• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металопластикові вікна з монтажем та демонтажем

Завершена

280 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 400.00 UAH
Період оскарження: 28.06.2024 13:32 - 05.07.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

відмова замовника від вимог тендерної документації технічної частини

Номер: cd098a3e3cc3408aac4cf918dd6cc46c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b15
Назва: відмова замовника від вимог тендерної документації технічної частини
Вимога:
Додаток 2 тендерної документації, пункт 3 , сторінка додаску 3:Для підтвердження учасник у складі пропозиції надає заповнену зі свого боку технічну специфікацію про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам. В тендерній документації вибраного перемежця відсутня заповнена зі свого боку технічна специфікація про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам. Ним надано лише Технічні, якісні характеристики товару, що пропонуються Учасником, про відповідність ні слова, можливо тому учасник переможець пропонує товар який не відповідає вимогам замовника та не може бути підтверджений відповідними документами. Вимагаємо скасувати рішення про переможця та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. Замовник відмовляється від своїх вимог?
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Для підтвердження учасник у складі пропозиції надає заповнену зі свого боку технічну специфікацію про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам це і є заповнений Учасником Додаток 2 (таблиця 1). Учасник надав гарантійний лист, що надана інформація в тендерній пропозиції є достовірною. Ваша вимога щодо скасування рішення Замовника про переможця, та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

закінчення терміну поставки

Номер: ff2e718ef7fa4e0894d6416b878ebe7b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b14
Назва: закінчення терміну поставки
Вимога:
А на якій законній підставі Ви збираєтесь укладати додаткову угоду на подовження терміну поставки? Ви все ж таки вирішили закупити товар який не відповідає технічним характеристикам. Ви розумієте, що Ви витратите державні кошти на неякісний товар! Вимагаємо скасувати Ваше рішення та відхилити пропозицію Пірамід Корп
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

відсутність технічної відповідності учасника переможця

Номер: de5dd8c4684e473fb79c5211db49f424
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.a13
Назва: відсутність технічної відповідності учасника переможця
Вимога:
Шановний Замовник, згідно Додаток 2 тендерної документації :Для підтвердження учасник у складі пропозиції надає заповнену зі свого боку технічну специфікацію про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам. В тендерній документації вибраного перемежця відсутня заповнена зі свого боку технічна специфікація про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам. Ним надано лише Технічні, якісні характеристики товару, що пропонуються Учасником, про відповідність ні слова, можливо тому учасник переможець пропонує товар який не відповідає вимогам замовника та не може бути підтверджений відповідними документами. Вимагаємо скасувати рішення про переможця та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", так як Учасник заповнив Додаток 2 до тендерної документації на той товар, що пропонує. Лист на відповідність не вимагався.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

недостовірна інформація

Номер: 8dea416ae5914fca9bcf0667080dcdab
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b12
Назва: недостовірна інформація
Вимога:
Шановний Замовнику, не дозвонились, не дописались це не відповідь. Вибраний переможець має надати на підтвердження інформації протоколи випробувань та паспорт виробу. Вимагаємо скасувати рішення про переможця та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", так як паспорт виробу не вимагався
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

неправомірні дії замовника

Номер: 28cda514c3e842769e3a37af861d5bbf
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.a11
Назва: неправомірні дії замовника
Вимога:
Шановний Замовник, Ви надали наступну відповідь на вимогу: "Звернувшись до виробника продукції за підтвердженням інформації (лист №202 від 01.08 2024року), так і не дочекалися відповіді (на телефонні дзвінки, теж не відповідають) прийнято рішення залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" . Що це за відповідь така ? Тобто Ви усвідомлюєте, що запропонований товар учасника-переможця є таким , що не відповідає вимогам ТД, що підтверджується ОФІЦІЙНИМ ПРОТОКОЛОМ ВИПРОБУВАНЬ та самим учасником- переможцем, але ж Ви все ж таки залишаєте його переможцем. Ці дії можна трактувати як зацікавленність у перемозі САМЕ ЦЬОГО Учасника або ж про Вашу халатність. Вимагаємо ПОВТОРНО скасувати Ваше рішення та відхилити пропозицію ТОВ "Пірамід Корп". У разі повторного ігнорування, будемо подавати скаргу в АМКУ. Відповідно до п.4.4. ТД термін поставки до 15.08.2024р., що у разі подання скарги унеможливлює поставку у вказаний термін.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП"; термін поставки товару буде продовжено додатковою угодою.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

