Код ДК 021:2015 – 71330000-0 «Інженерні послуги різні» (послуга: «Переведення моделей ІАБ енергоблоків №3,4,5 ВП ЗАЕС з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків після ППР»)

Додаток №3 ТД. У зв’язку з тим, що звітна документація в ході виконання послуг має погоджуватися з Держатомрегулювання, що може призвести до тривалого погодження та зсуву строків виконання послуг не з вини Виконавця, просимо включити умови щодо подовження строків виконання послуг у разі тривалого погодження звітної документації з боку Замовника та Держатомрегулювання, наприклад з причини введення воєнного стану через агресію російської федерації проти України та обмеженого функціоналу роботи компаній та їх співробітників у військовий час.

Пункт 9.3 Додатку №3 ТД. Враховуючи те, що нормами Закону України «Про публічні закупівлі» регулюється порядок внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, просимо викласти у наступній редакції: «Порядок внесення змін до умов договору про закупівлю визначається чинним законодавством України, з урахуванням норм Закону України «Про публічні закупівлі».

Пункт 3.2 Додатку №3 ТД. Просимо видалити умову щодо необхідності надання копій договорів із субвиконавцями, оскільки вони можуть містити конфіденційну інформацію щодо обох сторін такого договору. Пункт 9.8., 10.1 Додатку №3 ТД. В умовах воєнного стану та можливих обмежень щодо забезпечення обміну підписаними сторонами оригіналами документів, чи можливо включити умову щодо надання юридичної сили підписаним сторонами копіями договорів, змін до них та додатків у сканованому вигляді, до обміну сторонами оригіналами?

Пункт 5.4 Додатку №3 ТД. Враховуючи умови пунктів 4.3, 4.4, просимо викласти перше речення пункту 5.4. у наступній редакції: «У випадку, якщо в Замовника виявляються додаткові зауваження або претензії до якості наданих послуг у межах погодженої «Технічної специфікації» (невід'ємний додаток до договору), які не могли бути виявленими при прийманні послуг, йому надається право пред'являти їх Виконавцеві після оформлення «Акта здачі-приймання наданих послуг».

Розділ 7 «Форс-мажор» Додатку №3 ТД потребує роз’яснення. З 24 лютого 2022 року на території України запроваджений воєнний стан через агресію російської федерації проти України з 24 лютого 2022, що визнано обставинами непереборної сили (форс-мажором) та засвідчено офіційно опублікованим листом Торгово-промислової палати від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1. Строк дії форс-мажорних обставин не визначений, їх дія продовжується на сьогоднішній час. Потребує роз’яснення: - яким чином будуть врегульовані взаємовідносини сторін та порядок виконання договору в умовах діючих форс-мажорних обставин, засвідчених листом Торгово-промислової палати від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, оскільки через фактичний вплив зазначених обставин, здійснення послуг може бути неможливим або суттєво ускладненим (мобілізація працівників виконавця, знеструмлення приміщень через дії з боку агресора та інші подібні випадки)? При цьому, договором передбачається відповідальність за порушення строків надання послуг виконавцем; - чи потрібно підтверджувати додатково діючі обставини непереборної сили після укладення договору вже опублікованою або оновленою довідкою ТПП? У зв’язку із зазначеним, вимагаємо: - доповнити перелік обставин форс-мажору обставинами воєнного стану через агресію російської федерації проти України, засвідчених листом Торгово-промислової палати від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1; - передбачити автоматичне продовження строків виконання послуг на строк дії форс-мажорних обставин та можливість погодження нових строків виконання послуг після закінчення дії форс-мажору.

Пункт 8.3 Додатку №3 ТД потребує роз’яснення. В умовах воєнного стану, запровадженого на території України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 та фактичної присутності військ держави-агресора та окупації ними населених пунктів на території Запорізької обл., ця умова договору створює для нерезидентів України неможливість реалізації права на передання спорів на розгляд суду. Просимо для нерезидентів України визначити умови щодо передання спорів на розгляд Міжнародного комерційного арбітражного суду при ТПП України згідно його Регламенту, з місцем проведення арбітражу - м. Київ.

Пункти 4.8, 7.2 та 7.3 Додатку №3 ТД потребує роз’яснення. Через воєнний стан та часткову окупацію населених пунктів Запорізької обл., в тому числі, м. Енергодар та Запорізької АЕС російськими військами, здійснення та отримання поштових (кур’єрських) відправлень в ході виконання договору може бути ускладнено або взагалі неможливо. Вимагаємо чітко визначити альтернативні засоби обміну документами у сканованому вигляді із застосуванням електронної пошти, тощо.

У п.А.4.4 Додатку №1 (ТСдоПЗ) до Тендерної документації зазначено, що Замовник забезпечує доступ до наявних документів, необхідних для надання послуги. Просимо уточнити, яким чином передбачається надання доступу до документів, необхідних для надання послуги (наприклад, документів з центрального архіву чи архівах підрозділів ВП ЗАЕС) в умовах окупації міста Енергодар та захоплення ВП ЗАЕС військами російської федерації, коли доступ працівників виконавця послуги до документів може бути фізично неможливий? Пропонуємо уточнити п.А.4.4 ТСдоПЗ та передбачити передачу документів замовником, необхідних для надання послуги, виконавцю в електронному вигляді за відповідним запитом виконавця. Аналогічне зауваження стосується п.А.4.5., а також п.А.4.10, А.4.11 щодо передачі «твердих копій звітних документів», що також може бути неможливим у зв’язку з військовою агресією російської федерації та окупацією частини Запорізької області та м. Енергодар.

У зв’язку із введенням військового стану в Україні відповідно до статті 2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 та непрацюючими сервісами МВС України, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та надати можливість переможцю закупівлі підтверджувати несудимість уповноваженої особи учасника довідкою в довільній формі.

В п.5.3.1 Розділу 3 тендерної документації вимагається підтвердження позитивного досвіду з «розробки звітів з імовірнісного аналізу безпеки для повного спектру вихідних подій аварій та експлуатаційних станів для енергоблоків АЕС з ВВЕР» ТА «розробки інтегральних імовірнісних моделей на розрахункових кодах SAPHIRE та RiskSpectrum». Слід зазначити, що такий обсяг підтвердження досвіду є цілком обґрунтованим (хоча й дещо надлишковим) за умови, коли подібна робота виконується вперше. Однак, слід звернути увагу ВП ЗАЕС на те, що учасник закупівлі (резидент чи нерезидент), який має досвід виконання аналогічного договору саме за темою закупівлі (тобто, «переведення моделей ІАБ енергоблоків АЕС з ВВЕР з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків), при цьому може не мати підтвердженого позитивного досвіду з розробки ІАБ ПС, чи інтегральної імовірнісної моделі в коді SAPHIRE, не зможе виконати вказану вимогу та буде відхилений, хоча фактично має досвід аналогічний до предмету закупівлі. Отже, вимога п.5.3.1 Розділу 3 тендерної документації має дискримінаційні ознаки. З метою виключення непорозумінь та порушення прав потенційних учасників, пропонуємо п.5.3.1 Розділу 3 тендерної документації викласти в наступному вигляді: «довідка в довільній формі з зазначенням кількості, переліку та стану виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), що підтверджує позитивний досвід щодо виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з: - розробки звітів з імовірнісного аналізу безпеки для повного спектру вихідних подій аварій та експлуатаційних станів для енергоблоків АЕС з ВВЕР; та - розробки інтегральних імовірнісних моделей на розрахунковому коді RiskSpectrum, АБО - переведення моделей ІАБ енергоблоків АЕС з ВВЕР з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків», за підписом уповноваженої особи учасника, з додаванням документів, що підтверджують якість і своєчасність наданих учасником послуг (повинні бути надані оригінали або копії письмових відгуків підприємств - замовників аналогічних послуг).