• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням)

Передбачено пунктом 2.1. регіональної програми "Ліси Одещини" на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Одеської обласної ради від 18.06.2021 №202-VIІІ

Торги не відбулися

1 650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 250.00 UAH
Період оскарження: 26.11.2021 16:02 - 09.12.2021 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга на дії Замовника

Номер: a91f25b760b54c84b55db092c504762f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.b11
Назва: Скарга на дії Замовника
Скарга:
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» (далі – Скаржник), вивчивши Тендерну документацію Замовника та відповідно вимоги до предмету закупівлі, з метою їх уточнення, 02.12.2021 р. розмістив декілька вимог про внесення змін до Тендерної документації на предмет включення до неї технічних вимог, які є вкрай необхідними для повноцінного та точного розрахунку вартості предмету закупівлі. Відповіді були розміщені Замовником 07.12.2021 р. Всі вимоги були не задоволені. Скаржник не погоджується з такими рішеннями Замовника, та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципи відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників та рівне ставлення до них, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.12.2021 15:17
Автор: ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР», doc@it-integrator.ua 380445380069 DOC@IT-INTEGRATOR.UA http://it-integrator.ua/
Вимога
Відхилено

вимога про усунення дискримінаційних вимог

Номер: 3928ec33754b46c585ce8685b3c5bebd
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a10
Назва: вимога про усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Підпунктом 10 пункту 2 розділу 5 Тендерної документації встановлено вимогу надання учасниками процедури закупівлі авторизаційного листа від виробника (або його офіційного представництва виробника в Україні) відеокамер. Така вимога є дискримінаційною, що підтверджується практикою АМКУ. Виконати зазначену умову документації зможуть суб’єкти господарювання, які мають стосунки з виробником предмета закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі, але не мають безпосередніх стосунків із виробником. Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу щодо надання авториазційного листа, у випадку не внесення відповідних змін будемо вимушені звернутись до АМКУ
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a10 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Відповідно до умов тендерної документації учасник повинен надати авторизаційний лист від виробника (або його офіційного представництва виробника в Україні) відеокамер. Відповідно до практики Антимонопольного комітету України (далі-АМКУ) у разі, якщо замовником вимагається надання авторизаційного листа підтвердження від офіційного виробника в Україні, то учасник має надати саме авторизаційний лист підтвердження від офіційного виробника (Детальніше дивитися рішення АМКУ у справі №14805-р/пк-пз від 16.10.2019). Окрім того, вказана вимога не є дискримінаційною, адже за допомогою вказаного авторизаційного листа учасник підтверджує ліцензійність запропонованого товару. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: b288d50a19d342519e73ded7128e46d1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a9
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! В тендерній документації наведений проект договору, предметом якого є постачання товару до 31.12.2021 року. Проектом договору не визначено перелік робіт з монтажу та налагодження запропонованого обладнання. Також не встановлено форми підтвердження виконання робіт з монтажу та налагодження за адресами державних лісових господарств, зазначених в Тендерній документації. Приймання товару згідно видаткової накладної без зазначення документів, які б могли підтвердити факт належного виконання монтажу та налаштування обладнання. Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та проект договору та прописати необхідність підписання Замовником та Постачальником документів, що підтверджують належне виконання монтажу та налаштування.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a9 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Відповідно до умов проєкту договору Додатку 4 до тендерної документації на закупівлю Розділу III. ЯКІСТЬ ТОВАРУ «3.1. Постачальник повинен передати Замовнику передбачений цим Договором Товар, якість якого відповідає умовам, встановленим відповідним нормативно-правовими актами, виходячи зі специфіки конкретного Товару. 3.2. Товар, що поставляється за цим Договором, має відповідати комплектності, якості та кількості згідно з Додатком №1 до цього Договору. У Додатку 3 до тендерної документації зазначається: «Товар, що поставляється повинен відповідати встановленим для даного Товару технічним вимогам (нормам ТУ, ГОСТ та ДСТУ), що підтверджує якість Товару, забезпечує його безпеку для життя і здоров’я. Гарантійний термін обслуговування повинен бути не менше 12 місяців (1 рік) з дати монтажу, налагодження та передачі до експлуатації Замовнику комплексу (Товару). Здійснення гарантійного обслуговування забезпечується переможцем (Постачальником). Для підтвердження гарантійного строку переможець закупівлі надає належним чином оформлені гарантійні талони та паспорти якості на Товар. При виході з ладу Товару в період гарантійного терміну переможець (Постачальник) має за власний рахунок замінити або відремонтувати Товар, строк ремонту не повинен перевищувати 30 календарних днів. Враховуючи що предметом закупівлі є придбання обладнання і предметів довгострокового користування та відповідно до п.3.1.1 пп. 22 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету №333 від 12.03.2012 року, видатки на монтаж та пусконалогодження обладнання на місцях його безпосередньої експлуатації відносяться до коду 3110 та приймаються Замовником згідно видаткових накладних. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: 03904a63635a4074aaf5c3999b37b407
