-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015 код 79110000-8 Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва інтересів ПрАТ "Укргідроенерго" в процесі інвестиційного арбітражу, що ініціюється на підставі Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації про заохочення та взаємний захист інвестицій від 27.11.1998, ратифікованої Законом України № 1302-XIV від 15.12.1999, з приводу відшкодування інвестиційних втрат у зв'язку із знищенням (втратою) майна ПрАТ "Укргідроенерго" (Каховська ГЕС, а також інших майнових цінностей, що знаходились на Каховській ГЕС), яке перебувало на тимчасово окупованій Російською Федерацією території Херсонської області)
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації. Замовник приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів становить 20 (двадцять) відсотків.
Торги відмінено
365 436 605.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 827 185.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 827 185.00 UAH
Період уточнення:
15.08.2024 14:34 - 13.10.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги п. 3.1. Таблиці №3 Додатку № 1
Номер:
51c0607ad0cb4bc19bb4acc0d9392af4
Дата опублікування:
09.09.2024 15:23
Опис:
Звертаємося із проханням внести зміни до п. 3.1. Таблиці №3 Додатку № 1 щодо вимог для учасників-нерезидентів стосовно залучення співвиконавців.
Чинна редакція тендерної документації передбачає, що учасник нерезидент повинен надати документальне підтвердження того, що його співвиконавець або співвиконавці (сукупно) має/мають зареєстроване місцезнаходження та/або центри обслуговування на території будь-яких країн (не менше двох), один на території Європейського Союзу або Швейцарії або Великобританії або США, та/або Норвегії, а другий - на території України.
Звертаємо вашу увагу на те, що на українському юридичному ринку існує лише декілька юридичних компаній, які мають зареєстровані офіси на території ЄС або Швейцарії або Великобританії або США, та/або Норвегії. Отож, вказана вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує конкуренцію шляхом штучного звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Вимога щодо наявності українського офісу є виправданою та обґрунтованою, оскільки арбітражний процес вимагатиме суттєвої участі як української, так й іноземної команди юристів. Як правило, команда українських юристів здійснює збір доказів, аналіз фактичних обставин справи та формує правову позицію. Натомість, іноземні радники безпосередньо представляють інтереси клієнта під час усних слухань та беруть участь у виконанні арбітражного рішення. Таким чином, поєднання спроможностей та досвіду учасника-нерезидента (міжнародної юридичної компанії, яка має офіси по усьому світу) та співвиконавця-резидента (української юридичної компанії) є очікуваним, виправданим та економічно доцільним варіантом представництва інтересів ПрАТ "Укргідроенерго" у цьому процесі.
Однак, вимога щодо наявності іноземного офісу для співвиконавця-резидента (української юридичної компанії) не має під собою жодного раціонального підґрунтя та не впливає на якість надання послуг.
Окрім того, подібна вимога вперше зустрічається у закупівлях послуг із юридичного консультування та юридичного представництва інтересів ПрАТ "Укргідроенерго" в рамках арбітражного процесу. Наприклад, тендерна документація щодо закупівлі № UA-2021-03-09-000884-a щодо представництва ПрАТ "Укргідроенерго" в Лондонському міжнародному арбітражному суді передбачала вимогу щодо наявності офісу лише в Лондоні і лише до учасника закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до п. 3.1. Таблиці №3 Додатку № 1 та виключити вимогу щодо необхідності для учасника-нерезидента надавати підтвердження щодо залучення співвиконавця/ців у яких наявні офіси на території Європейського Союзу або Швейцарії, або Великобританії або США.
Відповідь:
Замовником внесені зміни до п. 3.1. Таблиці № 3 продовження додатка № 1 тендерної документації
Дата відповіді:
12.09.2024 16:36
Відповідь надана
уточнення щодо рейтингів
Номер:
06ad0f3397e746c5bb02ed2d8f30c048
Дата опублікування:
09.09.2024 09:20
Опис:
Просимо підтвердити, що місце в 1-3 групах у категоріях «Dispute resolution» або «International arbitration» у рейтингу Legal 500 за відповідні роки (тобто не в обох) є достатнім для виконання вимоги щодо визнання міжнародної юридичної фірми.
Відповідь:
Замовник передбачає, що Учасник визнаний у рейтингу Legal 500 за 2021, 2022 та 2023 роки у одній із двох зазначених категорій: International Arbitration / Public international law in Global Wide не нижче Band/Tier 1-3, тобто визнання Учасника в обох категоріях одночасно не вимагається.
