0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Конструкційні матеріали (Плитка керамічна STONEHENGE Айворі 44А580)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 6 днів назад

535 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 21.05.2026 16:33 - 27.05.2026 00:00
Відповідь надана

Про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації

Номер: 6c73397af1d74a26a38b7fcafb30b15d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.05.2026 14:46
Опис: У Тендерній документації до даної процедури закупівлі Замовником встановлено вимогу щодо надання Учасником у складі своєї тендерної пропозиції наступних документів: «Діючі сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування” та сертифікат відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” (ISO 9001:2015, IDT) стосовно КВЕД: Клас 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням». Учасник вважає зазначену вимогу дискримінаційною, такою, що штучно обмежує конкуренцію, суперечить Особливостям здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану та прямо порушує принципи закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступні підстави: 1. Щодо прямого порушення Особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану (Постанова КМУ № 1178) На період дії воєнного стану в Україні публічні закупівлі регулюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі — Особливості). Пункт 29 Особливостей прямо передбачає, що у разі проведення відкритих торгів замовникам забороняється встановлювати вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, державна політика в умовах воєнного стану спрямована на максимальне спрощення доступу бізнесу (особливо малого та середнього) до державних замовлень задля підтримки економіки. Встановлення додаткових фінансових та адміністративних бар'єрів у вигляді обов'язкової платної міжнародної сертифікації суперечить цій політиці та принципам відкритих торгів під час воєнного стану. 2. Щодо добровільності сертифікації відповідно до законодавства України Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», сертифікація систем управління якістю (ISO 9001) та екологічного управління (ISO 14001) є виключно добровільною процедурою. Нормативно-правові акти не зобов'язують суб'єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю за КВЕД 46.73, проходити таку сертифікацію. Вимагаючи документи, наявність яких не є обов'язковою в силу закону, Замовник звужує коло учасників лише тими підприємствами, які мають додаткові ресурси на проведення добровільної оцінки відповідності. 3. Щодо штучної дискримінації за ознакою коду КВЕД Вимога про обов'язкове відображення у бланку сертифіката конкретного цифрового коду КВЕД 46.73 є надмірною та необґрунтованою. Сфера дії сертифікатів ISO визначається текстовим описом діяльності (наприклад, «постачання та торгівля будівельними матеріалами»). Жоден національний чи міжнародний стандарт не вимагає від акредитованих органів сертифікації вписувати цифрові коди класифікатора КВЕД. Це створює штучні умови, за яких правомірний сертифікат учасника з ідентичною сферою діяльності може бути відхилений просто через відсутність номеру КВЕД у тексті бланка. 4. Щодо невідповідності предмета закупівлі критеріям сертифікації менеджменту Предметом даної закупівлі є постачання товару. Сертифікати ISO 9001 та ISO 14001 підтверджують організаційну модель управління всередині компанії, а не характеристики продукції. Якість та екологічність самого товару (деревини, сантехніки) гарантуються документами виробника: паспортами, сертифікатами відповідності на продукцію чи деклараціями. Відсутність у посередника чи дилера сертифікованої системи менеджменту в офісі ніяк не погіршує якісні параметри матеріалів, що постачаються. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у своїй практиці (зокрема й під час воєнного стану) незмінно зазначає: вимога щодо надання сертифікатів ISO без передбачення альтернативи (надання гарантійного листа про дотримання екологічних вимог чи внутрішніх наказів щодо контролю якості) позбавляє можливості взяти участь у закупівлі учасників, які не мають зазначених сертифікатів, що є дискримінаційним відповідно до ст. 5 та ст. 22 Закону з урахуванням Особливостей. НА ПІДСТАВІ ВИЩЕВИКЛАДЕНОГО ТА КЕРУЮЧИСЬ ПОСТАНОВОЮ КМУ № 1178 ТА СТ. 5, СТ. 22, СТ. 24 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», — ВИМАГАЄМО: 1. Усунути наведені дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Тендерної документації, а саме: повністю вилучити вимогу щодо надання діючих сертифікатів ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно КВЕД 46.73 як таку, що суперечить п. 29 Особливостей (Постанова КМУ №1178). У разі відмови в задоволенні цієї вимоги, ми будемо змушені оскаржити положення Документації до Колегії АМКУ, оскільки обмеження конкуренції під час воєнного стану є грубим порушенням вимог Постанови КМУ № 1178.
Відповідь: Доброго дня! дякуємо за Ваше звернення! Будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді: 23.05.2026 13:48