-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Котли
Завершена
4 220 297.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 102.74 UAH
мін. крок: 0% або 1 102.74 UAH
Період оскарження:
12.04.2022 15:31 - 24.04.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №3
Номер:
4e5d7420a8fc4856b4d52da20cffe698
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b11
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №3
Скарга:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №3
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Мегават - М (Лот _ 3).docx 13.05.2022 17:33
- 9 повноваження підпис.pdf 13.05.2022 17:33
- 9 повноваження підпис.pdf.p7s 13.05.2022 17:33
- Скарга Мегават-М Лот _3.pdf 13.05.2022 17:33
- Скарга Мегават-М Лот _3.pdf.p7s 13.05.2022 17:34
- рішення від 17.05.2022 № 4600.pdf 17.05.2022 13:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2022 № 4751.pdf 26.05.2022 12:20
- рішення від 25.05.2022 № 4751.pdf 26.05.2022 15:19
- Заперчення на скарги.docx 19.05.2022 17:39
- Заперечення на скарги.pdf 19.05.2022 17:39
- Тендерна документація.doc 19.05.2022 17:39
- Протокол рішення 24т.pdf 19.05.2022 17:39
- відповідь на рішення №4750-рпк-пз від 25.05.2022 р та № 4751-рпк-пз від 25.05.2022 р.pdf 27.05.2022 13:05
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2022 18:17
Дата розгляду скарги:
25.05.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.05.2022 13:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.05.2022 15:19
Дата виконання рішення Замовником:
27.05.2022 13:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати протокол рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «Мегават-М»» закупівлі «Котли» по Лоту №3 «Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 0,63 МВт» №24-т від 05 травня 2022 року. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-04-12-003687-b.
2. Скасувати протокол рішення визначення переможцем ТОВ «УКРКОМТРЕЙДІНГ» закупівлі «Котли» по Лоту №3 «Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 0,63 МВт» №26-т від 11 травня 2022 року. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-04-12-003687-b.
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №2
Номер:
b02c518e3b914e8db532787c845746de
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.a10
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №2
Скарга:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника лот №2
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Мегават-М (Лот _ 2).docx 13.05.2022 17:30
- 9 повноваження підпис.pdf 13.05.2022 17:30
- 9 повноваження підпис.pdf.p7s 13.05.2022 17:30
- Скарга Мегават-М Лот _2.pdf 13.05.2022 17:30
- Скарга Мегават-М Лот _2.pdf.p7s 13.05.2022 17:30
- рішення від 17.05.2022 № 4594.pdf 17.05.2022 12:43
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2022 № 4750.pdf 26.05.2022 12:55
- рішення від 25.05.2022 № 4750.pdf 26.05.2022 15:15
- Заперечення на скарги.pdf 19.05.2022 17:40
- Заперчення на скарги.docx 19.05.2022 17:40
- Протокол рішення 23т.pdf 19.05.2022 17:40
- Тендерна документація.doc 19.05.2022 17:40
- відповідь на рішення №4750-рпк-пз від 25.05.2022 р та № 4751-рпк-пз від 25.05.2022 р.pdf 27.05.2022 12:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2022 18:17
Дата розгляду скарги:
25.05.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.05.2022 12:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.05.2022 15:16
Дата виконання рішення Замовником:
27.05.2022 12:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасовано протокол рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «Мегават-М»» закупівлі «Котли» по Лоту №2 «Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 1 МВт» №23-т від 05 травня 2022 року. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-04-12-003687-b.
2. Скасовано протокол рішення визначення переможцем ТОВ «УКРКОМТРЕЙДІНГ» закупівлі «Котли» по Лоту №2 «Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 1 МВт» №25-т від 11 травня 2022 року Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-04-12-003687-b.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення лот №2
Номер:
13d82cb701d8429d862ead34899b864b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.c9
Назва:
Неправомірне відхилення лот №2
Вимога:
12 квітня 2022 року МКП "Чернівцітеплокомуненерго" було розпочато процедуру закупівлі відкриті торги «ДК 021:2015:44620000-2: Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» ідентифікатор процедури закупівлі UA-2022-04-12-003687-b
ТОВ "НВП "Мегават-М" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником за лотом №2 Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 1 МВт. Кількість 2 од.
За результатами тендеру Учасником ТОВ "НВП "Мегават-М" було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію.
Протоколом (рішенням) уповноваженої особи про розгляд пропозицій від 05 травня 2022 р. за № 23-т уповноваженою особою Замовника Терентяк Н.М. тендерну пропозицію ТОВ "НВП "Мегават-М" було визначено такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі та було відхилено.
