-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області
Завершена
1 104 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
9608e583e4b3418fb055c941dc897112
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-13-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2026 00:00
Період моніторингу:
13.05.2026 09:24 - 04.06.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.05.2026 № 36-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 12.05.2026 № 36-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2026-03-27-010068-a 27.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом зменшення договірної ціни згідно укладеного договору на суму 14 878,00 грн шляхом виключення з неї коштів на покриття ризиків та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів та усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 26.03.2026 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.03.2026 (протокол № 14), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.04.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СІМ-ТБ» (далі – ТОВ «СІМ-ТБ», учасник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.04.2026 № 16, повідомлення про намір укласти договір від 10.04.2026, договір від 17.04.2026 № 3 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 19.05.2026 та від 22.05.2026.
1.1. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено невідповідності в інформації та документах, наданих у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІМ-ТБ», подання яких передбачалося тендерною документацією.
Так, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» на вимогу пункту 1.2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 1) до тендерної документації учасником ТОВ «СІМ-ТБ» надано довідку, в якій зазначено два договори (файл «Довідка про аналогічні договори-об’єднана.pdf»).
При цьому копію договору та документи щодо його виконання надано лише на один з них (файл «Капітальний ремонт даху Ліцей №3Договор та акти виконання Відділ освіти ТМР.pdf»), крім того, копію цього договору надано не в повному обсязі – без Розрахунку договірної ціни, який відповідно до пункту 3.4 є додатком до нього, що не відповідає вимогам пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Також, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІМ-ТБ» не надано документи з страхуванням цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (копія договору страхування та страхового полісу) на вимогу пункту 5.15 Додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІМ-ТБ» відсутня копія чинного(ї) договору (ліцензії), яким(ою) учаснику надано право на використання ПК «АВК-5» КП «ІВК» ПК «БТК» / копію чинного(ї) договору (ліцензії) на постачання оновлень ПК «АВК-5» , КП «ІВК», ПК «БТК» на вимогу Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 2) до тендерної документації.
1.2. Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Розділ 3) Додатку 1 до тендерної документації учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі розрахункові кошторисні документи, зокрема, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва та договірну ціну.
В Додатку 2 до тендерної документації Замовником також установлено, що розрахунок прибутку, адміністративних та загальновиробничих витрат, заробітної плати робітників здійснюється відповідно до замовлених видів послуг на підставі Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова).
За результатами моніторингу установлено, що учасником ТОВ «СІМ-ТБ» до Договірної ціни (файл «4_ДЦ_ДЦ_3.rtf») включено єдиний податок за ставкою 5% та військовий збір у розмірі 1% на загальну суму 64 128,00 гривень.
Відповідно до даних Реєстру платників єдиного податку (https://cabinet.tax.gov.ua/registers/edpod) ТОВ «СІМ-ТБ» є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5 відсотків без реєстрації ПДВ.
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
З урахуванням норм статей 291 та 292 Податкового кодексу України, єдиний податок є податком, який належить до сплати безпосередньо платником такого податку та не належить до витрат, пов’язаних з виконанням робіт. Базою для нарахування єдиного податку для платника єдиного податку 3 групи є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду.
Враховуючи, що згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% та військовий збір в розмірі 1%, обраховуються від загального доходу фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування за 3 групою, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.
Також, відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 08.09.2025 № 1673 єдиний податок у розмірі 5% та військовий збір у розмірі 1% до вартості будівництва об’єктів не включаються.
При цьому, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Таким чином, включення учасником до договірної ціни єдиного податку та військового збору є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови, а отже, не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, пункту 3.1 Розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації та відповідно, впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «СІМ-ТБ».
Крім того, за результатами моніторингу установлено, що учасником включено до Договірної ціни кошти на покриття ризиків в сумі 14 878,00 грн, які не передбачені тендерною документацією.
На відповідний запит Управління від 14.05.2026 Замовник надав пояснення від 19.05.2026, в яких зазначив, що кошти на покриття ризиків входять в загальний розрахунок кошторисної вартості будівельних робіт та враховуються Підрядником в складі договірної ціни на підставі вимог Настанови.
Однак, пунктом 5.31 Настанови визначено, що у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни.
У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів має бути передбачений у проекті договору про закупівлю.
Слід зазначити, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо обов’язковості передбачення учасниками у складі договірної ціни коштів на покриття ризиків, також, проектом договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) не передбачено порядку використання коштів на покриття ризиків.
Таким чином, включення учасником ТОВ «СІМ-ТБ» до договірної ціни коштів на покриття ризиків є порушенням пункту 5.31 Настанови, а отже, не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, пункту 3.1 Розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації та відповідно, впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «СІМ-ТБ».
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СІМ-ТБ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визначив його переможцем торгів та уклав з ним Договір.
Під час здійснення моніторингу, у відповідь на запит Управління від 14.05.2026, Замовником внесено зміни до Договору та оприлюднено додаткову угоду до Договору від 14.05.2026 № 1, якою зменшено вартість Договору на суму 64 128,00 грн за рахунок виключення з неї витрат на сплату єдиного податку та військового збору.
Період усунення порушень:
25.05.2026 14:49 - 09.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 14:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про надання iнформацiї про усунення порушень Замовником на виконання Висновку про результати монiторингу закупiвлi № UA-2026-03-27-010068-a від 25.05.2026 р. за предметом закупівлі ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області».
Надаємо інформацію про усунення порушення Замовником Управлінню Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, на виконання висновку про результати моніторингу закупівлі № UA-2026-03-27-010068-a від 25.05.2026 р. за предметом закупівлі ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області».
Враховуючи результати моніторингової перевірки виходячи з висновка про наявність порушень законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом зменшення договірної ціни, а саме уклав додаткову угоду 2 з підрядником Товариство з обмеженою відповідальністю «СІМ-ТБ» без зміни обсягів робіт але зменшенням суми договірної ціни згідно укладеного договору на суму статті ризику 14 878,00 грн. Вартість договору згідно договірної ціни становить 1 023 395,00 грн. (один мільйон двадцять три тисячі триста дев’яносто п’ять гривень 00 копійок).
Таким чином Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області вжив заходів та усунув порушення виявлені в ході моніторингової перевірки. Додатки : Додаткова угода 2, договірна ціна.
Дата публікації звіту:
26.05.2026 20:41
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
01.06.2026 14:58
Запити/Пояснення
Номер:
315499411c81479a9a926c60a86f2dcb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.05.2026 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІМ-ТБ» (далі – учасник). з огляду на те, що:
1) учасником включено до Договірної ціни єдиний податок за ставкою 5% та військовий збір у розмірі 1% на загальну суму 64 128,00 гривень, при цьому згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% та військовий збір в розмірі 1%, обраховуються від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються;
2) учасником включено до Договірної ціни кошти на покриття ризиків в сумі 14 878, 00 грн, які не передбачені тендерною документацією;
3) на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (вимога пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації) учасником надано довідку, в якій зазначено два договори (файл «Довідка про аналогічні договори-об’єднана.pdf»), при цьому копію договору та документи щодо його виконання надано лише на один з них (файл «Капітальний ремонт даху Ліцей №3Договор та акти виконання відділ освіти ТМР.pdf»), а також цей договір надано без Розрахунку договірної ціни, який відповідно до пункту 3.4. є додатком до нього.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7e4a0d008f87475596658250d64498e5
Назва:
Пояснення щодо моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
19.05.2026 20:24
Опис:
на виконання Запиту замовнику про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2.
Надаємо пояснення УПРАВЛІННЮ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ, на виконання Запиту замовнику про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010068-a)
Запит замовнику на пояснення:
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІМ-ТБ» (далі – учасник). з огляду на те, що:
1) учасником включено до Договірної ціни єдиний податок за ставкою 5% та військовий збір у розмірі 1% на загальну суму 64 128,00 гривень, при цьому згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% та військовий збір в розмірі 1%, обраховуються від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються;
2) учасником включено до Договірної ціни кошти на покриття ризиків в сумі 14 878, 00 грн, які не передбачені тендерною документацією;
3) на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (вимога пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації) учасником надано довідку, в якій зазначено два договори (файл «Довідка про аналогічні договори-об’єднана.pdf»), при цьому копію договору та документи щодо його виконання надано лише на один з них (файл «Капітальний ремонт даху Ліцей №3Договор та акти виконання відділ освіти ТМР.pdf»), а також цей договір надано без Розрахунку договірної ціни, який відповідно до пункту 3.4. є додатком до нього. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення було здійснено на підставі документів:
- акту обстеження будівель і споруд, пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації на території Охтирської міської територіальної громади №756-АО від 10.12.2025 року (акт додається);
- на підставі незалежного огляду та цінових пропозицій будівельних організацій. Розрахунку середньозваженої ціни робіт (цінові пропозиції та розрахунок додається);
- листа до відділу освіти Охтирської міської ради від 12.12.2025 року №332 про виділення коштів для ліквідації збройної агресії рф по КПК 0611310 «Реалізація проектів, (заходів) з відновлення досвітніх установ та закладів, пошкоджених/знищених в наслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів» в сумі 3 120 000,00 грн.: КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» (для придбання будівельних матеріалів) в сумі 2 015 500,00 грн., КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» для виконання поточного ремонту даху закладу в сумі 1 104 500,00 грн. (лист додається).
2. Повідомляємо, що на офіційному вебсайті закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області розміщено посилання на електронну систему публічних закупівель Prozorro, через яку забезпечується відкритий доступ до інформації щодо закупівель закладу.
Інформація щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднюється відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та доступна для перегляду через електронну систему закупівель за відповідним посиланням.
Посилання для перегляду: https://sites.google.com/view/zdo-veselka-ohtyrka/%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%BD%D0%BA%D0%B0/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96?authuser=0
3. 1) На основі листа – пояснення від 13.05.2026 року ТОВ «СІМ-ТБ» повідомляє, що під час перевірки у складі договірної ціни була виявлена та виправлена технічна помилка, яка склалася у процесі автоматичного програмного розрахунку та була не одразу виявлена спеціалістом. В зв’язку з цим було внесено зміни шляхом заключення додаткової угоди №1 до договору №3 від 17.04.2026 року. (Лист-пояснення з додатками додається).
2) На п.2 третього питання ТОВ «СІМ-ТБ» надає пояснення, що кошти на покриття ризиків не можуть бути передбачені тендерною документацією, так як вони входять в загальний розрахунок кошторисної вартості будівельних робіт та враховуються Підрядником в складі договірної ціни на підставі вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва №281» (пояснення додається)
3) На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» в Додатку 1 до тендерної документації учасником надано довідку у повному обсязі, яка є в списку документів учасника за назвою як Довідка про аналогічні договори - об’єднана, дата публікації 07.04.2026 року час - 11:18.
Номер:
adb9f94ed7064a99891fddd3c4ad39f9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 14:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «СІМ-ТБ» на вимогу Додатку 2 до тендерної документації міститься копія чинного(ї) договору (ліцензії), яким(ою) учаснику надано право на використання ПК «АВК-5» КП «ІВК» ПК «БТК» / копію чинного(ї) договору (ліцензії) на постачання оновлень ПК «АВК-5» , КП «ІВК», ПК «БТК»
2. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника на вимогу пункту 5.15 Додатку 1 до тендерної документації містяться документи з страхуванням цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (копія договору страхування та страхового полісу).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d840c9d706f548fcb66968c3d4372ad6
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.05.2026 13:05
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт частини покрівлі будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Охтирської міської ради Сумської області за адресою: вул. Зіновія Гафановича, 12А, м. Охтирка Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «СІМ-ТБ» на вимогу Додатку 2 до тендерної документації міститься копія чинного(ї) договору (ліцензії), яким(ою) учаснику надано право на використання ПК «АВК-5» КП «ІВК» ПК «БТК» / копію чинного(ї) договору (ліцензії) на постачання оновлень ПК «АВК-5» , КП «ІВК», ПК «БТК»
2. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника на вимогу пункту 5.15 Додатку 1 до тендерної документації містяться документи з страхуванням цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (копія договору страхування та страхового полісу). У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
1. У складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «СІМ-ТБ» на вимогу Додатку 2 до тендерної документації копія чинного(ї) договору (ліцензії), яким(ою) учаснику надано право на використання ПК «АВК-5» КП «ІВК» ПК «БТК» / копію чинного(ї) договору (ліцензії) на постачання оновлень ПК «АВК-5» , КП «ІВК», ПК «БТК» знаходиться у файлі Договір ЦПХХ Кошторисник Чемерис Л.В., документи, що підтверджують відповідь 07.04.2026 року час - 11:18. Файл в роздрукованому вигляді знаходиться в Замовника. (файл додається).
2. Вимога документу з пункту 5.15 Додатку 1 тендерної документації щодо документу з страхуванням цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (копія договору страхування та страхового полісу) є рекомендованою як покращення пропозиції Учасника. Її відсутність не впливає на результат кваліфікації Учасника та торгів, так як вона може бути розцінена на основі Закону України «Про публічні закупівлі» як дискримінацією Учасника.