НЕПРАВОМІРНЕ ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ - НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: edd7209a3ce34434ade034d22798cad1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b10
Назва: НЕПРАВОМІРНЕ ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ - НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Вимога:
Відповідно до Вашого протоколу №50 від 12.07.2024р. Вами встановлено, що запропоновані Учасником -переможцем конструкції мають коефіцієнт опору теплопровідності 0,85, що є меншим показником який вимагався умовами ТД, а саме 0,9 , водночас відповідно до Вашого протоколу №52 від 16.07.2024, Учасник якого Ви обрали Переможцем сам підтверджує, що запропонований ним товар не має коефіцієнт опору теплопередачі 0,9 , який вимагався умовами ТД. Таким чином , він підтвердив , що у своїй пропозиції вніс недостовірні дані, а також те, що запропонований товар не відповідає технічним та якісним вимогам ТД, що є підставою для відхилення такої пропозиції. Вимагаємо скасувати рішення про обрання переможцем та відхилити таку пропозицію. В іншому випадку будемо подавати скаргу в АМКУ
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Звернувшись до виробника продукції за підтвердженням інформації (лист №202 від 01.08 2024року), так і не дочекалися відповіді (на телефонні дзвінки, теж не відповідають) прийнято рішення залишити переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП"
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

неправомірне обрання переможця

Номер: 465aecf804a54284ab8b9a1c47b6e54a
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b9
Назва: неправомірне обрання переможця
Вимога:
Відповідно до Вашого протоколу №52 від 16.07.2024, Учасник якого Ви обрали Переможцем сам підтверджує, що запропонований ним товар не має коефіцієнт опору теплопередачі 0,9 , який вимагався умовами ТД. Таким чином , він підтвердив , що у своїй пропозиції вніс недостовірні дані, що є підставою для відхилення такої пропозиції. А Ви його визнаєте переможцем, це ЯК ? Вимагаємо скасувати рішення про обрання переможцем та відхилити таку пропозицію. В іншому випадку будемо подавати скаргу в АМКУ
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Скасувати рішення про переможця та звернутись до виробника продукції за підтвердженням інформації (лист №202 від 01.08 2024 року)
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Є відповідь

неправомірне обрання переможця , невідповідність пропозиції до вимог Замовника

Номер: 269425c061464364aa3d77fab58ccb5b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b8
Назва: неправомірне обрання переможця , невідповідність пропозиції до вимог Замовника
Вимога:
Повністю підтримуємо вимогу Учасника ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА. У разі ігнорування чи надання необґрунтованої відповіді будемо звертатись в АМКУ із відповідною скаргою, що стає передбачувано , що скарга буде задоволена, а це лише приведе до затягування процесу закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Скасувати рішення про переможця та звернутись до виробника продукції за підтвердженням інформації (лист №202 від 01.08 2024 року)
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Є відповідь

не відповідність

Номер: 84d5a45016b847d9a723f199816b3aa5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.b7
Назва: не відповідність
Вимога:
Доброго дня. Шановний Замовнику просимо розглянути та прийняти до уваги нашу вимогу. Згідно Рішення №12761-р/пк-пз від 25.07.24 Комісії Антимонопольного комітету України Постановили : скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", а не признати його переможцем. Це рішення надає можливість Замовнику доказати свою компетентність в процедурі закупівлі, скориставшись пунктом 42 Особливостей. Згідно додатку 2 тендерної документації наявна вимога коофіцієнт опору теплопередачі не нижче 0,9 м2хК/Вт. 1) Учасник надає недостовірну інформацію ,щодо відповідності даній вимозі. 2)А також надає сертифікат відповідності на склопакет UA0.YT.122205-22 від 22 грудня 2022р який не підтверджує необхідний опір теплопередачі склопакету який пропонує учасник 4-10-4-10-4і 32мм ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП". Протокол випробувань даного сертифікату підтверджує зовсім інші склопакети. Протокол додається до вимоги. Згідно тендерної документації Розділу5.Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця, пункт 3 Відхилення тендерних пропозицій Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Згідно пункту 42 цих особливостей Замовник має право звернутись за підтвердженням інформації, наданої учасником/ переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Вимагаємо Замовника звернутись за підтвердженням інформації, наданої учасником до виробника продукції яку пропонує учасник, звернути увагу на протоколи випробувань до сертифікатів( хоча Замовник їх не вимагав), але має їх враховувати та звернутись за підтвердженням до компетентних органів, виробника. Телефон конструкторського відділу ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» 067-406-03-89 Вимагаємо скасувати рішення про переможця учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" за недостовірну інформацію. Та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: «Скасувати рішення про переможця та зверненутись до виробника продукції за підтвердженням інформації (лист №202 від 01.08 2024року)».
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 1d3e8beb1f1c4aefaedc5348c3959ebf
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-28-003692-a.a6
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 25.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.07.2024 18:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.07.2024 18:34
Дата виконання рішення Замовником: 30.07.2024 11:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати Рішення від 12.07.2024 №50
Автор: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", Мар'ян Кішик +380935144401, +380962956430, +380965413228 123-456-789a@ukr.net https://piramid-corp1.jimdo.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 82764ab5c9064ea797e23dd44f11478b
Заголовок пункту скарги: докази підтверджують що в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону і Особливостей, а саме зловживання своїми правами і обов’язками
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 28.06.2024 року Відділ освіти виконавчого комітету Царичанської селищної ради (далі - Замовник) в системі електронних торгів оприлюднив оголошення № UA-2024-06-28-003692-a про проведення процедури відкриті торги з особливостями на закупівлю товарів ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби (металопластикові вікна з монтажем та демонтажем ) із загальною очікуваною вартістю 280 000 грн з ПДВ.
У вказаній процедурі закупівлі прийняли участь
 ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» (далі - Скаржник) з остаточною пропозицією 169800 грн з ПДВ;
 ТОВ «Українське міжрегіональне будівництво» - 179 400 грн з ПДВ
 ФОП Васильченко Валентина Анатоліївна - 190 000 грн з ПДВ
 ТОВ "Еверест Констракшн" 214 000 грн з ПДВ
 ТОВ "Глорія-В" - 247 768 грн з ПДВ
 ФОП Свідерський Віталій Борисович - 261 229 грн з ПДВ
Найнижчу цінову пропозицію - 169800 грн з ПДВ – запропонував Скаржник.
11.07.2024 року в електронній системі закупівель учасник ФОП Васильченко Валентина Анатоліївна оприлюднив Вимогу, UA-2024-06-28-003692-a.cl, наступного змісту:
«Шановний Замовнику, звертаємо вашу увагу на невідповідність технічної пропозиції вибраного переможця. Технічні характеристики які пропонує учасник не відповідають вимогам Замовника щодо коефіцієнт опору теплопередачі не нижче 0,9 м2хК/Вт.; Надана сукупність склопакету 32 мм без аргону та ще одного скла енергозбереження та профілю не дають коефіцієнт 0,9. Паспорт вікон додається до вимоги. Вимагаємо скасувати рішення про переможця та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. Інформацію можна провірити звернувшись до учасника, виробника, сертифікатів якості на блоки віконні. Або до антимонопольного комітету. Учасник надає цілком не достовірну інформацію, пропонує не дешеві вікна , а ті що не відповідають вимогам Замовника»
12.07.2024 року Замовник оприлюднив рішення оформлене протоколом № 50, яким відхилив тендерну пропозицію Скаржника. Своє рішення Замовник мотивував наступним:
Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: коефіцієнт опору теплопередачі не нижче ніж 0,9.
На виконання зазначених вище вимог Учасник надав тендерну пропозицію із профілем СТЕКО 7S та склопакетом 4-10-4-10-4І. Відповідно до характеристики металопластикових конструкцій із профілем СТЕКО 7S мають коефіцієнт опору теплопередачі 0,85, тобто запропоновані Учасником конструкції будуть мати коефіцієнт нижче ніж 0.9.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Вважаємо вказане рішення Замовника передчасним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості) з наступних підстав.

Відповідно до вимог тендерної документації Замовника, Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (в числі інших):
− інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами Додатку 2 до цієї тендерної документації;
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, наведена в Додатку 2 до тендерної документації Замовника. Зокрема від учасників вимагалось надати заповнений додаток 2 до тендерної документації (в якому наведена таблиця 1), а також документи і вимоги, які в ньому значились, а саме:
Технічні характеристики запропонованого товару не повинні бути гіршими, ніж встановлені Замовником. При поданні пропозиції зазначаються конкретні параметри запропонованого товару. Застосування слів “не більше”, “не менше”, “або” унеможливлює перевірку відповідності запропонованого товару, тому така пропозиція підлягає відхиленню згідно законодавства.
* Всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент».
Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими.
1. Якість Товару повинна відповідати технічній документації, діючим на території України стандартам, вимогам якості, умовам договору. Товар має бути новим, таким, що не перебував в експлуатації (використанні), терміни та умови його зберігання не порушені. Товар повинен бути в спеціальній упаковці, яка відповідає характеру товару і захищає його від пошкоджень під час поставки. Зовнішній вигляд вікон повинен бути без дефектів (ознак технічних пошкоджень, подряпин, неоднорідного кольору рам тощо).
2. Товар не повинен мати ознак контрафактності, а саме несанкціонованого використання або нанесення торгових марок без офіційної згоди власників торгових марок.
3. Запропонований товар повинен відповідати технічним, якісним вимогам, установлених замовником у технічній специфікації. Для підтвердження учасник у складі пропозиції надає заповнену зі свого боку технічну специфікацію про відповідність запропонованого товару заявленим технічним, якісним вимогам.
Також Учасник в складі пропозиції має надати:
1) довідку в довільній формі, в якій вказати назву виробника запропонованого товару, країну походження товару.
2) сертифікати відповідності та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи (чинні на момент розкриття тендерних пропозицій) на:
- профіль ПВХ;
- склопакети.
3) гарантійний лист про надання гарантії не менше, ніж гарантія від виробника.

На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації Замовника, Скаржник надав інформацію завантажену у файлах
- «додаток 2 заповнений.pdf»
- «додаток 2 Технічна специфікація заповнена Таблиця 1.pdf»
- «додаток 2 3 1. Довідка назва виробника товару.pdf»
- «додаток 2 3 2.1. Сертифікат на профіль Steko 7S 22.12.24.pdf»
- «додаток 2 3 2.2. Сертифікат на склопакети Steko 21.12.2024 р.pdf»
- «додаток 2 3 2.3. ДСЕЕ на профіль Steko 7S.pdf»
- «додаток 2 3 2.4. ДСЕЕ склопакети.pdf»
- «додаток 2 3 3. Гарантійний лист на товар.pdf»
Відповідно до інформації зазначеної у вищевикладених файлах електронних документів вказувалось наступне:
Ми, (назва Учасника), Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Пірамід Корп», маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та гарантуємо наступне:
- Товар поставлятиметься власними силами та за наш рахунок, а вартість нашої тендерної пропозиції враховує витрати на доставку, монтаж та демонтаж;
- постачання Товару в повному обсязі, згідно вимог Замовника, а саме:
- кількість згідно Таблиці 1.
В свою чергу в таблиці 1 Скаржник двічі зазначив (у файлі «додаток 2 заповнений.pdf» та у файлі «додаток 2 Технічна специфікація заповнена Таблиця 1.pdf») що:
- Вікно металопластикове 1960х1670мм
- Вікно металопластикове 1960х1670мм (відкривне)
- Вікно металопластикове 2030х1740мм (відкривне)
- Вікно металопластикове 1990х1960мм
- Вікно металопластикове 1990х1960мм (відкривне)
- Вікно металопластикове 1750х1800мм (відкривне)
мають коефіцієнт опору теплопередачі не нижче 0,9 м2хК/Вт.;
У файлі «додаток 2 3 2.1. Сертифікат на профіль Steko 7S 22.12.24.pdf» вказано, що профілі полівінілхлоридні системи «Flamex» відповідає вимогам підпунктів 5.2.3-5.2.5, 5.3.1 (таблиця 3, рядки 5,7) підпункту 5.3.7 ДСТУ Б В.2.7-130:2007 (сертифікат видано на профіль який випускається серійно з 23.12.2022 до 22.12.2024);
У файлі «додаток 2 3 2.2. Сертифікат на склопакети Steko 21.12.2024 р.pdf» вказано, що Склопакети клеєні будівельного призначення типів СПО та СПД торгової марки «STEKO» відповідають вимогам підпункт 5.2.2, пункти 5.3, 5.5, підпункт 6.3.2 таблиця 2, підпункт 6.3.3 таблиця 3 ДСТУ EN 1279-1:2022, розділ 5 ДСТУ EN 1279-2:2022, пункт 5.3 ДСТУ EN 1279-4:2022, підпункти 4.2.2.12, 4.2.2.13 ДСТУ EN 1279-5:2019; дод. А3 розділ 3 (пункти 1.1-1.4, таблиця А.4 розділ 3 (пос.1), таблиця А.12 розділ 3 (пункт 3) ДСТУ EN 1279-6:2022; пункт 5.2 таблиця 1 ДБН В.2.6-31:2021 (сертифікат видано на склопакет, який випускається серійно з 22.12.2022 до 21.12.2024.
Отже Скаржник чітко зазначив в документах тендерної пропозиції, що його товар має коефіцієнт опору теплопередачі не нижче 0,9 м2К/Вт.
Будь-яких інших документів, що підтверджують якість товару (зокрема показники коефіцієнту опору теплопередачі не нижче 0,9 м2К/Вт), Замовник в тендерній документації не вимагав.
Таким чином, Скаржник надав всі необхідні документи, а також ті, що вимагались Замовником для підтвердження характеристик його товару технічній специфікації останнього.
Натомість один з конкурентів, учасник ФОП Васильченко Валентина Анатоліївна через систему електронних торгів повідомила Замовника, що технічна специфікація Скаржника не відповідає умовам тендерної документації і на підтвердження надала файл «Паспорт 7S.xls» що містить паспорт ТОВ «Завод СТЕКО», який за своїм змістом є несканованим електронним документом без електронного підпису і печатки, номера партії, дати виготовлення, підпису, прізвища імя, по-батькові приймальника ВТК, номера замовлення/позиції у замовленні, невідомого походження, фактично такий паспорт може створити будь-хто. Такий документ за визначенням наведеним в Законі України «Про електронні документи та електронний документообіг» не є документом, який має юридичну силу.
В свою чергу, Замовник в рішенні про відхилення тендерної пропозиції Скаржника зазначив, що нібито Відповідно до характеристики металопластикових конструкцій із профілем СТЕКО 7S мають коефіцієнт опору теплопередачі 0,85, тобто запропоновані Учасником (ред.- Скаржником) конструкції будуть мати коефіцієнт нижче ніж 0.9. при цьому будь-яких підтверджуючих документів, не надав.
Хоча Закон і Особливості (п.42) надають право Замовнику звернутись за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, вочевидь Замовник цього не зробив.
Так на офіційному сайті ТОВ «Завод СТЕКО» (електронний ресурс URL: https://steko.ua/#systems, в категорії «Продукція – вікна – середній плюс» розміщений товар Вікна STEKO 7S, а також його характеристики. Звертаємо увагу Шановної Комісії, що офіційний сайт виробника STEKO, зазначає що опір теплопередачі R вікна STEKO 7S становить 1,11 м2К/Вт. Таким чином Замовник для відхилення тендерної пропозиції Скаржника використав недостовірні відомості.
Варто також звернути на вимоги цивільного законодавства щодо купівлі-продажу товару. Зокрема:
1. ст. 662 ЦК України: Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.
2. ст. 673 ЦК України: Продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу.
3. ст. 675 ЦК України: Товар, який продавець передає або зобов'язаний передати покупцеві, має відповідати вимогам щодо його якості в момент його передання покупцеві, якщо інший момент визначення відповідності товару цим вимогам не встановлено договором купівлі-продажу.
4. ст. 682 ЦК України: Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності, тощо

