ПВРЗ-24Т_009_ВО: Дріт зварювальний

СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі шляхом визнання переможцем учасника, щодо тендерної пропозиції якого наявні підстави для відхилення 12 січня 2024 року замовником Філією "ПАНЮТИНСЬКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (ідентифікаційний код філії 40081305) (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «ПВРЗ-24Т_009_ВО: Дріт зварювальний» (далі – Процедура закупівлі) очікуваною вартістю 1680000,00 гривень. Ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель – UA-2024-01-12-006040-a. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД "МЕТИЗНИК" (ідентифікаційний код юридичної особи 41516922) (далі – Суб`єкт оскарження) взяв участь у Процедурі закупівлі. За результатами оцінки найбільш економічно вигідною пропозицією було автоматично визначено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» #05393145. Після оцінки та розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» #05393145 уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» #05393145 переможцем Процедури закупівлі, викладене у ПРОТОКОЛІ № 53 від 02.02.2024р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою (далі – Оскаржуване рішення) та було оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Суб`єкт оскарження не погоджується з Оскаржуваним рішенням Замовника, вважає Оскаржуване рішення безпідставним, протиправним, прийнятим із порушенням принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та всупереч статтям 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а також усупереч пунктам 37, 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Висновки Замовника щодо наявності підстав для визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» #05393145 (далі – ТОВ «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» або Переможець) переможцем процедури закупівлі – вважаємо хибними, виходячи з наступного.

Шановний Замовник! Вимагаємо пункт 9.7. викласти у наступній редакції: «9.7. Якщо ПОСТАЧАЛЬНИК не зареєстрував, несвоєчасно зареєстрував або зареєстрував з помилками податкову (-і) накладну (-і) чи розрахунок (-ки) коригування в системі електронного адміністрування податку на додану вартість чи вчинив інші дії/бездіяльність, у результаті чого ПОКУПЕЦЬ втратив право на податковий кредит, ПОСТАЧАЛЬНИК зобов’язаний сплатити ПОКУПЦЮ штраф у розмірі 20 (двадцяти) % від суми операції (-й), за якою не зареєстровано, несвоєчасно зареєстровано або зареєстровано з помилками податкову (-і) накладну (-і) чи розрахунок (-ки) коригування, протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати відповідної вимоги ПОКУПЦЯ. З метою вірного застосування положень цього пункту Сторони узгодили, що застосування до ПОСТАЧАЛЬНИКА зазначеного штрафу можливо починаючи з 366 календарного дня з дати виникнення у ПОСТАЧАЛЬНИКА податкових зобов’язань з ПДВ, що в свою чергу обумовлено нормами пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України. Не вважається порушенням ПОСТАЧАЛЬНИКА порядку реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відсутність такої реєстрації внаслідок зупинки органом Державної Податкової Служби реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. У цьому випадку передбачені цим пунктом відповідальність та стягнення штрафу можуть бути застосовані до ПОСТАЧАЛЬНИКА виключно у випадку, якщо він не здійснив передбачених Податковим кодексом України та іншими нормативними актами можливих дій (заходів), направлених на реєстрацію (скасування рішення про відмову в реєстрації) такої податкової накладної та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.* (* для платників ПДВ)» Дякую. З повагою, Учасник

Шановний Замовник! Вимагаємо пункт 7.2. викласти у наступній редакції: «7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 45 (сорок п’ятий) календарний день з дати поставки за умови реєстрації податкової накладної, оформленої відповідно до вимог законодавства України, та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору. Якщо на момент настання строку оплати, податкова накладна не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних внаслідок зупинення її Державною Податковою Службою, ПОКУПЕЦЬ здійснює оплату у вищезазначений термін у розмірі 80% вартості поставленого ТОВАРУ за цим Договором, а решту 20% вартості поставленого ТОВАРУ ПОКУПЕЦЬ сплачує протягом 5 (п’яти) банківських днів з моменту реєстрації ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Якщо дата оплати припадає на вихідний день, оплата здійснюється на наступний робочий день після вихідного.». Дякую. З повагою, Учасник

Наявність волочильного мастила невід'ємна частина технологічного процесу при виготовлені дроту, тому просимо доповнити ТД наступним критерієм: "на поверхні дроту допускається наявність слідів волочильного мас-тила масою до 0,05 % від маси дроту."

Шановний Замовник! У тендерній документації у проекті договору вказані наступні умови оплати: «7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 45 (сорок п’ятий) календарний день з дати поставки за умови реєстрації податкової накладної, оформленої відповідно до вимог законодавства України, та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору. Якщо дата оплати припадає на вихідний день, оплата здійснюється на наступний робочий день після вихідного.». Вимагаємо зменшити термін оплати до 15 календарних днів – такий самий термін як і термін поставки. У тендерній документації у проекті договору вказані наступні умови поставки: «4.2. Поставка ТОВАРУ проводиться партіями протягом строку дії Договору тільки на підставі наданої письмової рознарядки ПОКУПЦЯ, яка вважається дозволом на поставку та є підтвердженням готовності ПОКУПЦЯ до приймання ТОВАРУ. Строк поставки ТОВАРУ – протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з моменту надання письмової рознарядки ПОКУПЦЕМ. Місце поставки ТОВАРУ смт. Панютине, м. Лозова, Харківська обл Право власності на ТОВАР переходить до ПОКУПЦЯ з дати поставки ТОВАРУ.». Тобто вимагаємо рівнозначних умов (протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів) терміну поставки для Продавця та терміну оплати Покупцем. Не зрозуміло, чому термін оплати повинен бути більше ніж термін постачання – це не рівнозначно та не справедливо. Дякую. З повагою, Учасник

Шановний Замовник! Цією тендерною документацією замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі надання ним не пізніше дня укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору (договірне забезпечення) у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору надається переможцем процедури закупівлі у вигляді оригіналу гарантії: – гарантії виконання зобов’язань переможця процедури закупівлі по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа. Чому банківську гарантію потрібен надати тільки Учасник, котрий несе набагато більше ризиків ніж Замовник? Як що Ви вимагаєте банківську гарантію від Учасника, то справедливо та рівнозначно було би надання і з сторони Замовника банківської гарантії. Вимагаємо або видалити цю умову, тому що раніше у попередніх тендерах на закупівлю зварювального дроту такої вимоги не було, усі попередні тендера завершені, договори підписані, товар своєчасно поставлений, ніяких проблем та зауважень не було, або зобов’язати надати банківські гарантії як Учасником так і Замовником. Дякую. З повагою, Учасник

Вітаю! Поверхня дроту повинна бути чистою і гладкою ...... Необхідно доповнити ТД: на поверхні дроту допускається наявність слідів волочильного мас-тила масою до 0,05 % від маси дроту.

Вітаю! Поверхня дроту повинна бути чистою і гладкою ...... Необхідно доповнити ТД: на поверхні дроту допускається наявність слідів волочильного мас-тила масою до 0,025 % від маси дроту.

Шановний Замовник! Прошу надати відповідь на наступне питання. Як що Ваше підприємство буде мати прострочену заборгованість перед Переможцем цих торгів по минулим торгам та договорам, чи можливо постачання Товару по новому Договору до тендера UA-2024-01-12-006040-a тільки після оплати простроченої заборгованості по минулим торгам та договорам по ним? Дякую. З повагою, Учасник

Шановний Замовник! У тендерній документації у технічних вимогах на Дріт зварювальний 1,2 Св-08Г2С-О існує вимога: «3. Поверхня дроту повинна бути чистою та гладкою, без тріщин, розшарування, пелен, забоїн, раковин, вибоїн, окалини, іржі, олив та інших забруднень. На поверхні дроту допускаються риски (у тому числі затягнуті), подряпини, місцева рябизна та окремі вм'ятини. Глибина зазначених вад не повинна перевищувати граничного відхилення по діаметру дроту.». (Сторінка 19). У зв’язку з чим, повідомляємо наступне: Зварювальний дріт Св-08Г2С-О з обмідненою поверхнею не може бути виготовлений без залишків технологічного мастила, тому що без технологічного мастила не можливо протягнути дріт зварювальний через волочильні волоки. При технологічному процесі обміднення мідь осідає на поверхні зварювального дроту, але поверхня залишається мокра з залишками розчину, шорстка і шершавата, поверхня не буде гладкою. Щоб закріпити мідь на поверхні дроту, та для того щоб поверхня була гладкою, без тріщин, розшарування, пелен, забоїн, раковин, вибоїн, окалини, іржі, та сухою (без вологи) необхідно додатково здійснити операцію волочіння дроту через волочильні волоки. Волочіння дроту через волочільні волоки не можливо здійснити без використання технологічного мастила, тому залишок технологічного мастила обов’язково буде, але його кількість повинна бути обмежена. Кількість залишку технологічного мастила регламентувалося та регламентується у нормативно технічної документації. Раніше, коли був чинний ГОСТ 2246-70 на зварювальний сталевий дріт у ньому було прописано, що залишок технологічного мастила повинен бути до 0,05% від маси дроту. У ТУ У 322-4-392-96 (технічні умови на стальний обміднений зварювальний дріт додатково до ГОСТ 2246-70) у пункті 4.4. вказано, що «допускаються сліди мильного мастила». Після втрати чинності ГОСТ 2246-70 в Україні, усі виробники зварювального дроту в Україні виготовили технічні умови на дріт зварювальний обміднений, де вказували залишок технологічного мастила на поверхні з кількістю до 0,05% від маси дроту. Тобто у усіх минулих та діючих нормативних документах завжди була інформація про залишок волочильного мастила, без цього не можливо. Також, залишок технологічного мастила необхідний для хорошого ковзання та безперешкодного проходження зварювального дроту у наконечнику зварювального напівавтомату у Споживача. Як що на поверхні зварювального дроту взагалі не буде технологічного мастила, то при проходженні у наконечнику напівавтомату, зварювальний дріт буде підклинювати, застрявати та прилипати до наконечника (залипання у наконечнику). Пропоную проаналізувати усі існуючі технічні умови на зварювальний дріт обміднений усіх виробників в Україні – там усюди буде інформація про залишки волочильного мастила та її кількість. Тому вимагаємо або додати у технічні вимоги вимогу «На поверхні дроту допускаються сліди мильного змащення та залишки волочильного мастила вагою до 0,05% від ваги дроту», або видалити з вимог слів «чистою», «олив та інших забруднень». Тобто, повинна бути або редакція: «3. Поверхня дроту повинна бути чистою та гладкою, без тріщин, розшарування, пелен, забоїн, раковин, вибоїн, окалини, іржі, олив та інших забруднень. На поверхні дроту допускаються риски (у тому числі затягнуті), подряпини, місцева рябизна та окремі вм'ятини. Глибина зазначених вад не повинна перевищувати граничного відхилення по діаметру дроту. На поверхні дроту допускаються сліди мильного змащення та залишки волочильного мастила вагою до 0,05% від ваги дроту.» Або «3. Поверхня дроту повинна бути гладкою, без тріщин, розшарування, пелен, забоїн, раковин, вибоїн, окалини, іржі. На поверхні дроту допускаються риски (у тому числі затягнуті), подряпини, місцева рябизна та окремі вм'ятини. Глибина зазначених вад не повинна перевищувати граничного відхилення по діаметру дроту.». З повагою, Учасник