-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Нафта і дистиляти Бензин (А-95), Дизельне паливо
Завершена
920 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
cf85ef2790a942e8aa4ae4a8b7dd80b4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-01-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
01.05.2026 16:14 - 23.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.05.2026 № 25-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 01.05.2026 № 25-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-03-23-004861-а 23.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 13 Особливостей.
За результатом моніторингу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 3, 5, 10, підпункту 4 пункту 13 Особливостей, частини 1 статті 5, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 13 Особливостей, пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатом моніторингу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності укладеного договору вимогам законодавства – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідності укладеного договору вимогам законодавства та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Комунальник 2016» (далі - Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднений 23.03.2026, договір про купівлю-продаж паливно-мастильних матеріалів від 05.03.2026 № 49 на суму 920 000,00 грн, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЮКСПРОМГАЗ» (далі – ТОВ «ЛЮКСПРОМГАЗ») (далі – Договір), пояснення надані Замовником 08.05.2026, 12.05.2026, 14.05.2026, 15.05.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатом моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що згідно з вимогами пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Проте, Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою Замовника та погоджується (затверджується) керівником Замовника або іншою особою, визначеною керівником Замовника, чим не дотримано вимоги пункту 13 Особливостей.
Крім того, згідно із пунктом 13 Особливостей звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Однак, Замовником самостійно не додано до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги, чим не дотримано вимоги пункту 13 Особливостей.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
За результатом моніторингу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів установлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 5, 10 Особливостей здійснив закупівлю бензину та дизельного палива та уклав Договір без проведення процедури закупівлі відкриті торги та/або використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), документально не підтвердив, що може здійснювати вказану закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у випадках, передбачених пунктом 13 Особливостей.
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлю товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 або розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених цими Особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих Особливостей.
Згідно із пунктом 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної Особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної Особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 Особливостей).
Пункт 13 Особливостей дозволяє Замовникам придбавати товари, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, коли у замовника наявні підстави, визначені вказаним пунктом.
Проведеним аналізом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи, в якому зазначено, що підставою укладення договору про закупівлю без застосування електронної системи закупівель є підпункт 4 пункту 13 Особливостей, а саме: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Проте, Замовник документально не підтвердив нагальну потребу у здійсненні вказаної закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлює дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області 04.05.2026 стосовно документального підтвердження нагальної потреби для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів/електронного каталогу, Замовником 08.05.2026 надано відповідь, де зазначено, що для попередження повної зупинки роботи підприємства водовідведення та управління побутовими відходами, у зв`язку з безперебійним функціонуванням службового транспорту виникла термінова необхідність у забезпеченні пальним автомобілів Замовника, станом на 01.03.2026 пальне закінчилось, а проведення відкритих торгів триває 30-40 днів, що унеможливлює вчасно отримати товар. Крім того, оскільки, Замовника визнано критично важливим для функціонування економіки та забезпечення потреб життєдіяльності територіальних громад Кіровоградської області в особливий період, то норми Особливостей дозволяють закуповувати пальне для об`єктів критичної інфраструктури в Україні без використання електронної системи. Також, Замовником зазначено, що проведення відкритих торгів неможливо, оскільки це призведе до зупинки роботи закладів охорони здоров`я, освіти та інших, які користуються послугами Замовника.
Зважаючи на вищевикладене, проаналізувавши надані Замовником пояснення та надані разом з поясненням документи, слід зазначити наступне.
Разом із поясненнями Замовником надано Розпорядження начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації від 03.12.2025 № 1665-р «Про визначення комунального підприємства «Комунальник-2016» (м. Новомиргород, Новоукраїнський район) критично важливим для функціонування економіки та забезпечення потреб життєдіяльності територіальних громад Кіровоградської області в особливий період» (далі – Розпорядження). Однак, Розпорядження видане для цілей бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на військовий час. Крім того, Розпорядження не містить дозволу Замовнику придбавати пальне без проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Таким чином, надане Замовником Розпорядження не є документальним підтвердженням нагальної потреби у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Щодо зазначення Замовником в поясненнях, що проведення відкритих торгів неможливо, оскільки це призведе до зупинки роботи закладів охорони здоров`я, освіти, установ, організацій, підприємств та населення громади, які користуються послугами Замовника, слід вказати наступне.
Норми Закону та Особливостей не містять поняття «нагальна потреба» та переліку документів, які б підтвердили нагальну потребу, тому замовники повинні самостійно, виходячи з конкретних обставин та ситуацій, визначити які саме документи є належним документальним підтвердженням такої потреби. Але у будь-якому випадку замовники при здійсненні таких закупівель без використання електронної системи закупівель повинні дотримуватися принципів публічних закупівель.
Нагальна потреба у закупівлі товарів, робіт та послуг виникає не очікувано та є такою, яку замовником неможливо спланувати на початку або на протязі бюджетного року.
Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Об`єктивні обставини, що унеможливлюють дотримання замовником строку для проведення відкритих торгів та/або використання електронного каталогу для закупівлі товару, повинні бути визначені з огляду на законодавчі строки проведення закупівель. З урахуванням скорочених строків визначених Особливостями при проведенні закупівель, відкриті торги в середньому тривають два тижня, а застосування електронного каталогу може бути у термін до одного тижня.
Отже, Замовник повинен документально довести та обґрунтувати, що при наявності потреби у закупівлі, яка виникла не очікувано, не передбачувано та є такою, що не могла бути замовником належним чином спланована, що він не може дотриматися строків для того, щоб укласти договір про закупівлю за результатами проведених відкритих торгів або використання електронного каталогу при закупівлі товару.
При цьому, необхідно вказати, якщо в результаті дії та/або бездіяльності замовника, що призвело до виникненням об`єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, не є тією нагальною потребою в розумінні підпункту 4 пункту 13 Особливостей.
Разом із поясненнями Замовником надано доповідну записку головного інженера від 27.02.2026 щодо термінового придбання палива з метою недопущення виникнення надзвичайної ситуації в місті, при цьому Договір сторонами укладено 05.03.2026 року.
Таким чином, у Замовника було достатньо часу для проведення закупівлі через електронний каталог шляхом запиту ціни пропозицій.
Також, слід вказати, що одним із основним завданням Замовника є забезпечення комунальних потреб територіальної громади, в тому числі водовідведення та управління (вивезення) побутових відходів, тому вказані заходи є передбачуваними та очікуваними, які Замовник повинен спланувати на початку кожного бюджетного року.
Таким чином, Замовник був заздалегідь обізнаний у необхідності здійснення закупівлі бензину та дизельного палива для безперебійної роботи комунального підприємства, зокрема водовідведення та управління (вивезення) побутових відходів, що є основним його завданням.
Проаналізувавши інформацію в електронній системі закупівель встановлено, що Замовник у період з 01.01.2026 до 04.03.2026 (укладання Договору) не оприлюднював річний план закупівлі бензину та дизельного палива, а також не проводив закупівлю із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу такого товару для забезпечення безперебійної роботи Замовника та недопущення виникнення надзвичайних ситуацій в місті.
Отже, застосування Замовником підпункту 4 пункту 13 Особливостей свідчить про уникнення застосування конкурентної процедури відкриті торги та/або електронний каталог, про неналежне планування та організацію закупівельного процесу уповноваженою особою Замовника на підставі аналізу наявної потреби у закупівлях.
Тому, посилання на неможливість проведення відкритих торгів, оскільки це призведе до зупинення роботи установ, які користуються послугами Замовника, не є нагальною потребою у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин.
Отже, на підставі викладеного слід зазначити, що Замовник документально не підтвердив виникнення нагальної потреби під час закупівлі бензину та дизельного палива у зв`язку з виникненням об`єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, оскільки нагальна потреба у закупівлі товарів, робіт і послуг виникає не очікувано та її не можливо завчасно передбачити та спланувати, тому заходи із забезпечення життєдіяльності територіальної громади, які Замовник зобов`язаний щороку виконувати, не є для Замовника не очікуваними, не передбачуваними та такими, які не можливо завчасно спланувати.
Таким чином, Замовником не дотримано законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для закупівлі товару шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, а саме, існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв`язку з виникненням об`єктивних обставин, що унеможливлює дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів або електронного каталогу, безпідставно здійснив закупівлю шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів/електронного каталогу та уклав Договір від 05.03.2026 № 49 із ТОВ «ЛЮКСПРОМГАЗ», чим порушено вимоги пункту 5, пункту 10, підпункту 4 пункту 13 Особливостей, частини 1 статті 5, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів установлено, що відповідно до пункту 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Пунктом 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Водночас, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення Договору (05.03.2026), а саме 23.03.2026 року, чим не дотримано вимоги пункту 13 Особливостей, пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 14.05.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
За результатом моніторингу питання своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено, що Замовником на запит про надання пояснень посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель від 04.05.2026, надано відповідь 08.05.2026, чим порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону в частині перевищення строку надання відповіді, а саме - трьох робочих днів для надання пояснення на запит.
Крім того, Замовником на запит про надання пояснень посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель від 12.05.2026, надано відповідь не в повному обсязі.
Період усунення порушень:
20.05.2026 17:26 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2026 17:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усунуто порушення шляхом розірвання договору
Дата публікації звіту:
26.05.2026 16:02
Запити/Пояснення
Номер:
5b3fa2a80aeb44348c7b0486cd445d4b
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
04.05.2026 09:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи «Нафта і дистиляти Бензин (А-95), Дизельне паливо» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-23-004861-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне обґрунтоване підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладання договору без використання електронної системи, а саме: існування нагальної потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
3. Чому разом із звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником вказаної закупівлі у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, як передбачено вимогами пункту 13 Особливостей ?
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ «ЛЮКСПРОМГАЗ», з яким укладено договір про закупівлю ?
5. Чому до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Замовником не додано визначену абзацом 7 пунктом 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника бензину та дизельного палива ?
6. Чому Замовником пропущено строк оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, який становить не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору ?
7. Надайте інформацію про стан виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведеної закупівлі без використання електронної системи закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4530431b77674459a4f4f0ce2094a41f
Назва:
Про надання пояснення на запит
Дата опублікування:
12.05.2026 16:07
Опис:
Інформація щодо виконання договору
Номер:
8df6ffee2f144cdfb78adcfe77a5ef8f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.05.2026 18:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи «Нафта і дистиляти Бензин (А-95), Дизельне паливо» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-23-004861-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, які не було надано на попередній запит Держаудитслужби від 04.05.2026.
2. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи щодо планування для потреб Замовника закупівлі бензину та дизельного палива для забезпечення безперебійної роботи Замовника та недопущення виникнення надзвичайних ситуацій в місті з 01.01.2026 до 04.03.2026, а також надати відповідний затверджений та оприлюднений в електронній системі закупівель Річний план закупівель Замовника на закупівлю вказаного товару за вищевказаний період 2026 року.
3. Надайте обґрунтоване пояснення чому, згідно проведеного аналізу в електронній системі закупівель, Замовником не проводилися відкриті торги та/або закупівля через електронний каталог шляхом запиту ціни пропозицій на закупівлю бензину та дизельного палива у період з 01.01.2026 по 04.03.2026 для забезпечення безперебійної роботи Замовника та недопущення виникнення надзвичайних ситуацій в місті ?
4. Надайте інформацію, пояснення та відповідні підтверджуючі документи в повному обсязі, які не було надано Замовником на попередній запит Держаудитслужби від 04.05.2026.
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.