fed
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.c7
Назва: Гарантійний строк придатност
Вимога:
На скріплення рейкові типу КПП не розповсюджується гарантійний строк придатності товару, якщо не порушуються гарантійний строк зберігання при передачі товару споживачу та гарантійний строк експлуатації при передачі товару споживачу. Таким чином Замовник у вимогах тендерної документації порушив статті Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України "Про захист прав споживачів". Виробник несе відповідальність перед Замовником за дотримання гарантійного строку зберігання після передачі товару споживачу - 9 місяців та гарантійного строку експлуатації - 3 роки або 100 млн. тон пропущеного вантажу, що вказано у Додатку А. У відповідності до Кодексів та Закону України виробник здійснює заміну та ремонт товару, якщо порушені гарантійні строки зберігання та експлуатації. ВИМАГАЄМО видалити з Додатку 4 "Дані на товар" "Інструкція щодо заповнення таблиці" наступні рядки - "АЛЕ НЕ РАНІШЕ 01.01.2018р" з тексту - "У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції, АЛЕ НЕ РАНІШЕ 01.01.2018р. …". (Для "фахівців" філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" - скріплення рейкове яке виготовлене з високоякісної пружної сталі і має середній ресурс працездатності під один мільйон тон вантажу… то не "осетрина другої свіжості")
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Скасування забезпечення для ВИРОБНИКІВ

Номер: 605a789fe8f24a43905e12090197aa25
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.b6
Назва: Скасування забезпечення для ВИРОБНИКІВ
Вимога:
В Україні існують два виробники рейкового скріплення типу КПП, які працюють на потреби ПАТ "Укрзалізниця" та постачають продукцію за кордон, що доведено багаторічними виконаними контрактами та не викликають сумнівів. Багатомільйонні банківські та страхові гарантії відволікають кошти підприємства від виконання соціальних зобов'язань та збільшують собівартість продукції при тому, що соціально-орієнтовані виробники працюють на межі рентабельності. З метою зменшення ціни рейкового скріплення та пов'язаної з цим економії коштів ПАТ "Укрзалізниця" ВИМАГАЄМО видалити обов'язковість надання банківської та страхової гарантій забезпечення тендерних пропозицій для ВИРОБНИКІВ та залишити банківські та страхові гарантії для фірм-прокладок, які не мають а ні виробничих майданчиків, а ні обладнання на якому виробляється скріплення рейкове КПП.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Монополізація ринку скріплень типу КПП

Номер: f4dc85b2b84345a4b4d702fdbd600447
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a5
Назва: Монополізація ринку скріплень типу КПП
Вимога:
Протягом 2016-2018 років тендерний комітет філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" формує тендерну документацію зі збільшенням очікуваної вартості комплектів рейкового скріплення типу КПП. В Україні та за її кордонами існує тільки два виробника, а саме - "Корпорація КРТ" (у різних найменуваннях) та ТОВ "АТ Механіка". При проведенні маркетингових досліджень при формуванні очікуваної вартості, філія ЦЗВ має звертатись напряму до виробників або до установ, що проводять дослідження у відкритих джерелах. Оскільки у відкритих джерелах ціна виробника ТОВ "АТ Механіка" відсутня та жодного звернення у будь-якої формі до ТОВ "АТ Механіка" протягом трьох років від фахівців підрозділів ПАТ "Укрзалізниця" не було - ВИМАГАЄМО від тендерного комітету філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" надати попередні роз'яснення щодо визнання філією ЦЗВ фактичної монополізації закупівель на ринку рейкових скріплень типу КПП, свідченням чому є формування і щорічне збільшення очікуваної вартості у результаті консультацій та змови з одним виробником, а саме ТзОВ "Корпорація КРТ" яка щорічно виходить на торги під різними назвами фірм-прокладок, ціна яких повністю корелює з ціною очікуваної вартості. ВИМАГАЄМО - на підтвердження відсутності монополії/змови надати свідчення об'єктивного дослідження на підставі будь-яких джерел отримання інформації при формуванні очікуваної вартості від двох (або більш) виробників на ринку рейкових скріплень типу КПП.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Чинним законодавством України не передбачено надання учасникам торгів документів щодо формування очікуваної вартості.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Вимога до Замовника

Номер: b4b7c21659ee43299339402af6a88e35
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a4
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
08.12.2017 року та 09.01.2018 року на виконання рішень № 8213-р/пк-пз від 22.11.2017 №8462-р/пк-пз від 01.12.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг тендерним комітетом Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" було підтверджено, що "Не потребують додаткового узгодження ПАТ "Укрзалізниця" технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68". Про це були повідомлені всі Учасники аукціонів (включно ТзОВ "Корпорація КРТ") та Замовник, тому вимагаємо від тендерного комітета Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" не приймати участі у постановці з відхиленням свідомо протизаконної вимоги ТзОВ "Корпорація КРТ".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Технічні вимоги

Номер: e5254b57874c4950aaea5d5464552945
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a3
Назва: Технічні вимоги
Вимога:
У додатку №1, пункт 2.1, абзац 5 зазначено: «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.». Оскільки усі елементи скріплення виготовляються за окремими технічними умовами, а також згідно ЦП-0272 Технічні вказівки з правил вхідного контролю приймання матеріалів верхньої будови колії ВНДУЗ 32.205.001-2012 ЦП вхідному контролю підлягають окремі елементи скріплення, а не вузол в цілому, тому вимога додатку А, пункт 1.5, абзац 4 є неправомірною. У тендерній документації 2017 року на закупівлю «Скріплення рейкового» яку проводила філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» був відсутній пункт: «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.», що виключало варіант закупівлі продукції яка виготовляється за технічними умовами не погодженими із замовником (споживачем). ВИМОГА: Змінити формулювання додаток №1, пункт 2.1, абзац 5 з «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.» на «Технічні умови на складові елементи скріплення потребують узгодження ПАТ «Укрзалізниця», як з основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Технічні вимоги

Номер: 82de10b6f1f04be3b630c426d02c88ac
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.c2
Назва: Технічні вимоги
Вимога:
У додатку А, пункт 1.5, абзац 4 зазначено: «Пружні рейкові скріплення повинні пройти процедуру поставлення продукції на виробництво….», так як скріплення складається з: 2 – клем пружних; 2 – вкладишів ізолюючих та 1 – прокладки підрейкової, які виготовляються за окремими технічними умовами, тому ВИМАГАЄМО викласти додаток А, пункт 1.5., абзац 4 в наступній редакції: «Пружні рейкові скріплення та усі їх елементи повинні пройти процедуру поставлення продукції на виробництво….»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Технічні вимоги

Номер: f704138a9ccf4383b905bec738a900cb
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.b1
Назва: Технічні вимоги
Вимога:
У додатку А, пункт 1.5, абзац 2 зазначено: «Продукція повинна мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.» Оскільки предметом закупівлі є скріплення рейкове пружне типу КПП Р65, яке представляє собою вузол, що складається з кількох елементів, а саме:2 – клеми пружні; 2 – вкладиші ізолюючі та 1 – прокладка підрейкова, тому продукція не може мати маркування, маркування має кожен елемент скріплення згідно НД, за якими вони виготовляються. ВИМОГА: Змінити формулювання додаток А, пункт 1.5, абзац 2 з «Продукція повинна мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.» на «Всі елементи скріплення повинні мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Відхилено

Скарга про порушення законодавства, в тому числі законодавства у сфері публічних закупівель та встановлення дискримінаційних умов

Номер: e15bafcd5c1f4d58899bf0a68280c208
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-09-000454-b.a10
Назва: Скарга про порушення законодавства, в тому числі законодавства у сфері публічних закупівель та встановлення дискримінаційних умов
Скарга:
Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації : Видалити у абз. 5, п. 2.1 Додатку 1 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» - «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу, які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68 (для серійної продукції, яка призначена для використання в інших галузях народного господарства, окрім залізничного транспорту).» наступні рядки - «(для серійної продукції, яка призначена для використання в інших галузях народного господарства, окрім залізничного транспорту)». Детально у Скарзі
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.05.2018 21:43
Автор: ООО "АТ МЕХАНІКА", Віталій Миколайович +380444571518, +380444011124 at@mehanika.com.ua http://www.mahanika.com.ua