Номер:
7b3356fe1f84401aad2eb0d3beaf72dc
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
14.09.2024 13:57
Опис:
Відповідно до пункту 3.1. Таблиці 3 продовження додатка 1 до тендерної документації (у редакції від 12 вересня 2024), "3.1. Учасник документально підтверджує, що на дату подання тендерної пропозиції він та/або його афілійовані особи …, та/або члени міжнародної мережі фірм …, та/або його співвиконавець/-ці … сукупно мають/має зареєстровані місцезнаходження та/або центри обслуговування:
- не менше двох на території будь-яких країн, що входять до складу Європейського Союзу або [один] на території країни, що входить до складу Європейського Союзу, а інший на території Швейцарії та/або Великобританії та/або США та/або Норвегії;
та
- не менше одного на території України.".
З вищенаведеного випливає, що учасник (сукупно з іншими переліченими особами) повинен документально підтвердити наявність у нього/них, як мінімум, трьох офісів, а саме: одного офісу – в будь-якій країні-члені ЄС, іншого офісу – в будь-якій іншій країні-члені ЄС, або Швейцарії, або Великобританії, або США, або Норвегії, та ще одного офісу – в Україні. Такі вимоги, на нашу думку, є невиправданими, надмірними і такими, що обмежують можливість участі у закупівлі для провідних юридичних фірм з основним місцезнаходженням у Швейцарії або Норвегії. Зокрема, переважна більшість провідних юридичних фірм, зареєстрованих у Швейцарії або Норвегії, не мають офісів (зареєстрованих місцезнаходжень) та/або центрів обслуговування в країнах, що входять до складу Європейського Союзу. При цьому, наявність вимоги про наявність в учасника (сукупно з іншими залученими для цілей закупівлі особами)не менше трьох офісів, хоча б один з яких повинен бути розташований на території країни-члена ЄС, не виглядає виправданою з точки зору потреб закупівлі. Право ЄС не має ніякого відношення до існуючого спору між ПАТ "Укргідроенерго" та російською федерацією: воно не регулює Угоду між Кабінетом Міністрів України і Урядом російської федерації про заохочення та взаємний захист інвестицій, укладеної 27 листопада 1998 року (далі - Угода), та не може бути застосоване до існуючого спору чи обґрунтування юридичної позиції жодної із сторін цього спору. Відтак, наявність у потенційного переможця закупівлі офісу на території країни-члена ЄС не надасть замовнику закупівлі жодної переваги порівняно із наявністю у такого потенційного переможця офісу на території Швейцарії або Норвегії. Якщо вимога про наявність у учасника (сукупно з іншими залученими особами) хоча б одного офісу на території України є виправданою через необхідність вивчення та опрацювання в процесі надання послуг україномовних документів замовника, необхідність доведення в потенційному інвестиційному арбітражі питань українського права (наприклад, статус ПАТ "Укргідроенерго" як "інвестора", момент здійснення ПАТ "Укргідроенерго" "інвестицій" в розумінні статті 12 Угоди тощо), то вимога про наявність хоча б одного офісу на території країни-члена ЄС не видається обґрунтованою з точки зору предмета закупівлі. Необхідність для учасника, що зареєстрований на території Швейцарії або Норвегії, залучати співвиконавця з офісом на території країни-члена ЄС призведе до непотрібного збільшення бюджету проекту.
Зважаючи на викладене вище, просимо розглянути можливість викладення пункту 3.1. Таблиці 3 продовження додатка 1 до тендерної документації у наступній редакції:
"3.1. Учасник документально підтверджує, що на дату подання тендерної пропозиції він та/або його афілійовані особи (юридичні/-а особи/-а, стосовно яких учасник здійснює контроль або які/-а здійснюють/-є контроль над учасником, чи які/-а разом із учасником перебувають/-є під спільним контролем іншої особи), та/або члени міжнародної мережі фірм, що представлені на світовому ринку юридичних послуг як одне ціле і об’єднані одним комерційним брендом, членом якої зокрема є учасник, та/або його співвиконавець/-ці, якого/яких учасник має намір залучити для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію на підставі угоди (договору) про залучення до надання послуг, сукупно мають/має зареєстровані місцезнаходження та/або центри обслуговування:
- не менше одного на території будь-якої країни, що входить до складу Європейського Союзу, або на території Швейцарії, або Великобританії, або США, або Норвегії;
та
- не менше одного на території України.
Крім того, сам учасник повинен бути зареєстрований на території Європейського Союзу, або Швейцарії, або Великобританії, або США, або Норвегії, або України.
У разі, якщо учасником даної процедури закупівлі є об'єднання учасників, кожна юридична особа такого об'єднання має бути зареєстрована на території Європейського Союзу, або Швейцарії, або Великобританії, або США, або Норвегії, або України."
Відповідь:
Кваліфікаційні критерії та вимоги визначаються Замовником самостійно та з виключною метою отримати якісні та своєчасні послуги, а відтак внесення змін до даної вимоги не розглядається.
Дата відповіді:
17.09.2024 16:49