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a8
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! В Додатку 2 Тендерної документації зазначається, що окрім постачання обладнання учасник має надати послуги з його монтажу та налаштування за визначеними Замовником адресами. При цьому тендерною документацією не визначено вимог щодо надання необхідних дозволів, обов’язкового проекту реконструкції вежі, який має експертний висновок. Вимагаємо додати до складу тендерної документації відповідний проект.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a8 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: відповідно до вимог частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, Замовник встановлює вимоги у тендерній документації, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної, неупередженої оцінки пропозицій. Відсутність вимог щодо надання необхідних дозволів, проекту реконструкції вежі, є бажанням і правом Замовника, щоб більше потенційних учасників прийняли участь у відкритих торгах. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: 6365d319ee084d49ab42a29739f6ff16
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a7
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). В Тендерній документації відсутні вимоги щодо відповідності ядра системи чинним нормам з технічного захисту інформації щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу» (Г2) або вимоги щодо наявності експертного висновку ДССЗЗІ. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації. Дана вимога ґрунтується на необхідності захисту від несанкціонованого доступу до системи, що прямо може вплинути на працездатність комплексу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a7 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: телевізійна система раннього виявлення лісових пожеж, передбачена цими умовами закупівлі є цілком локальною і не передбачає необхідності захисту від несанкціонованого доступу. Відсутність вимоги щодо відповідності ядра системи чинним нормам з технічного захисту інформації щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу» (Г2) або вимоги щодо наявності експертного висновку ДССЗЗІ є бажанням і правом Замовника, щоб більше потенційних учасників прийняли участь у відкритих торгах. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: cd8f6eb2f27b414995d79e595d30d1f7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a6
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами та встановлення камер на типових вежах з їх дооснащенням. При цьому в тендерній документації не вказані географічні координати місць розташування веж. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме чітко визначити географічні координати місць розташування веж.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a6 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Умовами закупівлі передбачається закупівлі товару з монтажем, умовами закупівлі не передбачається розділяти поставку товару і його монтаж у часі. Відповідно, потенційний учасник-переможець вправі одночасно здійснити поставку з монтажем. Кожна конкретна адреса поставки товару ( з пусконалагоджувальними роботами) чітко визначені в тендерній документації. Повідомляємо, що місце розташування веж буде визначено спільно з переможцем в залежності від топографічних умов і для дотримання можливості використання найкращих характеристик обладнання, що поставляється. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: 4639b14829cf4892a1bcaef0d317e3e4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a5
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами. До складу кожного комплекту повинні входити алюмінієві секції довжиною 4м для нарощування типової вежі. При цьому не вказані: конкретний тип вежі, висота типової вежі; тип, вага, конструкційні особливості та геометричні розміри алюмінієвих секцій, які повинні входити до складу постачання та монтуватися на типовій вежі. Всі ці данні необхідні для розрахунку вартості секцій та робіт по їх монтажу. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме визначити необхідні параметри, що вказані вище.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a5 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Умовами закупівлі передбачається закупівля товару з монтажем, умовами закупівлі не передбачається розділяти поставку товару і його монтаж у часі. Відповідно, потенційний учасник-переможець вправі одночасно здійснити поставку з монтажем. Виконання монтажу потенційний учасник здійснює відповідно додатку 3 до тендерної документації, а саме: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, також повідомляємо, що комплекс нарощування типової вежі - АМ-440. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: 82c1c8b9980c48aeafc8af38f4096bb5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a4
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Яким чином забезпечується живлення камери на вежі? Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та вказати точку підключення живлення, відстань від точки підключення до камери, та спосіб прокладання кабелю живлення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a4 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Предметом закупівлі є придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагоджуванням). Отже для кожної конкретної локації (адреси поставки товару чітко визначені в тендерній документації) учасник, якого буде визначено переможцем самостійно визначає необхідні матеріали , їх кількість та умови забезпечення живлення камер на вежі, спосіб прокладання кабелю живлення, за умови дотримання технічних характеристик використання обладнання. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про внесення змін

Номер: de61dd31e2654e409b4256122cb37dba
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a3
Назва: Вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами. До складу кожного комплекту повинні входити монітор, системний блок комп’ютера. Яким чином та якими засобами повинен відбуватися зв'язок між камерою та місцем оператора, яке знаходиться на невизначеній відстані? Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та чітко визначити місце розташування камери, робочого місця оператора та способу комунікації між камерою та робочим місцем оператора з вказанням довжин необхідних кабелів, типу кабелів, типу додаткового обладнання та матеріалів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a3 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Предметом закупівлі є придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагоджуванням). Отже для кожної конкретної локації (адреси поставки товару чітко визначені в тендерній документації) учасник, якого буде визначено переможцем самостійно визначає необхідні матеріали , їх кількість та умови забезпечення живлення камер на вежі, способу комунікації між камерою та робочим місцем оператора, за умови дотримання технічних характеристик використання обладнання. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимоги щодо внесення змін

Номер: 68e466af1af24e02b57d62234a078df4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-012609-a.a2
Назва: Вимоги щодо внесення змін
Вимога:
Шановний замовник! Згідно Тендерної документації до складу системи раннього виявлення лісових пожеж з комплектом кабелів та витратних матеріалів входить зокрема камера DS2-DE5432IW-AE (E) виробника Hikvision. Формально Замовником дотримано вимог Закону і в примітках зазначено, що посилання на конкретну торговельну марку, фірму, назву або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Але зазначені Технічні вимоги в Додатку 3 до Тендерної документації відповідають лише наведеній камері Hikvision, та унеможливлюють пропонування еквіваленту іншими потенційними учасниками. Згідно зазначених технічних вимог: 1. Діаметр покриття камери: Замовником встановлена вимога щодо радіусу огляду камери як максимально підтверджений - 43 км. При цьому не заявлено при яких умовах – день/ніч/погодні умови (туман, опади, тощо). При цьому у вимогах щодо призначення вказано, що камера має надавати професійний нагляд за лісовими масивами діаметром до 50 км. Ці вимоги суперечать одна одній. Також не зазначено умови, за яких ці показники дійсні, а саме: для якої пори року, погодних умов, часу доби встановлена вимога щодо радіусу огляду камери- 43 км? Для якої пори року, погодних умов, часу доби встановлена вимога професійного нагляду за лісовими масивами діаметром до 50 км? 2. Замовником у технічних вимогах щодо призначення камери вказано, що камера має надавати професійний нагляд за лісовими масивами діаметром до 50 км, при цьому замовником не встановлена вимога визначення відстані до осередку пожежі камерою, або програмним забезпеченням, що повинно входити до комплекту постачання. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та встановити таку важливу вимогу як визначення відстані до осередку пожежі, а не тільки азимуту. Даний параметр необхідний для оперативного виявлення місця виникнення пожежі та її ліквідації. 3. Також у вимогах не зазначено, яким чином або якими засобами повинно розпізнаватися місце виникнення диму та вогню? Така вимога повинна встановлюватися до програмного забезпечення, яке функціонує в автоматичному режимі. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити вимоги до програмного забезпечення камери по автоматичному розпізнаванню виникнення диму та вогню.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: UA-2021-11-26-012609-a.a2 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: 1. Радіус професійного нагляду за лісовими масивами (половина діаметру) може бути меншим за максимальний підтверджений радіус огляду. Ці характеристики не суперечать одна іншій. 2. Використання роботизованої камери для визначення відстані від місця її встановлення до потенційного осередку пожежі не є доцільним. Визначення координат загрози виконується іншим комплексом мір і засобів. 3. Розпізнавання місця виникнення диму та вогню є завданням персоналу, а не камери. Всі запропоновані товари із аналогічними або кращими характеристиками будуть розглядатись у відповідності до тендерної документації. У зв’язку з вищенаведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено