-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)
Завершена
3 246 750.00
UAH з ПДВ
Номер:
ca223747085c43cab12400e36e4d9421
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000102
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
28.04.2026 18:07 - 20.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2026 № 86
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби РИБАЛКИ Т.С. від 27.04.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 27.04.2026 № 86
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2026-03-20-009061-a 20.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Тетяна РИБАЛКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» ; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів); розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПРОЛІСНЕНСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ – 2013» ПРОЛІСНЕНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом 23.03.2026 року № 1-23/03, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД»), протокол від 30.03.2026 року № 1-30-03, повідомлення про намір укласти договір, договір №Т79/26 від 06 квітня 2026 року (далі – Договір), пояснення, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 05 та 11 травня 2026 року.
Період усунення порушень:
15.05.2026 21:44 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2026 21:44
Запити/Пояснення
Номер:
3cc47ee35c9a4306b5a01671f2df15b2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.04.2026 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-20-009061-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» передбачено надання Учасником діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та/або Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального НА КОЖНЕ МІСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ АЗС (на яких буде забезпечено відпуск товарів).
Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального на оптову торгівлю за відсутності місць оптової торгівлі пальним, проте, ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на АЗС партнера (ТОВ «МАРШАЛ-КАРД») Учасником не надано. Надати пояснення по суті вищевикладеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
814f99a104104a9fbbb365c49f0f18a4
Назва:
Пояснення на Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2026 12:13
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-20-009061-a), Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до наявних потреб Замовника у закупівлі Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5).
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі визначені у додатку 2 до тендерної документації.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості.
Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 3 246 750,00 грн. з ПДВ, джерело фінансування – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Очікувана вартість предмета закупівлі складає 3 246 750,00 грн. та визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме: використання загальнодоступної інформації щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/harkovskaya/2026-04/
2. Відповідно пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» передбачено надання Учасником діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та/або Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального НА КОЖНЕ МІСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ АЗС (на яких буде забезпечено відпуск товарів). Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального на оптову торгівлю за відсутності місць оптової торгівлі пальним, проте, ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на АЗС партнера (ТОВ «МАРШАЛ-КАРД») Учасником не надано. Надати пояснення по суті вищевикладеного.
Відповідно до переліку змін до тендерної документації на закупівлю відкриті торги (з особливостями) код ДК 021:2015: 09130000-9 —Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)), затверджених рішенням уповноваженої особи протокол від 23.03.2026 року № 1-23/03, що оприлюднений в системі електронних закупівель, додаток 2 до тендерної документації викладено у новій редакції.
Додаток 2 до тендерної документації у новій редакції не містить вимоги щодо надання Учасником діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та/або Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального НА КОЖНЕ МІСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ АЗС (на яких буде забезпечено відпуск товарів).
Номер:
fe72e3aa46934882a3df06ef8b457b3a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.05.2026 09:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-20-009061-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Відповідно до Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником передбачено закупівлю Дизельного палива (ЄВРО 5).
Згідно пункту 7 пункту 4 «Перелік документів, що надає Учасник на підтвердження технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, визначено у разі, якщо Учасник не є власником зазначених в таблиці АЗС, в складі тендерної пропозиції надаються копії договорів оренди та/або суборенди АЗС та/або копії партнерських договорів, укладених між Учасником та власником та/або орендарем АЗС.
Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД», в складі тендерної пропозиції надано Договір поставки №322-25 від 01 серпня 2025 року, згідно якого ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» зобов’язується постачати ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» через мережу партнерських АЗС дизельне пальне EURO. Окрім того, Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» надається порівняльна таблиця (Вихідний номер: 44 від 27.03.2026 року), в якій Учасник підтверджує поставку саме «Паливо дизельне ЄВРО».
Надати пояснення причин не встановлення вищевказаної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b2fab63022e84e9288eba1a875e2278f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.05.2026 16:01
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5)», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-20-009061-a), Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення на запит, а саме:
Відповідно до Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником передбачено закупівлю Дизельного палива (ЄВРО 5).
Згідно пункту 7 пункту 4 «Перелік документів, що надає Учасник на підтвердження технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, визначено у разі, якщо Учасник не є власником зазначених в таблиці АЗС, в складі тендерної пропозиції надаються копії договорів оренди та/або суборенди АЗС та/або копії партнерських договорів, укладених між Учасником та власником та/або орендарем АЗС.
Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД», в складі тендерної пропозиції надано Договір поставки №322-25 від 01 серпня 2025 року, згідно якого ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» зобов’язується постачати ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» через мережу партнерських АЗС дизельне пальне EURO. Окрім того, Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» надається порівняльна таблиця (Вихідний номер: 44 від 27.03.2026 року), в якій Учасник підтверджує поставку саме «Паливо дизельне ЄВРО».
Надати пояснення причин не встановлення вищевказаної невідповідності.
Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД», в складі тендерної пропозиції надано Договір поставки №322-25 від 01 серпня 2025 року, згідно якого ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» зобов’язується постачати ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» через мережу партнерських АЗС дизельне пальне EURO.
Крім того, пунктом 1.2 договору передбачено що номенклатура Товару, його кількість , ціна встановлюється Сторонами за спільною згодою на основі заявки Покупця й зазначаються в розрахункових документах ( рахунках-фактурах) та/чи в відвантажувальних документах (видаткових накладних) на Товар.
Згідно пункту 3 .1 договору після погодження Сторонами асортименту, кількості та ціни Товару, Постачальник надає за видатковою накладною Покупцю талони(и) на Товар встановленої форми.
Тобто, за умовами вищеназваного договору ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» зобов’язується постачати ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» дизельне пальне EURO, номенклатура, асортимент, кількість встановлюється за заявкою Покупця - ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД».
Таким чином, Покупець ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» через мережу партнерських АЗС за його заявкою може отримувати дизельне паливо що є предметом цієї закупівлі.
На підставі викладеного, учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» виконані вимоги пункту 7 пункту 4 «Перелік документів, щодо надання Учасником на підтвердження технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, у разі, якщо Учасник не є власником зазначених в таблиці АЗС, в складі тендерної пропозиції надаються копії договорів оренди та/або суборенди АЗС та/або копії партнерських договорів, укладених між Учасником та власником та/або орендарем АЗС, а саме: партнерського договору - договору поставки № 322-25 від 01 серпня 2025 року, укладеного між ТОВ ««ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» та ТОВ «МАРШАЛ-КАРД».
Щодо запропонованого учасником ТОВ ««ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» дизельного палива Євро то слід зазначити наступне.
Учасником ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД», в складі тендерної пропозиції надано Договір поставки №322-25 від 01 серпня 2025 року, згідно якого ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» зобов’язується постачати ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ ТРЕЙД» через мережу партнерських АЗС дизельне пальне EURO. Враховуючи вищенаведене, Учасником і було зазначено у тендерній пропозиції назву товару