0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплекти мультимедійного обладнання (інтерактивна дошка, мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом,базове програмне забезпечення для інтерактивної дошки та мультимедійного проєктора, акустична система вбудована в проєктор).

Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі з урахуванням Особливостей.

Завершена

453 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 268.00 UAH
Період уточнення: 16.07.2024 09:13 - 26.07.2024 00:00
Відповідь надана

Щодо сервісного центру

Номер: a2ae6265fde0479981b12f079355efa9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 18.07.2024 22:11
Опис: Шановний Замовнику, відповідно до вимог пункту 10 Додатку 2 Тендерної документації Ви вимагаєте, що Сервісний центр учасника повинен бути сертифікованим відповідно до всіх вітчизняних та міжнародних вимог і стандартів, що підтверджено сертифікатами ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)) «Системи менеджменту якості. Вимоги»; ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)) «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» на «Обслуговування та співпраця з державними/комунальними підприємствами, закладами, установами та організаціями» та ISO 45001:2018 (ISO 45001:2018, IDT), «Системи менеджменту охорони здоров`я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування»» на «ремонт та технічне обслуговування» (надати копії сертифікатів з усіма додатками до них. Зазначена Вами вимога є повністю дискримінаційною, оскільки жодним нормативно-правовим актом України не передбачено обов’язкової сертифікації господарської діяльності відповідно до стандартів ISO. Учасники, які мають намір взяти участь у Вашій закупівлі та готові виконати усі Ваші вимоги позбавлені такої можливості так через те, що строк отримання такого сертифікату становить близько одного місяця, а строк подачі тендерної пропозиції – 7 днів. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Таким чином, Ваші дії в частині встановлення наведених вище вимог порушують частину 4 статті 5 та частину 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси інших учасників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Зазначена нами вище інформація підтверджується також позицією Антимонопольного комітету України, а саме – рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11323-р/пк-пз від 24.05.2021 року (номер закупівлі UA-2021-04-29-001781-a), №9206-р/пк-пз від 27.04.2021 року (номер закупівлі UA-2021-04-01-002563-c). У цих рішеннях зазначається, що виконати вимогу щодо надання сертифікатів ISO зможуть лише ті Учасники, які мають такі сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які бажають взяти участь у закупівлі, тому Замовник повинен усунути такі вимоги шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Крім цього, у Додатку 2 Ви зазначаєте, що технічні характеристики розроблені відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 р. № 574. Однак, даний Наказ зазначає, що засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм. Тобто, в Наказі МОН №574 не згадується про сертифікати ISO. Тому, можна зробити висновок, що Ви навмисне встановили вимоги у пункті 10 з метою обмеження конкуренції у цій закупівлі. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо Вас внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації та видалити пункт 10.
Відповідь: Замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції а також Законом України «Про публічні закупівлі», згідно якого право Замовника встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги передбачено ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Тож Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в тому числі з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується. У роз’ясненні Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, щодо сертифікатів ISO та будь-яких інших сертифікатів зазначено, що: «Вимоги завжди у будь-який час замовник встановлює самостійно з огляду на конкретні обставини та специфіку предмета закупівлі». У Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що: «Сервісний центр учасника повинен бути сертифікованим відповідно до всіх вітчизняних та міжнародних вимог і стандартів, що повинно бути підтверджено сертифікатами ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)) «Системи менеджменту якості. Вимоги»; ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)) «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» на «Обслуговування та співпраця з державними/комунальними підприємствами, закладами, установами та організаціями» та ISO 45001:2018 (ISO 45001:2018, IDT), «Системи менеджменту охорони здоров`я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування»» на «ремонт та технічне обслуговування»» зазначені сертифікати стосуються саме сервісного центру. Це означає, що сервісний центр учасника повинен бути сертифікованим відповідно до всіх вітчизняних та міжнародних вимог і стандартів, що повинно бути підтверджено в тому числі і сертифікатами ISO. Нажаль, Замовник не застрахований від випадків, які не регулюються регламентом гарантійного обслуговування обладнання. Тому в разі не гарантійного випадку або пост гарантійного обслуговування Замовник маємо намір звертатись до кваліфікованих та сертифікованих спеціалістів з метою заощадження коштів та часу, що є одним з принципових положень державних закупівель за бюджетні кошти. Саме до цих потреб сформовано вимогу щодо надання сертифікатів відповідності до міжнародних стандартів. Таким чином Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про Закупівлю та можливість взяти участь в закупівлі тощо. З огляду на зазначене, в даній процедурі закупівель жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності. Тому Замовник не вбачає порушення або дискримінації чи незаконного та такого, що значно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки дані сертифікати стосується сервісного центру, а не самого учасника та його отримання доступне кожному. Зважаючи на вищевикладене, вимога Учасника відхиляється.
Дата відповіді: 19.07.2024 11:44