-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інвертор гібридний високовольтний 30kW Deye SUN-30K-SG02HP3-EU-AM3- 1 шт., трифазний, високовольтна акумуляторна батарея модульна Deye BOS-G-Pack5.1 Pro 51.2V 100Ah- 4 шт., контролер для керування акумуляторами BMS модуль Deye BOS-G-PDU-2 для BOS-G-Pack5.1 Pro-серії High Voltage Control Box -1 шт., стійка Deye 3U-HRACK 19 дюймів під 12 батарей BOS-G+1 місце під блок керування 1 шт. (або еквівалент) ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок
Місце доставки товару: Казанківська гімназія № 4, селище Казанка, вул. Українська, 76. Кількість: 1 комплект. Фінансування: Грошова допомога від Дитячого фонду Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) закладам середньої освіти на 2025/26 навчальний рік відповідно до Постанови КМУ від 19.12.2025р. №1713
Завершена
420 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
bd82fc4db1424166bf981d0b86d1ec46
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-20-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.04.2026 00:00
Період моніторингу:
20.04.2026 16:24 - 12.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.04.2026 № 38-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 20.04.2026 № 38-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 5 UA-2026-03-23-004663-a 23.03.2026
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Гайдашук О.В. встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ФОП Сачевчич О.І., ФОП Мовчан М.М., та ФОП Коноваленко В.С., своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направленні на недопущення виявленого порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності особу, якою допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Казанківської селищної ради Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.03.2026 № 132, зі змінами, що затверджені рішенням від 26.03.2026 № 136; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Сачевчич Олександр Іванович (далі – ФОП Сачевчич О.І.), фізичної особи-підприємця Мовчан Микола Михайлович (далі – ФОП Мовчан М.М.), фізичної особи-підприємця Коноваленко Віталій Сергійович (далі – ФОП Коноваленко В.С.) та фізичної особи-підприємця Гайдашук Олексій Володимирович (далі – ФОП Гайдашук О.В.); протоколи уповноваженої особи Замовника від 01.04.2026 № 144, від 02.04.2026 № 150, від 02.04.2026 № 155 та від 03.04.2026 № 158; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 10.04.2026 № 62; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено наступне.
Відповідно до пункту 2 додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасники повинні надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (додаток 2 тендерної документації).
Згідно додатку 2 до тендерної документації визначено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Також згідно додатку 2 до тендерної документації на підтвердження наявності досвіду учасники повинні надати:
- скан-копію аналогічного договору виконаного в повному обсязі;
- скан-копію акту виконаних робіт та/або видаткової накладної з підписами представників сторін;
- копію платіжного доручення, що свідчить про оплату товару, що є предметом договору;
- скан-копію позитивного оригіналу листа-відгуку відповідно до наданого аналогічного договору від замовників про співпрацю із зазначенням реквізитів договору.
Учасник ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції надав договір поставки від 08.12.2025 № 98/12 (файл «005. Аналогічний договір (сонячні панелі) ФОП.pdf») та видаткову накладну від 08.12.2025 № 21 (файл «006. Видаткова накладнак №021-1225 (сонячні панелі) ФОП.pdf.).
Проте, ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції не надав копію платіжного доручення та копію листа-відгука до договору поставки від 08.12.2025 № 98/12, що не відповідає вимогам додатку 2 до тендерної документації.
У відповіді на запит щодо надання пояснень Замовник підтвердив відсутність вказаних документів.
Крім того, відповідно до пункту 8 додатку 7 до тендерної документації, учасник подає проект договору, підготовлений у відповідності з додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника.
Учасник ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції у файлі «017. додаток 5 зміни.pdf» надав проєкт договору та додатки до нього, що не заповнені зі сторони учасника, що не відповідає вимогам пункту 8 додатку 7 до тендерної документації.
У відповіді на запит щодо надання пояснень Замовник також вказав, що «окремі реквізити сторони учасника залишені незаповненими».
Враховуючи вищевикладене, в документах пропозиції учасника ФОП Гайдашук О.В. наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Період усунення порушень:
29.04.2026 16:42 - 14.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.04.2026 16:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформацію та документи, що свідчать про вжиття заходів направлених на недопущення порушень в подальшому.
Дата публікації звіту:
30.04.2026 10:56
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
15.05.2026 09:03
Запити/Пояснення
Номер:
68083c68ac664455aee72c9b17c976a8
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
21.04.2026 14:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що придбаваються в межах даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2eeb338e4fa64c229e72bee5558d0efd
Назва:
протокол
Дата опублікування:
22.04.2026 10:33
Опис:
Відділ освіти, молоді та спорту Казанківської селищної ради Миколаївської області (Відділ ОМС)
Код ЄДРПОУ_42228027_
ПРОТОКОЛ
22.04.2026
(дата) _с-ще Казанка_
(місце складення) № _184_
Щодо прийняття рішення
уповноваженою особою
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Інвертор гібридний високовольтний 30kW Deye SUN-30K-SG02HP3-EU-AM3- 1 шт., трифазний, високовольтна акумуляторна батарея модульна Deye BOS-G-Pack5.1 Pro 51.2V 100Ah- 4 шт., контролер для керування акумуляторами BMS модуль Deye BOS-G-PDU-2 для BOS-G-Pack5.1 Pro-серії High Voltage Control Box - 1 шт., стійка Deye 3U-HRACK 19 дюймів під 12 батарей BOS-G+1 місце під блок керування 1 шт. (або еквівалент) (ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформації, документів).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформації, документів та матеріалів) через електрону систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2026-03-23-004663-a (далі — Закупівля)
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178(далі Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків.
Щодо Закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-23-004663-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором № UA-M-2026-04-20-000062
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електрону систему закупівель запитувати у замовника поясненні (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та /або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівлі. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електрону систему закупівель.
21 квітня 2026 року через електрону систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення щодо закупівлі наступного змісту
Запит про надання пояснень:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено на підставі пункту І розділу ІІІ вартість Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а саме «порівняння ринкових цін». Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
З метою визначення вартості товару було направлено запити цінових пропозицій (електронною поштою) офіційним представникам, дилерам, постачальникам аналогічних товарів. (цінові пропозиції додаються.)
Також був провернений аналіз товару на сайті https://hotline.ua/ua/dacha_sad-invertory-dlya-solnechnyh-batarej/deye-sun-30k-sg02hp3-eu-am3/?tab=prices&gad_source=1&gad_campaignid=10129990780&gbraid=0AAAAADe_vz4z9Zex-gjkCOogafYyeS2Y2&gclid=Cj0KCQiAqeDMBhDcARIsAJEbU9SOEOCaXdrTP-G3mxihDi9nVXvEx6MoxV_AU1wQ82jKaCWWwJ59m_UaAlDeEALw_wcB
2. Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відображається на сайті відділу освіти, молоді та спорту Казанківської селищної ради Миколаївської області у формі віджету. http://kazankaoms.mk.sch.in.ua/finansova_zvitnistj/vidomosti_pro_provedennya_zakupivelj_tovariv_robit_poslug_za_derzhavni_koshti/
Віджет – це простий і зручний інструмент, за допомогою якого на сайті вашої організації будуть відображатися закупівлі, які ви оголосили в системі Prozorro. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщене у формі прикріпленого окремого файлу до закупівлі. (додається).
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівель, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електрону систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИЛА:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель
На запит надаємо такі документи та матеріали:
1) Комерційні пропозиції.
2) Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, який оприлюднений під час оголошення закупівлі.
2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, документів та матеріалів щодо проведення відкритих торгів, у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 20 квітня 2026 № 38-З.
Уповноважена особа
Відділу ОМС
(найменування замовника) ___________
(підпис) Наталія ГЕРАСЬКОВА
(Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ)
Номер:
0772e89c0a90424f8ae775cfc730f86c
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
23.04.2026 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Відповідно до пункту 2 додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасники повинні надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (додаток 2 тендерної документації).
Згідно додатку 2 до тендерної документації визначено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Також згідно додатку 2 до тендерної документації на підтвердження наявності досвіду учасники повинні надати:
- скан-копію аналогічного договору виконаного в повному обсязі;
- скан-копію акту виконаних робіт та/або видаткової накладної з підписами представників сторін;
- копію платіжного доручення, що свідчить про оплату товару, що є предметом договору;
- скан-копію позитивного оригіналу листа-відгуку відповідно до наданого аналогічного договору від замовників про співпрацю із зазначенням реквізитів договору.
Учасник ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції у файлі «005. Аналогічний договір (сонячні панелі) ФОП.pdf» надав договір поставки від 08.12.2025 № 98/12, предметом якого є постачання сонячних панелей.
Відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749, товари – сонячні панелі відносяться до коду 09331000-8.
Проте, предметом цієї закупівлі є «Інвертор гібридний високовольтний 30kW Deye SUN-30K-SG02HP3-EU-AM3- 1 шт., трифазний, високовольтна акумуляторна батарея модульна Deye BOS-G-Pack5.1 Pro 51.2V 100Ah- 4 шт., контролер для керування акумуляторами BMS модуль Deye BOS-G-PDU-2 для BOS-G-Pack5.1 Pro-серії High Voltage Control Box -1 шт., стійка Deye 3U-HRACK 19 дюймів під 12 батарей BOS-G+1 місце під блок керування 1 шт. (або еквівалент)» за кодом ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
Зважаючи на вищенаведене, пояснити, яким чином наданий учасником ФОП Гайдашук О.В. договір поставки від 08.12.2025 № 98/12, предметом якого є постачання сонячних панелей, підтверджує наявність в цього учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору?
2. Крім того, пояснити, яким чином учасником ФОП Гайдашук О.В. дотримано вимоги додатку 2 до тендерної документації в частині надання в складі тендерної пропозиції копій платіжного доручення та листа-відгуку до наданого договору? У відповіді вказати назву файлу в складі тендерної пропозиції цього учасника, в якому розміщено копії платіжного доручення та листа-відгуку.
3. Відповідно до пункту 8 додатку 7 до тендерної документації, учасник подає проект договору, підготовлений у відповідності з додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника.
Учасником ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції у файлі «017. додаток 5 зміни.pdf» надав проєкт договору та додатки до нього, що не заповнені для сторони учасника.
З огляду на викладене пояснити, яким чином учасником ФОП Гайдашук О.В. виконано вимогу пункту 8 додатку 7 до тендерної документації в частині заповнення наданого проєкту договору?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ecc05e08ebe34a35a825ae4d9745712a
Назва:
протокол
Дата опублікування:
27.04.2026 16:29
Опис:
Відділ освіти, молоді та спорту Казанківської селищної ради Миколаївської області (Відділ ОМС)
Код ЄДРПОУ_42228027_
ПРОТОКОЛ
27.04.2026
(дата) _с-ще Казанка_
(місце складення) № _192_
Щодо прийняття рішення
уповноваженою особою
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Інвертор гібридний високовольтний 30kW Deye SUN-30K-SG02HP3-EU-AM3- 1 шт., трифазний, високовольтна акумуляторна батарея модульна Deye BOS-G-Pack5.1 Pro 51.2V 100Ah- 4 шт., контролер для керування акумуляторами BMS модуль Deye BOS-G-PDU-2 для BOS-G-Pack5.1 Pro-серії High Voltage Control Box - 1 шт., стійка Deye 3U-HRACK 19 дюймів під 12 батарей BOS-G+1 місце під блок керування 1 шт. (або еквівалент) (ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформації, документів).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформації, документів та матеріалів) через електрону систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2026-03-23-004663-a (далі — Закупівля)
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178(далі Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків.
Щодо Закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-23-004663-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором № UA-M-2026-04-20-000062
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електрону систему закупівель запитувати у замовника поясненні (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та /або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівлі. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електрону систему закупівель.
23 квітня 2026 року через електрону систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення щодо закупівлі наступного змісту
Запит про надання пояснень:
1. Відповідно до пункту 2 додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасники повинні надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (додаток 2 тендерної документації).
Згідно додатку 2 до тендерної документації визначено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Також згідно додатку 2 до тендерної документації на підтвердження наявності досвіду учасники повинні надати:
- скан-копію аналогічного договору виконаного в повному обсязі;
- скан-копію акту виконаних робіт та/або видаткової накладної з підписами представників сторін;
- копію платіжного доручення, що свідчить про оплату товару, що є предметом договору;
- скан-копію позитивного оригіналу листа-відгуку відповідно до наданого аналогічного договору від замовників про співпрацю із зазначенням реквізитів договору.
Учасник ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції у файлі «005. Аналогічний договір (сонячні панелі) ФОП.pdf» надав договір поставки від 08.12.2025 № 98/12, предметом якого є постачання сонячних панелей.
Відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749, товари – сонячні панелі відносяться до коду 09331000-8.
Проте, предметом цієї закупівлі є «Інвертор гібридний високовольтний 30kW Deye SUN-30K-SG02HP3-EU-AM3- 1 шт., трифазний, високовольтна акумуляторна батарея модульна Deye BOS-G-Pack5.1 Pro 51.2V 100Ah- 4 шт., контролер для керування акумуляторами BMS модуль Deye BOS-G-PDU-2 для BOS-G-Pack5.1 Pro-серії High Voltage Control Box -1 шт., стійка Deye 3U-HRACK 19 дюймів під 12 батарей BOS-G+1 місце під блок керування 1 шт. (або еквівалент)» за кодом ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
Зважаючи на вищенаведене, пояснити, яким чином наданий учасником ФОП Гайдашук О.В. договір поставки від 08.12.2025 № 98/12, предметом якого є постачання сонячних панелей, підтверджує наявність в цього учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору?
2. Крім того, пояснити, яким чином учасником ФОП Гайдашук О.В. дотримано вимоги додатку 2 до тендерної документації в частині надання в складі тендерної пропозиції копій платіжного доручення та листа-відгуку до наданого договору? У відповіді вказати назву файлу в складі тендерної пропозиції цього учасника, в якому розміщено копії платіжного доручення та листа-відгуку.
3. Відповідно до пункту 8 додатку 7 до тендерної документації, учасник подає проект договору, підготовлений у відповідності з додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника.
Учасником ФОП Гайдашук О.В. в складі тендерної пропозиції у файлі «017. додаток 5 зміни.pdf» надав проєкт договору та додатки до нього, що не заповнені для сторони учасника.
З огляду на викладене пояснити, яким чином учасником ФОП Гайдашук О.В. виконано вимогу пункту 8 додатку 7 до тендерної документації в частині заповнення наданого проєкту договору?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
1. Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Відповідно до вимог тендерної документації, під аналогічним договором розумівся договір, предмет якого є подібним за своїм змістом, характером та сферою застосування до предмета закупівлі.
Учасником ФОП Гайдашук О.В. надано договір поставки, предметом якого є постачання сонячних панелей, що відноситься до обладнання у сфері відновлюваної енергетики.
Предмет даної закупівлі (інвертор, акумуляторні батареї, супутнє обладнання) також відноситься до сфери відновлюваної енергетики та використовується в межах єдиної системи генерації, накопичення та розподілу електричної енергії.
Таким чином, незважаючи на відмінність у кодах ДК 021:2015, зазначені товари належать до однієї сфери діяльності та мають спільне функціональне призначення.
Тендерна документація не містила вимоги щодо тотожності коду ДК 021:2015 для підтвердження аналогічності договору.
Враховуючи викладене, Замовником було прийнято рішення вважати наданий договір таким, що підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічних договорів.
2. Щодо надання копії платіжного доручення та листа-відгуку.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Гайдашук О.В. відсутні окремі документи, а саме копія платіжного доручення та лист-відгук до наданого аналогічного договору.
Разом з тим, учасником надано договір поставки та документи, що підтверджують факт його виконання (зокрема первинні документи), що дало можливість Замовнику встановити наявність досвіду виконання договору.
Оцінка відповідності тендерної пропозиції здійснювалась Замовником з урахуванням усіх наданих документів у їх сукупності.
Замовником додатково повідомляється, що під час розгляду тендерної пропозиції окремі невідповідності вимогам тендерної документації не були належним чином враховані.
Зазначене сталося з технічних причин та не мало на меті порушення принципів здійснення публічних закупівель.
3. Щодо заповнення проєкту договору
Учасником ФОП Гайдашук О.В. у складі тендерної пропозиції надано проєкт договору відповідно до вимог тендерної документації.
Разом з тим, окремі реквізити сторони учасника залишені незаповненими.
Зазначене не вплинуло на зміст тендерної пропозиції, не змінює істотних умов договору та не впливає на можливість виконання зобов’язань за договором.
Проєкт договору містить погодження учасника з істотними умовами закупівлі, що підтверджується підписом уповноваженої особи.
Таким чином, Замовником прийнято рішення не відхиляти пропозицію з формальних підстав, керуючись принципами здійснення публічних закупівель.
4. Щодо стану виконання договору
Повідомляємо, що договір про закупівлю на момент початку моніторингу є частково виконаним.
Постачання товару здійснено у повному обсязі відповідно до умов договору 20 квітня 2026р.
Станом на дату підготовки пояснень оплата за поставлений товар ще не проведена.
Таким чином, договір перебуває на завершальній стадії виконання.
На даний час Замовником вживаються заходи щодо недопущення подібних випадків у подальшому, зокрема посилено контроль за відповідністю тендерних пропозицій встановленим вимогам.
Замовник і надалі діятиме виключно в межах та у спосіб, визначених законодавством у сфері публічних закупівель.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівель, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електрону систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИЛА:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель
2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, документів та матеріалів щодо проведення відкритих торгів, у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 20 квітня 2026 № 38-З.
Уповноважена особа
Відділу ОМС
(найменування замовника) ___________
(підпис) Наталія ГЕРАСЬКОВА
(Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ)