-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт приміщення ЗДО № 630 за адресою: вул. Газова, 10 у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»
Завершена
1 478 186.20
UAH з ПДВ
Номер:
85dbba2dab444671b8dd2e7ac2bb2fec
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 15:29 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.05.2026 № 166
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2026-03-19-011913-a 19.03.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПроБілдГруп», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.03.2026 №73, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ПроБілдГруп», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ПроБілдГруп», повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПроБілдГруп», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ПроБілдГруп» від 02.04.2026 № 94 та повідомлення про намір укласти договір від 02.04.2026, договір про закупівлю послуг від 09.04.2026 №101, додаткову угоду від 20.04.2026 №1, пояснення та документи надані Замовником від 07.05.2026 та від 22.05.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «ПроБілдГруп» з остаточною ціновою пропозицією 1 478 001,60 гривень та укладено договір про закупівлю послуг від 09.04.2026 №101.
Період усунення порушень:
25.05.2026 16:24 - 29.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 16:24
Запити/Пояснення
Номер:
4c9643ed60244e2f86825562cb05db67
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2026 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Поточний ремонт приміщення ЗДО № 630 за адресою: вул. Газова, 10 у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-19-011913-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a7877084347048b1b71ceea524ee1408
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
07.05.2026 15:49
Опис:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Північного офісу Держаудитслужби про отримання пояснення (інформації та документів) від 05.05.2026 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.
З метою встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість Управлінням освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації перед проголошенням вище зазначених торгів виконано вимоги п.4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
«4. Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.».
1. Згідно Річного плану закупівель на 2026 р. по КЕКВ 2240, на закупівлю «Поточний ремонт приміщення ЗДО № 630 за адресою: вул. Газова, 10 у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» заплановано: 1 478 186,20 грн. (один мільйон чотириста сімдесят вісім тисяч сто вісімдесят шість грн. 20 коп.) з ПДВ. Закупівля здійснюється з коштів місцевого бюджету.
2. Посилання на розміщення відповідної інформації на сайті управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації - https://rada.info/upload/users_files/37485490/ddd70258796a0a87af1296fdf27db842.pdf .
3. Джерело фінансування закупівлі – місцевий бюджет; згідно КПКВК – 4811010.
4. Фінансування відповідно до інструменту Ukraine Facility не передбачено.
Додаток на 34 арк.
Номер:
78f12520260e46d9b78910c55b58da02
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.05.2026 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Поясніть причини розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВ «ПроБілдГруп», а не її відхилення, як такої, що не відповідає вимогам визначеним Замовником в ТД. Так відповідно до вимог пункту 4 частини 4 Додатку 2 ТД та пункту 4 Додатку 3 ТД передбачено надання Учасником дефектного акту, проте наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПроБілдГруп» дефектний акт (файл: «52_ДЦ_ДФ_02-01-01. рdf») не відповідає найменуванню робіт і витрат, встановленими Замовником в Додатку № 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ» ТД.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5569057f65aa4ca68ec2657ea78fcab9
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
22.05.2026 13:32
Опис:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Північного офісу Держаудитслужби про отримання пояснення (інформації та документів) від 19.05.2026 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 4 Додатку 2 ТД та пункту 4 Додатку 3 ТД передбачено надання Учасником Розрахункових кошторисних документів згідно переліку нижче відповідно до заявленого дефектного акту з урахуванням матеріалів.
Кошторисна документація має бути складена у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва та розроблена в програмному комплексі АВК-5 версія (3.10.4.) (не нижче), підписана та скріплена печаткою (у разі її наявності) організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника (інженера-кошторисника) у складі:
- дефектного акту;
- договірної ціни, що визначається як динамічна з урахуванням глави 12 проектно-вишукувальні роботи (вартість експертизи кошторисної документації), та розрахунки до неї завірені підписом уповноваженої особи пропозиції;
- зведеного кошторисного розрахунку вартості ремонту визначається додаванням до договірної ціни гл.10 -утримання служби замовника в розмірі 1,5% з пояснювальною запискою завірену підписом уповноваженої особи та глави 12 проектно-вишукувальні роботи (вартість експертизи кошторисної документації) з пояснювальною запискою завірену підписом уповноваженої особи;
- локального кошторису;
- відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з зазначенням країни походження матеріалів та посиланням на постачальника.
В складі пропозиції Учасника ТОВ «ПроБілдГруп» міститься дефектний акт (файл: «52_ДЦ_ДФ_02-01-01. рdf») в якому відсутня інформація про матеріальні ресурси. Проте обсяги та види робіт відповідають технічному завданню.
Під час дослідження в дефектному акті було виявлено невідповідність текстового відображення найменувань робіт і витрат порівняно з Додатком № 3 до Тендерної документації (ТД).
Дана невідповідність виникла суто через автоматизовані алгоритми спеціалізованого кошторисного програмного комплексу (АВК-5), в якому учасник формував вихідні документи.
У вікні друку кошторисної програми за замовчуванням встановлено автоматичну функцію: «Формування Дефектного акту лише на підставі позицій локального кошторису типу "робота"» (копія екрана налаштувань програмного комплексу додається). Внаслідок активованого програмного налаштування, програма автоматично приховала («відсікла») текстові найменування матеріальних ресурсів всередині будівельних норм (РЕКН), залишивши виключно назви та обсяги технологічних операцій (робіт).
Слід зазначити, що всі інші кошторисні рохрахунки надані відповідно до заявленого Замовником дефектного акту, а матеріальні ресурси, визначені Учасником у відомості ресурсів до зведеного кошторисного розахунку та локальному кошторисі, в повному обсязі відповідають технічному завданню.
Зважаючи на викладене 01-04-26 о 16:48:21 Замовником було оприлюднено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: «Перелік виявлених невідповідностей: В складі пропозиції Учасника міститься кошторисна документація, яка включає в собі всі заявлені Замовником технічні характеристики, проте наданий Учасником дефектний акт не відповідає заявленому. Також кошторисна документація надана Учасником не містить підпису та відбитку печатки сертифікованого інженера-проектувальника (інженера-кошторисника). Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: п. 4 частини 4 Додатку № 2 та п. 4 Додатку № 3 до Тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати дефектний акт, який відповідає вимогам Тендерної документації та кошторисну документацію з підписом та відбитком печатки сертифікованого інженера-проектувальника (інженера-кошторисника). Просимо виправити невідповідності шляхом надання оновлених та/або підтверджуючих документів в строки визначені чинним законодавством.». Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 02-04-26, 16:48:21.
У визначений термін в електронній системі закупівель Учасником було завантажено оновлений дефектний акт (файл [1 Дефектний акт оновлено.pdf]) з повним текстовим відображенням найменувань робіт і витрат відповідно до Додатку № 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ» Тендерної документації.
Додаток файл [1 Дефектний акт оновлено.pdf].