Вугілля кам’яне (Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 09110000-3 Тверде паливо)

СКАРГА на рішення Міського відділу освіти про встановлення в тендерній документації дискримінаційних вимог, які обмежують коло учасників під час проведення процедури закупівлі – Вугілля кам’яне (Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 09110000-3 Тверде паливо)

. Згідно оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації Замовник визначив, що предметом закупівлі є вугілля кам’яне ГЖП 25-100. Єдиним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", яким встановлюються вимоги до якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля. Взагалі незрозуміло на підставі чого Замовник визначив такі технічні вимоги вугілля кам’яного ГЖП 25-100 та його відповідність, адже вказаний ДСТУ не передбачає вугілля кам’яне ГЖП 25-100 для побутових потреб. І що ж таке за опалювальне обладнання (котли) у якому передбачене вугілля, яка не передбачена жодним ДСТУ – незрозуміло. Національним стандартом України ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" передбачено використання для побутових потреб вугілля марок Д, ДГ, Г, П, А та Ж згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортують, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків (крім 6-100 мм) - ГОСТ 19242. Згідно з пунктом 3.1 ДСТУ 7146:2010, за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля повинно відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1 даного Стандарту. У таблиці 1 ДСТУ7146:2010 не визначені характеристики для вугілля кам’яного ГЖП 25-100. Ми як учасник публічних закупівль та суб'єкт господарювання співпрацює з виробниками та постачальниками які виробляють та постачають вугільну продукцію виключно відповідно до вимог державного Стандарту ДСТУ 7146:2010 Таким чином, встановивши в якості предмета закупівлі вугілля кам’яне ГЖП 25-100, які не передбачені ДСТУ 7146:2010 Замовник унеможливлює участь нашого підприємства у даній процедурі. Замовник закуповує вугілля саме для таких потреб, тому повинен обирати з марок вугілля, які передбачені ДСТУ 7146:2010, оскільки інші є гіршими та не придатними для комунально-побутових потреб. В ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та анрацит. Класифікація» вугілля кам’яне ГЖП 25-100 також не передбачено. На підставі вищевикладеного, Замовник повинен внести зміни в даній частині до тендерної документації, оскільки вугілля кам’яне ГЖП 25-100 не передбачено чинними на сьогодні стандартами в Україні.

Згідно проекту договору, який міститься в тендерній документації "11.4.Згідно Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі» істотними (основними) умовами договору є: предмет договору; сума договору, в тому числі ціна за одиницю; строк дії договору та строк поставки товарів/надання послуг; якість та кількість товару/послуг" Предметом торгів є товар, а не послуги. Вимагаємо внести зміни в проект договору та виключити "послуги" з істотних умов

Згідно п. 2.1 Додатку 2 до тендерної документації "2.1.Інформаційна довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання) яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) за аналогічним предметом закупівлі Вугілля кам’яне (Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 09110000-3 Тверде паливо), з підтверджуючими документами: - копією аналогічного(-их) договору(-ів) (інформація може надаватись по договору, що виконується); - копією актів приймання-передачі товару та/або видаткової накладної, та/або листи відгуки, інші документи які підтверджують виконання аналогічного договору" Вимагаємо надати чіткий та ВИКЛЮЧНИЙ ПЕРЕЛІК "інших документів які підтверджують виконання аналогічного договору"шляхом внесення змін до тендерної л документації.

Згідно умов тендерної документації "- у разі наявності на складі вугілля необхідно надати оригінал посвідчення про якість або протокол випробування або сертифікат якості, або сертифікат відповідності товару, що пропонується до постачання, що підтверджують відповідність товару, який пропонується до постачання, визначеним якісним, технологічним та фізико-механічним показникам" Вимагаємонадати ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК якісних, технологічних та фізико-механічних показників які повинні бути зазначені в посвідченні про якість або протоколі випробування або сертифікаті якості, або сертифікаті відповідності товару ШЛЯХОМ ВНЕСЕННЯ ЗМІН до тендерної документації

Згідно умов тендерної документації "збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни (коливання ціни повинно бути підтверджено документом компетентного органу, який би обґрунтував таке збільшення ціни) такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю або внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару, про що учасниками, у складі тендерної пропозиції, надається відповідний лист-згода." Вимагаємо шляхом внесення змін отендерної документації НАДАТИ ЧІТКЕ ТА ОДНОЗНАЧНЕ визначення ЯКИМ САМЕ ДОКУМЕНТОМ ТА ЯКОГО ОРГАНУ (НАЗВА!!!!!) повинно бути підтверджено збільшення ціни товару та ЧИМ САМЕ ПОВИННО бути обгрунтоване таке збільшення.

Згідно умов тендерної документації "Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції, про що учасниками надається у складі тендерної пропозиції відповідний лист-згода." Вельмишановний замовник!!!! Якщо Ви випадково забули, ви закуповуєте ВИКЛЮЧНО товар, без робіт та послуг. На якій підставі учасник повинен надавати Вам лист згоду про включення в ціну товару робіт та послуг???? А найголовніше - ЯКИХ РОБІТ ТА ПОСЛУГ???? На що повинген погодитися учасник??? Вимагаємо або виключити дану вимогу з тендерної документації, або ВКЛЮЧИТИ в тендерну документацію ВИКЛЮНИЙ ПЕРЕЛІК робіт та послуг який повинен надати учасник.

Згідно умов тендерної документації "Зазначені витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку, про що учасниками в складі їх тендерних пропозицій надається відповідний лист." Вимагаємо шляхом внесення змін до тендерної документації ЧІТКО ТА ОДНОЗНАЧНО ВИЗНАЧИТИ про що учасник повинен надати "ВІДПОВІДНИЙ ЛИСТ"

Згідно тендерної документації "Для підтвердження відповідності пропозиції якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі учасники подають у складі пропозиції інформацію у вигляді довідки в довільної формі щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно пропозиції Учасника (в тому числі показники зольності на сухий стан палива, вологи на робочий стан палива, нижчої теплоти згорання, виходу летких речовин, масової частки кусків розміром менше нижчої границі, показники якості, що характеризують безпечність вугілля), вимогам цієї документації та державним стандартам, яка включає посилання на відповідні нормативні документи, вимогам яких відповідає вугілля, що буде постачатись згідно умов даної закупівлі по кожному показнику." Шановний Замовник!!!!! Ви визначили предметом закупівлі вугілля марки ГЖП 25-100. Проте, якщо Вам НЕ ВІДОМО вугілля марки ГЖП ВІДСУТНЄ у ВСІХ ДЕРЖАВНИХ САНДАРТАХ!!!! На які ДЕРЖАВНІ СТАНДАРТИ ми маємо посилатися в довідці щодо вугілля марки ГЖП 25-100, ЯКЩО ВОНО ВІДСУТНЄ у всіх державних стандартах. ВИМАГАЄМО шляхом внесення змін до тендерної документації ЧІТКО ТА ОДНОЗНАЧНО визначити, яким САМЕ ДЕРЖАВНИМ СТАНДАРТАМ відповідає вугілля марки ГЖП 25-100.

Згідно тендерної документації "Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону, однак учасник повинен погодитися з цим у складі тендерної пропозиції." Вимагаємо шляхом внесення змін до тендерної документації ВИЗНАЧИТИ з ЧИМ САМЕ ПОВИНЕН ПОГОДИТИСЯ УЧАСНИК, тобто визначити що мається на увазі під словом "З ЦИМ"