-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років
Завершена
4 942 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c8f2e5868c844611b9d877a60c1ad40d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-20-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.04.2026 00:00
Період моніторингу:
20.04.2026 15:30 - 12.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.04.2026 № 34-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-03-26-007325-a, 26.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ПП «НОВОЛАБ» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо недопущення таких порушень надалі, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 1 травня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Монастирищенський центр первинної медико-санітарної допомоги» Монастирищенської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.03.2026 б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію приватного підприємства «НОВОЛАБ» (далі – ПП «НОВОЛАБ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 03.04.2026 б/н щодо визначення ПП «НОВОЛАБ» переможцем процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ПП «НОВОЛАБ» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю від 10.04.2026 № 31-26 на суму 3 557 000,00 грн; звіт про результати проведення закупівлі; пояснення Замовника, надані 23.04.2026, 27.04.2026 та 28.04.2026 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначається, спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено, що тендерна документація Замовника складена без врахування змін до пункту 28 Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які набрали чинності 31.01.2026, та не містить визначеного Замовником способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
Замовник під час моніторингу надав пояснення, яке не спростовує наявність порушення: «Додатком 2 тендерної документації передбачено розділ 4. Щодо кінцевого бенефіціарного власника, додатково умовами документації не визначено перелік учасників щодо яких застосовуються дані вимоги, а отже такі вимоги застосовуються як до резидентів так і до нерезидентів».
Отже, виходячи із вищевикладеного тендерна документація Замовника складена з порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
Період усунення порушень:
01.05.2026 15:41 - 16.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.05.2026 15:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-26-007325-a від 01.05.2026, у відповідності до приписів ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо про виконання висновку, а саме шляхом проведення роз’яснювальних робіт відповідальним особам з метою недопущення вказаних у висновку порушень в подальшому.
Дата публікації звіту:
04.05.2026 10:01
Запити/Пояснення
Номер:
5b4df8dd68954187a7a5a0a4f20c7b81
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.04.2026 12:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-26-007325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чи була виявлена невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ПП «Новолаб» у його тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Зокрема, на вимогу п. 10 додатку 2 до тендерної документації ПП «Новолаб» не надав скановану копію чинного сертифіката на систему менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності».
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9e1a7ff318574ba7af1876d954e226d8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.04.2026 15:40
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
1) Очікувану вартість закупівлі розрахована шляхом виведення середньої вартості, відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до вищезазначеного Наказу Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі може використати декілька методів її розрахунку, одним з яких є Метод порівняння ринкових цін. Даний метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів/послуг. Згідно вищезгаданого наказу Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та прайс-листів на момент вивчення ринку. Замовником було проведено аналіз (моніторинг) вартості аналогічних державних закупівель та порівняння ринкових цін у відкритих електронних джерелах, а також виведенню зваженого значення очікуваної вартості, з врахуванням розмірів фінансування та фактичної потреби.
2) Відповідно до Додатку 2 тендерної документації учасники надають в складі тендерної пропозиції: Скановану копію чинного сертифіката на систему менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», виданого органом з сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ), виданого на ім’я учасника, який підтверджує відповідність системи менеджменту якості учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності»
Відповідно до ДСТУ EN ISO 15189:2015 Медичні лабораторії. Вимоги до якості та компетентності (EN ISO 15189:2012, IDT). Цей стандарт не призначено для використання у цілях сертифікації, однак виконання медичною лабораторією вимог цього стандарту означає, що лабораторія відповідає як вимогам щодо технічної компетентності, так і вимогам щодо системи менеджменту, які необхідні для того, щоб лабораторія по¬стійно отримувала технічно достовірні результати. Викладені в розділі 4 вимоги до системи менедж¬менту враховують особливості діяльності медичної лабораторії, відповідають принципам ISO 9001:2008 «Системи управління якістю. Вимоги» та узгоджені з відповідними вимогами цього стандарту (Joint IAF-ILAC-ISO Communique, видане в 2009 році).
У складі тендерної пропозиції Учасником надано файл «Атестація +.pdf» (експортовано: 01-04-2026), що містить скановану копію довідки (вих.№ 108 від 01.04.2026 р.), якою повідомлено щодо отримання Атестату про акредитацію НААУ від 01.09.2025 р. №30083 та Копія чинного Атестату про акредитацію НААУ від 01.09.2025 р. реєстраційний номер 30083, дійсний до 31.08.2030 р., яким засвідчено компетентність Діагностичного центру ПП «НОВОЛАБ» як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022 в сфері: гематологічні, біохімічні, імунологічні, імунохімічні, цитологічні, медико-генетичні (молекулярно-біологічні) дослідження біологічного матеріалу людини, хіміко-мікроскопічні дослідження біологічних рідин людини.
Цей документ офіційно засвідчує, що Діагностичний центр ПП «Новолаб» акредитований на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності».
Відповідно до п. 1.1. ст. 1 Закону України «Про систему громадського здоров’я», термін «акредитована лабораторія» визначається через відповідність стандартам ISO/IEC 15189 (ДСТУ ISO/IEC 15189). Законодавець прямо вказує на тотожність міжнародного стандарту та його національного відповідника, використовуючи їх як синонімічні поняття в межах однієї норми права.
Україна є повноправним членом ISO (International Organization for Standardization), що підтверджується офіційним реєстром членів організації, а НААУ є національним органом з акредитації, який діє від імені держави, виданий ним Атестат за стандартом ISO 15189:2022 є вищим ступенем підтвердження компетентності та якості медичної лабораторії. Надання зазначеного документа нівелює формальну розбіжність у формулюванні вимоги щодо сертифікації, оскільки зміст, вимоги та правовий статус стандарту ISO 15189:2022 є еквівалентними вимогам, визначеним Замовником.
Відповідно, згідно вказаного стандарту, допускається акредитація, а не лише сертифікація. Акредитація — це процедура, під час якої національний орган з акредитації засвідчує компетентність юридичної особи чи органу з оцінки відповідності виконувати певні види робіт — випробування, калібрування, сертифікацію, контроль. Акредитацію проведено Національним агентством з акредитації України.
Таким чином ПП «Новолаб» надано аналог документу, що вимагався Замовником. Вказане відповідає вимогам чинного законодавства та належним чином виконує умови тендерної документації.
Або ж, якби Замовник мав сумніви, відмінність в найменуванні документу в розрізі законодавства у сфері публічних закупівель вважається формальною помилкою. Згідно умов тендерної документації Замовник не відхиляє тендерні пропозиції через допущення формальних помилок, перелік яких затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710, до яких відносяться: 3) невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
На підставі вказаного в складі тендерної пропозиції ПП «Новолаб» відсутні невідповідності умовам тендерної документації.
• СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності» (ISO 15189:2022):
https://naau.org.ua/userfiles/files/%D0%97%D0%94-08_01_42_%D1%80%D0%B5%D0%B4_01_ISO_15189_2022(1).pdf
Номер:
48bc5b8d75ed406da353b378e6b9dbc3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2026 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-26-007325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому тендерна документація Замовника складена не у відповідності із вимогами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), а саме: без врахування змін до пункту 28 Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які набрали чинності 31.01.2026?
Зокрема, в тендерній документації не зазначені вимоги про спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d4d4820e2d1c42a182732815c7203805
Назва:
Відповідь Замовника на запит на пояснення
Дата опублікування:
27.04.2026 15:09
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: Додатком 2 тендерної документації передбачено розділ 4. Щодо кінцевого бенефіціарного власника, додатково умовами документації не визначено перелік учасників щодо яких застосовуються дані вимоги, а отже такі вимоги застосовуються як до резидентів так і до нерезидентів. Таким чином умовами тендерної документації визначено вимоги передбачені законодавством.
Номер:
578127d05db24d9b962692c2705e349b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2026 11:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-26-007325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чи була виявлена невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ПП «Новолаб» у його тендерній пропозиції, зокрема проте, що на вимогу п. 10 додатку 2 до тендерної документації надав скановану копію Атестата про акредитацію діагностичного центру ПП «Новолаб» без додатку на 15 аркушах (сфера застосування), який є невід’ємною частиною атестата?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4095279348b44620a96d52de6139b55c
Назва:
Відповідь Замовника на запит на пояснення
Дата опублікування:
28.04.2026 15:14
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: Згідно умов тендерної документації учасники надають: скановану копію чинного сертифіката на систему менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», виданого органом з сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ), виданого на ім’я учасника, який підтверджує відповідність системи менеджменту якості учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності». Отже, умовами документації не передбачено надання додаткових документів стосовно вказаної сертифікації.
ПП «Новолаб» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат, який є чинним, виданий акредитованим органом та підтверджує відповідність системи менеджменту якості вимогам ISO 15189:2022. Таким чином, вимоги тендерної документації виконані в повному обсязі, а відсутність додатку (сфери акредитації) не може вважатися невідповідністю, оскільки:
такий документ прямо не вимагався тендерною документацією;
інформація щодо сфери акредитації є відкритою та публічно доступною.
А саме, Національне агентство з акредитації України (НААУ) забезпечує відкритий доступ до сфер акредитації всіх акредитованих закладів охорони здоров’я через офіційний реєстр.
Додатково зазначаємо, що сфера акредитації ПП «Новолаб» оприлюднена у відкритому доступі на сайті НААУ у Реєстрі акредитованих ООВ та може бути перевірена за посиланням:
https://drive.google.com/file/d/172B0VI7wS8mI3qVeqvdqgCjsSB75Q5yu/view.
Або якби Замовник мав сумніви вказаний Вами документ підпадає під дію механізму передбаченого п. 43 Особливостей: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Зокрема, згідно роз’яснень Мінекономіки Замовники на власний розсуд приймають рішення щодо необхідності усунення невідповідностей учасниками, в тому числі відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Оскільки тендерна документація не містить вимог щодо надання документів, які підтверджують сферу застосування атестату(сетрифікату) Замовник не може виконати вимоги п. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме зазначення посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності.
Отже, невідповідності у поданих документах відсутні, а тендерна пропозиція ПП «Новолаб» повністю відповідає встановленим вимогам.