Дата відповіді:
12.09.2024 16:24
Відповідь надана
Уточнення щодо вимог для консорціуму
Номер:
bcf4f4bee7fe45469b670c3a69efa672
Дата опублікування:
09.09.2024 09:19
Опис:
Просимо роз'яснити, чи може учасник консорціуму в процесі закупівлі (наприклад, консорціум, до складу якого входять міжнародна юридична фірма, українська юридична фірма та спеціалізовані адвокатські об'єднання з міжнародного права), створений для надання підтримки ПрАТ «Укргідроенерго» колективно як команда, відповідати вимогам процесу закупівлі колективно як консорціум, а не як окремі юридичні особи.
Відповідь:
У відповідь на ваше питання повідомляємо, що участь об'єднання учасників у даній процедурі закупівлі регулюється національним законодавством України.
Так, згідно пункту 37 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" для цілей цього Закону до об'єднання учасників належать:
1. окрема юридична особа, створена шляхом об'єднання юридичних осіб - резидентів;
2. окрема юридична особа, створена шляхом об'єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
3. об'єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи.
При цьому, якщо до об'єднання входить хоча б одна юридична особа - резидент України, то для участі у публічних закупівлях відповідно до вимог національного законодавства України таке об'єднання повинно мати статус юридичної особи, що передбачено частиною четвертою статті 118 Господарського кодексу України.
Можливі організаційно-правові форми об'єднань підприємств наведені у статті 120 Господарського кодексу України. Зокрема, консорціумом є тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.
Таким чином, у разі якщо учасником даної процедури закупівлі є консорціум, як зареєстрована юридична особа, то документальне підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям має бути надано від імені консорціуму як учасника торгів.
Поряд з цим, відповідно до частини п'ятої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. У такому випадку документальне підтвердження одному або декільком кваліфікаційним критеріям може бути надане безпосередньо щодо об'єднання учасників в цілому (як сума кваліфікаційних даних учасників такого об'єднання) та/або окремо щодо учасників такого об'єднання (кваліфікаційні дані того чи іншого учасника об'єднання відповідають встановленому кваліфікаційному критерію).
У свою чергу, виходячи з приписів частини п'ятої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі подання тендерної пропозиції об'єднанням учасників – підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановленими пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) подається за кожним з учасників, які входять у склад об'єднання окремо.
Дата відповіді:
12.09.2024 16:23
Відповідь надана
Підтвердження щодо вимоги до зареєстрованого офісу співвиконавця-резидента
Номер:
5c3119d76eda4b40b528b430564cc77a
Дата опублікування:
07.09.2024 09:11
Опис:
6 вересня 2024 року Замовник вніс зміни до пункту 3.1 Таблиці № 3 Додатка № 1 тендерної документації стосовно учасників-нерезидентів. Просимо підтвердження стосовно третьої гіпотези, згідно з якою учасник-нерезидент (тобто міжнародна юридична фірма) залучає співвиконавця-резидента (тобто українську юридичну фірму). Підтвердіть, будь ласка, що якщо учасник-нерезидент має зареєстрований офіс (офіси) за кордоном (у ЄС, Швейцарії, Великобританії, США або Норвегії) і залучає співвиконавця-резидента, який має зареєстрований офіс (офіси) тільки в Україні, то цього буде достатньо, щоб задовільнити вимоги Замовника в його тендерній документації. Іншими словами, відповідно до третьої гіпотези, українській юридичній фірмі не потрібно мати офіси за кордоном - адже офіси за кордоном є в міжнародної юридичної фірми. Підтвердіть, будь-ласка.
Відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
10.09.2024 16:55
Відповідь надана
Договір про конфіденційність
Номер:
77be89a3a7c44688821cdfdff54479d4
Дата опублікування:
06.09.2024 13:31
Опис:
Чи можливе укладення Договору про конфіденційність між Замовником та Учасником (співвиконавцем) до подання тендерної пропозиції?
Відповідь:
Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей не передбачено можливості укладення Договору про конфіденційність між Замовником та Учасником (співвиконавцем) до подання тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
06.09.2024 15:48
Відповідь надана
Досвід у міжнародному комерційному арбітражі між юридичними особами
Номер:
31c617dcd4804312bb8bf32b1b89bf40
Дата опублікування:
05.09.2024 17:07
Опис:
Пункт 3.1. Таблиці № 1 Додатка № 1 тендерної документації вказує на те, що: «Аналогічним за предметом закупівлі договором в розумінні цієї закупівлі є договір (договори) на: представництво інтересів України або українських/-ого підприємств/-а проти російських/-ої компаній/-ї або суб'єкту/-ів Російської Федерації в інвестиційному арбітражі та/або представництво інтересів будь-яких країн чи юридичних осіб в інвестиційному або міжнародному (міждержавному) комерційному арбітражі».
Просимо підтвердити, належним/достатнім підтвердженням наявності такого досвіду буде представництво інтересів юридичної особи в міжнародному комерційному арбітражі між юридичними особами.
Відповідь:
Представництво інтересів будь-яких юридичних осіб в міжнародному комерційному арбітражі між юридичними особами є достатнім для підтвердження своєї відповідності вищезазначеній вимозі (при виконанні не менше 3-х (трьох) аналогічних* за предметом цієї закупівлі договорів).
Дата відповіді:
06.09.2024 15:34
Відповідь надана
Запит щодо афілійованих осіб
Номер:
abdcc87b15af4d5f8d8885fc47128dfc
Дата опублікування:
04.09.2024 20:37
Опис:
Просимо надати роз'яснення щодо кваліфікаційних вимог, встановлених замовником у п. 4.1. Таблиці №3 Додатку 1 до Тендерної документації.
Вищевказаний пункт встановлює що учасник та його афілійовані особи (юридичні/-а особи/-а, стосовно яких учасник здійснює контроль або які/-а здійснюють/-є контроль над учасником, чи які/-а разом із учасником перебувають/-є під спільним контролем іншої особи), та/або члени міжнародної мережі фірм, що представлені на світовому ринку юридичних послуг як одне ціле і об’єднані одним комерційним брендом, членом якої зокрема є учасник, та/або його співвиконавець/-ці, якого/яких учасник має намір залучити для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію на підставі угоди (договору) про залучення до надання послуг не надавали юридичних послуг і не були жодним чином пов'язані, асоційовані, уповноважені, спонсоровані, схвалені, перебували в будь-якому типі партнерстві чи договірних відносинах або будь-яким чином пов'язані з будь-яким представником Російської Федерації* в період з 2014 року до дати подання тендерної пропозиції.
З метою уникнення будь-яких сумнівів, просимо підтвердити наше розуміння, що вказана вимога стосується дійсних афілійованих осіб учасника і не розповсюджується на випадки наявності у учасника афілійованих осіб, що підпадають під встановлені обмеження, у минулому, але які не є афілійованими з учасником в цей час.
Відповідь:
Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
06.09.2024 16:39
Відповідь надана
Запит щодо змін до кваліфікаційних критеріїв
Номер:
1b18dcebe0634b49888a4717425e3318
Дата опублікування:
04.09.2024 20:35
Опис:
Просимо розглянути можливість внесення змін до кваліфікаційних критеріїв щодо відсутності зв'язків із Російською Федерацією з 2014 року. Період у 10 років є досить довгим періодом, що не є релевантним у відношенні поточної закупівлі.
До початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України у 2022 році, наявність договірних відносин із суб'єктами РФ, що не підпадали під дію міжнародних чи національних санкцій, не порушувала чинного законодавства і була цілком законною. Отже, встановлення вищевказаного критерію є таким, що суттєво звужує коло права потенційних учасників та обмежує їх права, одночасно позбавляючи Замовника можливості вибору серед достатньої кількості учасників з найбільш релевантним досвідом.
Вважаємо, що факт розірвання усіх договірних чи партнерських зав'язків із суб'єктами в РФ протягом 2022 року може цілком підтверджувати відсутність конфлікту інтересів потенційного учасника станом на 2024 рік. Адже, більшість провідних міжнародних юридичних компанії, які відповідають кваліфікаційним вимогам та мають визначний досвід у міжнародних інвестиційних арбітражах, закрили офіси в РФ та розірвали будь-які відносини з суб'єктами в РФ протягом 2022 року у відповідь на повномасштабне вторгнення РФ в Україну після 24 лютого 2022.
Пропонуємо змінити кваліфікаційний критерій, встановлений п. 4 Таблиці № 3 Додатку 1 до тендерної документації, змінивши слова "в період з 2014 року до дати подання тендерної пропозиції" на "в період з 2023 року до дати подання тендерної пропозиції".
Відповідь:
Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
06.09.2024 16:38
Відповідь надана
Звернення щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
366c46ac09eb4cc49db8d3f320d39223
Дата опублікування:
04.09.2024 20:30
Опис:
Відповідно до пункту 4.1. Таблиці №3 Додатку 1 до Тендерної документації, учасник повинен надати довідку про те, що він та його афілійовані особи, та/або члени міжнародної мережі фірм, що представлені на світовому ринку юридичних послуг як одне ціле і об’єднані одним комерційним брендом, членом якої зокрема є учасник, та/або його співвиконавець/-ці, якого/яких учасник має намір залучити, не має будь-яких зв’язків та відносин з будь-яким представником Російської Федерації в період з 2014 року до дати подання тендерної пропозиції.
У відповіді на один з попередніх запитів з приводу вказаної довідки, Замовником було надане обгрунтування її доцільності з посиланням на статтю 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
З таким обгрунтування важко погодитися з огляду на наступне:
Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, що можуть визначатися замовником, а саме:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Вимоги, встановлені замовником у п. 4.1. Таблиці №3 Додатку 1 до Тендерної документації, ніяким чином не підпадають під жодний з вищевканах критеріїв, а отже не можуть бути встановлені у якості кваліфікаційного критерія, адже в такому разі будуть порушувати ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вірогідно, розуміючи це, сам замовник передбачив у додатку 1 окремі таблиці:
- Таблиця № 1 – Кваліфікаційні критерії, яка містить кваліфікаційні вимоги дійсно передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- Таблиця №3 – Інші вимоги, в яку включена вимога щодо відсутності зв’язків та відносин з будь-яким представником Російської Федерації. Вказана графа у таблиці має найменування "Відсутність конфлікту інтересів".
Ст. 11 Закону «Про публічні закупівлі» визначає, що для цілей цього закону, конфліктом інтересів вважається наявність приватного інтересу у працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або можуть вплинути на результати цієї процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та/або наявність суперечності між приватним інтересом працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Виходячи з наведеного формулювання, зрозуміло, що вимога відсутності зв’язків та відносин з будь-яким представником Російської Федерації протягом 10 років жодним чином не може бути розцінена як підтвердження відсутності конфлікту інтересів на момент участі у закупівлі і порушує Закон «Про публічні закупівлі», встановлюючи дискримінаційну вимогу.
На підставі вищевикладеного, просимо усунути порушення Закону «Про публічні закупівлі» шляхом внесення змін до тендерної документації, обмеживши необхідність підтвердження відсутності конфлікту інтересів на момент участі у закупілі.
Відповідь:
Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
06.09.2024 16:38
Відповідь надана
Підтвердження визнання у юридичних рейтингах Chambers and Partners та Legal 500
Номер:
d42bec006f564a96a3389164d930f252
Дата опублікування:
04.09.2024 16:51
Опис:
Пункт 3.5 Розділу 3 "Загальні вимоги до учасника" Таблиці № 3 Додатку № 1 до Тендерної документації передбачає, що "Учасник підтверджує, що він та/або його афілійовані особи (юридичні/-а особи/-а, стосовно яких учасник здійснює контроль) визнані у юридичних рейтингах, а саме: Chambers and Partners за 2021, 2022, та 2023 роки у категорії Arbitration (International) / Public International Law in Global Wide (назва категорії Arbitration (International)/ Public international law та назва категорії Global Wide може відрізнятися від зазначених лише, якщо відповідні назви категорії/ій у рейтингу Chambers and Partners мала інші назви за період 2021, 2022, та 2023) не нижче Band/Tier 1-3 або рейтинг Legal 500 за 2021, 2022 та 2023 роки у категорії International Arbitration / Public international law in Global Wide не нижче Band/Tier 1-3 (або учасник має бути серед лідерів (не нижче Band/Tier 1-3) в Dispute resolution (регіон учасника) в категорії International arbitration / Public international law в рейтингу Legal 500 за 2021, 2022 та 2023 (назва категорії International arbitration/ Public international law та/або Dispute resolution (регіон учасника) може відрізнятися від зазначених лише, якщо відповідна назва категорії та/або назва відповідного регіону у рейтингу Legal 500 мала інші назви за період 2021, 2022, та 2023."
1. Для цілей виконання п 3.5. чи існує можливість частково змінити вимоги тендерної документації та включити до зарахування такий юридичний рейтинг як Global Arbitration Review (GAR), що вказує перелік найкращих світових фірм у сфері International Arbitration, зокрема GAR 100? Включення такого рейтингу до загальних вимог до учасника виглядало б доцільно та релевантно, оскільки такий рейтинг надає об'єктивний перелік найбільш успішних світових фірм у сфері International Arbitration.
Відповідь:
Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
06.09.2024 16:37