Так, в протоколі уповноваженої особи Терентяк Н.М зазначено причину за якою учасника ТОВ "НВП "Мегават-М" було відхилено: «Відповідно до технічного завдання тендерної документації замовника вимагалось надати Паспорт котла. В систему завантажений бланк паспорту на котел наданий без підпису, не засвідчений печаткою. В паспорті відсутній рік виготовлення котла, заводський номер, інструкція з обслуговування даного обладнання, інструкція з монтажу котла, не недана схема що не відповідає технічним характеристикам даної тендерної документації».
Скаржник не погоджується з вище вказаним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі".
Розділ 6.1. тендерної документації замовника містить наступну інформацію:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку №1»
В Додатку 1 замовник виклав технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі який має поставити Учасник процедури закупівлі. Також Замовник вказав перелік супровідної документації, які повинен надати Учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик котлів, а саме:
1. Інформація щодо найменування виробника (виробників) продукції, країни походження товару; року виготовлення, гарантійного терміну зберігання, експлуатації (довідка у довільній формі).
2. Сертифікат відповідності, виданий органом сертифікації продукції та послуг України.
3. Дозвіл на застосування устаткування підвищеної небезпеки, виданий Комітетом Держпраці України, згідно Постанови КМУ №1107 від 26 жовтня 2011 року.
У Додатку 2 до тендерної документації замовника в п. 3.1. вказані документи про підтвердження необхідних технічних характеристик предмета закупівлі які має надати учасник у складі тендерної документації, а саме:
- гарантійний лист за підписом учасника (уповноваженого представника) про відповідність пропозиції технічним вимогам до технічного завдання Замовника, викладеного в Додатку 1.
В складі пропозиції учасник торгів ТОВ "НВП "Мегават-М" надав Гарантійний лист про відповідність пропозиції технічним вимогам, в якому підтвердив повну відповідність товару що пропонується для постачання технічним вимогам Замовника, викладеного у Додатку 1, а також інші документи за вимогою Замовника що містяться в Додатку 1.
Зокрема, в Гарантійному листі, Учасник ТОВ "НВП "Мегават-М" зазначив, що в комплектацію котла що пропонується до постачання, входить паспорт котла, інструкція з обслуговування котла, інструкція з монтажу котла та інше.
Враховуючи наведене, учасник ТОВ "НВП "Мегават-М" вважає що вимоги тендерної документації ним були дотримані у повній мірі.
Звертаємо увагу, що в складі тендерної документації Замовник НЕ вимагав від учасників торгів надати Паспорт котла, а також інструкції, схеми, як це вказано в протоколі уповноваженої особи Н. Терентяк.
Також зазначаємо, що частина 11, ст.. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «НВП «Мегават-М» відповідає всім вимогам Замовника, а рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
На підставі наведеного вище, керуючись нормою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо:
скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Мегават-М"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.05.2022 13:58
Вирішення:
Відповідно до технічного завдання Тендерної документації в Додатку №1 чітко вимагалось надати Паспорт котла:
"Комплектація котла:
Котел з усіма пристроями:
- декоративні панелі;
- блок керування та сигналізації;
- комплект датчиків (датчики температури, тиску, тяги та аварійний термостат);
- вибухові клапани;
- комплект відповідних фланців для підключення до теплової мережі;
- комплект турбулизаторів, якщо вони передбачені конструкцією;
- ущільнюючий азбестовий шнур;
- йорж для чистки димогарних труб.
Паспорт котла.
Інструкція з обслуговування котла.
Інструкція з монтажу котла.
Експлуатаційна документація комплектуючих виробів.
Гарантійний талон.
В систему завантажений бланк паспорту на котел наданий без підпису, не засвідчений печаткою. В паспорті відсутній рік виготовлення котла, заводський номер, інструкція з обслуговування даного обладнання, інструкція з монтажу котла, що не відповідає даній Тендерній документації.
Підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Мегават-М" відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення лот №3
Номер:
ae3ceabb8e3941edb50f8701654bec38
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.c8
Назва:
Неправомірне відхилення лот №3
Вимога:
12 квітня 2022 року МКП "Чернівцітеплокомуненерго" було розпочато процедуру закупівлі відкриті торги «ДК 021:2015:44620000-2: Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» ідентифікатор процедури закупівлі UA-2022-04-12-003687-b
ТОВ "НВП "Мегават-М" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником за лотом:
Лот №3 Котел газовий жаротрубно-димогарний водогрійний 0,63 МВт. Кількість 1 од.
За результатами тендеру Учасником ТОВ "НВП "Мегават-М" було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію.
Протоколом (рішенням) уповноваженої особи про розгляд пропозицій від 05 травня 2022 р. за № 24-т уповноваженою особою Замовника Терентяк Н.М. тендерну пропозицію ТОВ "НВП "Мегават-М" було визначено такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі та було відхилено.
Так, в протоколі уповноваженої особи Терентяк Н.М зазначено причину за якою учасника ТОВ "НВП "Мегават-М" було відхилено: «Відповідно до технічного завдання тендерної документації замовника вимагалось надати Паспорт котла. В систему завантажений бланк паспорту на котел наданий без підпису, не засвідчений печаткою. В паспорті відсутній рік виготовлення котла, заводський номер, інструкція з обслуговування даного обладнання, інструкція з монтажу котла, не недана схема що не відповідає технічним характеристикам даної тендерної документації».
Скаржник не погоджується з вище вказаним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі".
Розділ 6.1. тендерної документації замовника містить наступну інформацію:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку №1»
В Додатку 1 замовник виклав технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі який має поставити Учасник процедури закупівлі. Також Замовник вказав перелік супровідної документації, які повинен надати Учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик котлів, а саме:
1. Інформація щодо найменування виробника (виробників) продукції, країни походження товару; року виготовлення, гарантійного терміну зберігання, експлуатації (довідка у довільній формі).
2. Сертифікат відповідності, виданий органом сертифікації продукції та послуг України.
3. Дозвіл на застосування устаткування підвищеної небезпеки, виданий Комітетом Держпраці України, згідно Постанови КМУ №1107 від 26 жовтня 2011 року.
У Додатку 2 до тендерної документації замовника в п. 3.1. вказані документи про підтвердження необхідних технічних характеристик предмета закупівлі які має надати учасник у складі тендерної документації, а саме:
- гарантійний лист за підписом учасника (уповноваженого представника) про відповідність пропозиції технічним вимогам до технічного завдання Замовника, викладеного в Додатку 1.
В складі пропозиції учасник торгів ТОВ "НВП "Мегават-М" надав Гарантійний лист про відповідність пропозиції технічним вимогам, в якому підтвердив повну відповідність товару що пропонується для постачання технічним вимогам Замовника, викладеного у Додатку 1, а також інші документи за вимогою Замовника що містяться в Додатку 1.
Зокрема, в Гарантійному листі, Учасник ТОВ "НВП "Мегават-М" зазначив, що в комплектацію котла що пропонується до постачання, входить паспорт котла, інструкція з обслуговування котла, інструкція з монтажу котла та інше.
Враховуючи наведене, учасник ТОВ "НВП "Мегават-М" вважає що вимоги тендерної документації ним були дотримані у повній мірі.
Звертаємо увагу, що в складі тендерної документації Замовник НЕ вимагав від учасників торгів надати Паспорт котла, а також інструкції, схеми, як це вказано в протоколі уповноваженої особи Н. Терентяк.
Також зазначаємо, що частина 11, ст.. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «НВП «Мегават-М» відповідає всім вимогам Замовника, а рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
На підставі наведеного вище, керуючись нормою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо:
скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Мегават-М"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.05.2022 13:54
Вирішення:
Відповідно до технічного завдання Тендерної документації в Додатку №1 чітко вимагалось надати Паспорт котла:
"Комплектація котла:
Котел з усіма пристроями:
- декоративні панелі;
- блок керування та сигналізації;
- комплект датчиків (датчики температури, тиску, тяги та аварійний термостат);
- вибухові клапани;
- комплект відповідних фланців для підключення до теплової мережі;
- комплект турбулизаторів, якщо вони передбачені конструкцією;
- ущільнюючий азбестовий шнур;
- йорж для чистки димогарних труб.
Паспорт котла.
Інструкція з обслуговування котла.
Інструкція з монтажу котла.
Експлуатаційна документація комплектуючих виробів.
Гарантійний талон.
В систему завантажений бланк паспорту на котел наданий без підпису, не засвідчений печаткою. В паспорті відсутній рік виготовлення котла, заводський номер, інструкція з обслуговування даного обладнання, інструкція з монтажу котла, що не відповідає даній Тендерній документації.
Підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Мегават-М" відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
f18646b625f243d38299b6d1b897e205
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b7
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:33
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
14ca93451fb14f5c87e19e2875fa2af8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b6
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:33
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
ff0f179f8b5246b8866ec055efee83ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b5
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:33
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
e7770a285b314858b9ee063d5bfbde9a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b4
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:33
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
80a355788e254320875e06f243ddb956
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b3
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:33
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Період оплати
Номер:
00fdb627f9a44ded9c6af03574085c5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-12-003687-b.b2
Назва:
Період оплати
Вимога:
Період оплати 365 днів??? А сума оплати буде перерахована у відповідності до відсоткової ставки НБУ? Чим обумовлено таке відтермінування оплати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 12:32
Вирішення:
Період оплати 365 днів обумовлений тим, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» є комунальним підприємством, його фінансове становище залежить від здійснення проплат споживачами (населення та юридичні особи).
Сума оплати не буде перерахована у відповідності до ставки НБУ.
Статус вимоги:
Відхилено