Підсумовуючи вищевикладене, хочемо звернути увагу Шановної Комісії на нижче вказані тези:
1. Тендерною документацією Замовника не вимагались протоколи, паспорти чи будь-які інші документи на товар, що підтверджували б його коефіцієнт опору теплопередачі.
2. Учасник підтвердив техніко-економічні показники технічної специфікації своєї тендерної пропозиції (зокрема і коефіцієнт опору теплопередачі) відповідними документами (файли «додаток 2 заповнений.pdf» і «додаток 2 Технічна специфікація заповнена Таблиця 1.pdf»;
3. Замовник при відхиленні тендерної пропозиції Скаржника використовував дані з непідтверджених джерел.
4. офіційний сайт виробника STEKO, зазначає що опір теплопередачі R вікна STEKO 7S становить 1,11 м2К/Вт
Таким чином у замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції Скаржника

З урахуванням вищевикладеного, в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.

Вважаємо що Замовник порушив Конституцію України, а також вищевказані принципи здійснення публічних закупівель, визначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси суб’єкта оскарження, зокрема право бути визнаним переможцем вказаної закупівлі і укласти договір, право як суб’єкт господарювання отримати замовлення за бюджетні кошти і надати послуги, право отримання прибутку, доходів, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене, право на підприємницьку діяльність, передбачене ст. 42 Конституції України, право на працю, передбачене ст. 43 Конституції України (кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.)
Скаржник є потенційним продавцем товару, що є предметом закупівлі. Відомості щодо участі і перемог ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» у закупівлях містяться в електронній системі закупівель.
Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника у процедурі закупівлі UA-2024-06-28-003692-a скасувати рішення оформлене протоколом № 50 від 12.07.2024 року.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника