-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Забезпечення перевезень громадян, які призиваються на військову службу (проходження базової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) Вараським районним ТЦК та СП до військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
4ef81d99b9f547beb3cd0592a2d9cc95
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000086
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
14.04.2026 16:59 - 06.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.04.2026 № 28-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 13.04.2026 № 28-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-03-20-009753-a 20.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП «ЯЦКО АНАТОЛІЙ ПЕТРОВИЧ», відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, з врахуванням пояснень замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.03.2026 року № 11 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «ЯЦКО АНАТОЛІЙ ПЕТРОВИЧ», протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 01.04.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.04.2026 року, договір про надання послуг від 07.04.2026 №1200-/Д-21-26 на суму 500 000,00 грн без ПДВ, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 17.04.2026 року.
Період усунення порушень:
22.04.2026 17:12 - 28.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2026 17:12
Запити/Пояснення
Номер:
4c6d6150f5e04ecdbf8e3ef4375ecfc0
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
15.04.2026 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Забезпечення перевезень громадян, які призиваються на військову службу (проходження базової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) Вараським районним ТЦК та СП до військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-20-009753-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника вимозі встановленій у Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, а саме: «Рік випуску транспортних засобів – не раніше 1996 року».?
Учасником ФОП «ЯЦКО АНАТОЛІЙ ПЕТРОВИЧ» в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність бладнання, матеріальнотехнічної бази, в якій зазначено два власних транспортні засоби, однак рік випуску не вказано.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
5aba81eed45545798350e9ed43bc3182
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу UA-M-2026-04-13-000086 закупівлі за ID: UA-2026-03-20-009753-a
Дата опублікування:
17.04.2026 14:49
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Державної аудиторської служби України Західного офісу Держаудитслужби Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 15 квітня 2026 року, «У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Забезпечення перевезень громадян, які призиваються на військову службу (проходження базової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) Вараським районним ТЦК та СП до військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-20-009753-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання: 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 2. Яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника вимозі встановленій у Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, а саме: «Рік випуску транспортних засобів – не раніше 1996 року».? Учасником ФОП «ЯЦКО АНАТОЛІЙ ПЕТРОВИЧ» в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, в якій зазначено два власних транспортні засоби, однак рік випуску не вказано. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.» щодо відкритих торгів з особливостями за ID UA-2026-03-20-009753-a Виконавчий комітет Вараської міської ради (далі – Замовник) відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) надає наступне пояснення, інформацію та документи.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
1.1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника щодо забезпечення перевезень громадян, які призиваються на військову службу (проходження базової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) Вараським районним ТЦК та СП до військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань та з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері, згідно зі службовим листом начальника відділу оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Вараської міської ради №1200-СЛ-3110-10-182-26 від 18.03.2026 року.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розрахунку витрат до кошторису виконавчого комітету Вараської міської ради на 2026 рік.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 500 000,00 грн (п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ, яка була визначена відповідно до статті 4 Закону. Згідно з частиною 4 статті 4 Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну послуг, що є предметом закупівлі, що міститься у мережі Інтернет у відкритому доступі, був проведений аналіз закупівель аналогічних послуг через офіційний веб-портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі «Prozorro», а також проведені консультації з потенційними постачальниками.
За результатом збору інформації Замовником також було отримано комерційні пропозиції від потенційних виконавців: Фізичної особи-підприємця Яцко Анатолія Петровича та Фізичної особи-підприємця Бартосевич Галини Іванівни (додаються).
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Потреба замовника була визначена та передбачена розрахунком витрат до кошторису Замовника на 2026 рік.
1.2. Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) передбачено забезпечення головними розпорядниками бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктами господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На виконання вищезазначеної норми Замовником на офіційному веб-сайті Вараської міської ради було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням:
https://varashmtg.gov.ua/index.php/finansy/publichni-zakupivli?view=article&id=4292:ua-2026-03-20-009753-a&catid=159
2. Яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника вимозі встановленій у Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, а саме: «Рік випуску транспортних засобів – не раніше 1996 року»? Учасником ФОП «ЯЦКО АНАТОЛІЙ ПЕТРОВИЧ» в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, в якій зазначено два власних транспортні засоби, однак рік випуску не вказано.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з абзацом одинадцятим пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
На виконання абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей Замовником сформовано Додаток 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 5 до тендерної документації), згідно з пунктом 10 якого учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції лист-згоду з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації). Додаток 3 до тендерної документації містить вимогу «Рік випуску транспортних засобів – не раніше 1996 року». На підтвердження такої вимоги Замовником вимагається вищезазначений лист-згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації).
Учасником на виконання такої вимоги до електронної системи закупівель, до складу тендерної пропозиції завантажено файл «обладнання персонал досвід.pdf», в якому міститься відповідний лист-згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, належним чином завірений печаткою і підписом Учасника.
Таким чином Учасник підтвердив свою відповідність усім вимогам, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації, в тому числі вимозі «Рік випуску транспортних засобів – не раніше 1996 року».
Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, подана Учасником у складі тендерної пропозиції, не вимагається до подання Додатком 5 до тендерної документації та подана Учасником на власний розсуд.
Відповідно до пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.