-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Первинне мобільне укриття (швидкоспоруджуване, на 50 осіб)
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ МОБІЛЬНЕ УКРИТТЯ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Категорії замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей). Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
5 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c6d502a3493a45d6aced873a0a175a69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 16:21 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.05.2026 № 48-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 07.05.2026 № 48-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-03-18-001557-a 18.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 07.04.2026 №144 відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Дергачівської міської ради на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ-Х» (далі – ТОВ «СПЕЦ-Х»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.03.2026, від 07.04.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 07.04.2026 №144, додаткова угода до договору підряду від 07.04.2026 №144, додаткова угода від 09.04.2026 №2, пояснення Замовника з доданими до них документами надані 13.05.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Проведеним аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 розділу 2 Тендерної документації Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, визначено згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Також, в Додатку 3 до Тендерної документації Замовником визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Так, в пункті 7 розділу 1 Додатку 3 до Тендерної документації Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції відповідну технічну специфікацію згідно вимог, що визначені Замовником у Додатку 1 до тендерної документації та документи/інформацію, що зазначено по тексту Додатку 1.
В розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником, зокрема, сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 9195:2022.
Крім того, в розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено, зокрема, наступну вимогу: споруда повинна витримувати дію надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)).
Крім того, в розділі 1 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником передбачено, що за захисними властивостями споруда/елементи споруди цивільного захисту повинні відповідати класу укриття не нижче А-IV згідно ДБН В.2.2-5:2023.
В таблиці А.1 Додатку А (обов’язковий) «Класифікація захисних споруд та СПП» ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» (далі - ДБН В.2.2-5:2023) визначено, що сховища класу А-IV повинні мати захисні властивості від надмірного тиску повітряної ударної хвилі ΔРех - 100 кПа (у межах проєктної забудови територій та населених пунктів, віднесених до відповідних груп цивільного захисту, а також за межами проєктної забудови та санітарно-захисної зони атомних енергетичних об’єктів у зонах можливих значних (сильних) руйнувань (крім зазначених у 1 – 3 цієї таблиці)).
Слід зазначити, що Національний Стандарт України ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення» (далі - ДСТУ 9195:2022) установлює основні вимоги до проектування та виготовлення швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу, готових до використання за призначенням, та їхніх окремих конструкцій (блок-модулів), з яких монтують (складають) та будують такі споруди у готовий виріб, а також способів забезпечення їх необхідними захисними властивостями (пункт 1 «Сфера застосування»).
Так, підпунктом 5.1 пункту 5 «Загальні положення» ДСТУ 9195:2022 Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту (далі — ШСЗСЦЗ) модульного типу повинні забезпечувати захист населення, що підлягає укриттю, від розрахункової дії засобів ураження згідно з ДБН В.2.2-5 протягом нормативного часу, який встановлено згідно з ДБН В.1.2-4.
Також, підпунктом 5.2 пункту 5 «Загальні положення» ДСТУ 9195:2022 визначено, що швидкоспоруджувані сховища модульного типу повинні забезпечувати захист від:
— дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2));
— місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб);
— дії отруйних речовин, радіоактивних речовин і бактеріальних засобів; — дії проникаючої радіації, зі ступенем послаблення 1 000 (Кз = 1 000); — теплового впливу під час виникнення пожеж.
В складі тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «СПЕЦ-Х» наявний сертифікат відповідності (зареєстрований в реєстрі ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» за №UA.CRT.00797-25) та виданий на підставі протоколу випробувань №2189 від 29.09.2025 (далі – Сертифікат відповідності).
В наданому ТОВ «СПЕЦ-Х» Сертифікаті відповідності зазначено, що залізобетонні швидкоспоруджувані захисні споруди модульного типу, та первинні мобільні укриття (виробник – ТОВ «Завод залізо-бетонних виробів «АЙРОН-БЕТОН») відповідають вимогам підпунктів 5.2 щодо захисту від дії місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження; 5.3 щодо захисту від дії місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження; 5.4; 5.14; 6.1.3; 6.1.17; 6.1.20; 6.2.2; 6.2.11; 7.29 ДСТУ 9195:2022.
При цьому, вищевказаний Сертифікат відповідності не підтверджує відповідність продукції щодо забезпечення захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)), як передбачено підпунктом 5.1 або підпунктом 5.2 ДСТУ 9195:2022, що не відповідає вимогам Додатку 1 до Тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 08.05.2026 Замовником надано пояснення, в якому, зокрема, зазначено наступне: «…в складі документів Учасника надано паспорт на виріб, по тексту якого зазначено, що первинне мобільне укриття витримує дію надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)); ДСТУ 9195:2022, ДБН В.2.2-5:2023, а також відповідає класу сховища А-IV згідно ДБН В.2.2-5:2023. Відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», сховище класу А-IV розраховане на захист від надмірного тиску повітряної ударної хвилі величиною 100 кПа».
Слід зазначити, що згідно з таблицею 1 підпункту 5.1.2 пункту 5 «Види та комплектність експлуатаційних документів» Національного стандарту України ДСТУ ГОСТ 2.601:2006 «Єдина система конструкторської документації. Експлуатаційні документи» паспорт - документ, що містить відомості, що засвідчують гарантії виробника, значення основних параметрів та характеристик (властивостей) виробу, а також відомості про сертифікацію та утилізацію виробу.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу.
При цьому, в наданому учасником ТОВ «СПЕЦ-Х» паспорті на виріб відсутні відомості про сертифікацію виробу щодо забезпечення захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)) .
Тобто, пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу закупівлі не підтверджують відповідність продукції щодо забезпечення захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2))та не спростовують виявлене порушення.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СПЕЦ-Х», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір.
Період усунення порушень:
19.05.2026 18:14 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 18:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 07.04.2026 №144 відповідна інформація оприлюднена у строк та спосіб визначений законодавством, яке регулює сферу публічних закупівель в цій частині.
Дата публікації звіту:
26.05.2026 18:29
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
08.06.2026 08:58
Запити/Пояснення
Номер:
dfc11fbedee447a386e0bf97b9a6e88d
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
08.05.2026 09:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Первинне мобільне укриття (швидкоспоруджуване, на 50 осіб)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-001557-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. В розділі 2 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено наступні вимоги щодо параметру «Бетон» - не нижче класу В30 W12 F300.
Також, в розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником документу про якість бетону.
Учасником ТОВ «СПЕЦ-Х» в складі пропозиції надано паспорт якості бетонної суміші №546 (виробник ТОВ «ЗЗБВ«АЙРОН-БЕТОН»), згідно якого водонепроникність бетону становить W6.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції
ТОВ «СПЕЦ-Х» вимогам Додатку 1 до Тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
71348fe54cf84ce4a62e33c4f93ed692
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
13.05.2026 15:50
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 08.05.2026 р. повідомляємо наступне.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреби Замовника, яка зумовлена посиленням заходів захисту населення, з метою забезпечення можливості оперативного укриття мешканців населеного пункту під час загрози обстрілів та атак безпілотними літальними апаратами, в тому числі на оптоволоконному управлінні.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275, а саме з використанням загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товару, який є предметом даної закупівлі, та міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, тощо, так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій (службова записка та комерційні пропозиції - додаються).
2. Посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі - https://di.gov.ua/docs/2317777/.
3. Пропонуємо розглянути, більш детально, структуру Додатку 1 до тендерної документації. Даний додаток складається з 3 (трьох) розділів:
1 РОЗДІЛ містить умову надання гарантійного листа від Учасника стосовно формування ціни тендерної пропозиції, стосовно року виготовлення та строку експлуатації та перелік документів які має надати Учасник для підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме (на далі мовою оригіналу):
«Технічна специфікація, складена учасником за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка.
Паспорт та/або сертифікат якості на товар, паспорт та/або сертифікат якості на бетон, паспорт та/або сертифікат якості на арматуру».
Звертаємо Вашу увагу, що даний розділ, а також Додаток 1 до тендерної документації в цілому, не містить вимог до змісту та інформаційного навантаження паспорту та/або сертифікату якості на товар, паспорту та/або сертифікату якості на бетон, паспорту та/або сертифікату якості на арматуру, надання яких передбачено розділом 1 додатку 1.
РОЗДІЛ 2 додатку 1: «Технічна специфікація» містить таблицю, яка має бути в складі документів тендерної пропозиції та по тексту якої Учасник повинен зазначити відповідну інформацію. Даний розділ містить вимогу щодо зазначенням Учасником найменування виробника із вказанням організаційно-правової форми господарювання (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо), а також роз’яснення стосовно країни походження товару, ніяких вимог в частині надання документів які мають підтверджувати параметри/характеристики що зазначені Учасником по тексту таблиці не встановлено даним розділом додатку 1 тендерної пропозиції.
РОЗДІЛ 3 додатку 1 містить більш детальні технічні вимоги до предмету закупівлі, з урахуванням змісту Вашого запиту, звертаємо увагу, що в частині характеристик/вимог до класу бетону та міцності по тексту розділу 3 зазначено (на далі мовою оригіналу): «не нижче В30 та відповідно не нижче F 300», вимог стосовно водонепроникності бетону даний розділ не містить. Також даний розділ містить перелік документів які Учасник повинен надати в складі документів тендерної пропозиції, а саме: документ про якість на бетон, сертифікат якості на арматуру, паспорт на укриття, сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2018, IDT; ISO 9001:2018; IDT) (на виробника), сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) (на виробника), сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022, декларацію про відповідність, протокол випробувань та довідку про огляд, до останньої встановлено вимоги щодо форми та змісту.
Так як, тендерна документація не містить вимоги стосовно того щоб по тексту документів, в даному випадку орієнтуючись на зміст Вашого запиту, на бетон має бути зазначено всі характеристики які вказано по тексту таблиці (розділ 2), Учасник, якого визнано переможцем, надав всі необхідні документи, які вимагалися, в тому числі Додатком 1, тендерною документацією. Документи учасника відповідають тим вимогам які зазначені, з урахуванням позиції органу оскарження у сфері закупівель та судовою практикою – документи тендерної пропозиції мають «дорівнювати» вимогам тендерної документації.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно із Договором № 144 від 07.04.2026 року, який укладено за результатами даної процедури закупівлі, Постачальник повинен поставити Покупцю новий Товар, якість якого відповідає класу сховища А-IV згідно ДБН В.2.2-5:2023, ДСТУ 9195:2022 та умовам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії Товару, Специфікації до Договору, документам, які свідчать про якість Товару, що постачається Постачальником (паспорт та/або сертифікат якості на товар, паспорт та/або сертифікат якості на бетон, паспорт та/або сертифікат якості на арматуру). Технічні та якісні характеристики Товару також повинні відповідати діючим нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам) які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Відповідно до ДСТУ Б В.2.7-176:2008 паспорт якості на бетон видається виробником на кожну партію відвантаженої суміші або бетонних виробів. На момент підписання договору Постачальник надав всі необхідні документи, які зазначені по Договору в тому числі і паспорт якості на бетон (додається).
Підсумовуючи вище зазначене, Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством, що регулює сферу публічних закупівель, під час розгляду документів тендерної пропозиції керувався виключно змістом тендерної документації, по тексту якої чітко прописані вимоги щодо переліку документів, їх змісту та форми.
Номер:
7bb9488fff58482aa8058fbd7cb731e9
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
08.05.2026 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Первинне мобільне укриття (швидкоспоруджуване, на 50 осіб)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-001557-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником в розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником, зокрема, сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 9195:2022, протоколу випробувань.
Крім того, в розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено, зокрема, наступну вимогу: споруда повинна витримувати дію надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)).
Так, підпунктом 5.2 пункту 5 «Загальні положення» ДСТУ 9195:2022 визначено, що швидкоспоруджувані сховища модульного типу повинні забезпечувати захист від:
— дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2));
— місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб);
— дії отруйних речовин, радіоактивних речовин і бактеріальних засобів; — дії проникаючої радіації, зі ступенем послаблення 1 000 (Кз = 1 000); — теплового впливу під час виникнення пожеж.
При цьому, в наданому учасником-переможцем ТОВ «СПЕЦ-Х» сертифікаті відповідності (зареєстрованому в реєстрі ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» за № UA.CRT.00797-25) та протоколі від 29.09.2025 №2189 (сертифікаційні випробування залізобетонних конструкцій швидкомонтованого модульного укриття цивільного захисту, що виготовлене ТОВ «АЙРОН-БЕТОН», Україна) зазначено, що залізобетонні швидкоспоруджувані захисні споруди модульного типу, та первинні мобільні укриття (виробник – ТОВ «Завод залізо-бетонних виробів «АЙРОН-БЕТОН») відповідають, зокрема, вимогам підпункту 5.2 ДСТУ 9195:2022 лише в частині захисту від дії місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження та не містить підтвердження відповідності продукції захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)).
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦ-Х» вимогам розділі 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 1 до Тендерної документації щодо захисту споруди від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
2ac7da821e47435daa526d79b2e0f219
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
13.05.2026 15:51
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 08.05.2026 р. повідомляємо наступне.
По - перше, ні розділ 3, ні Додаток 1 тендерної документації в цілому, не містить вимог про надання документу(-ів) в складі пропозиції, які мають підтверджувати відповідність продукції захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)).
По-друге, слова «зокрема» та «лише», які Ви використовуєте по тексту Вашого запиту, відсутні по тексту Сертифіката відповідності № UA.CRT.00797-25 так і по тексту Протоколу від 29.09.2025 №2189, крім того по тексту даного Протоколу зазначено мету випробувань, а саме перевірка на відповідність ДСТУ 9195:2022, потім розділовий знак «кома» і далі окремі пункти даного ДСТУ, але без слів «лише», «тільки», «виключно» і тому подібне. А також, по тексту протоколу зазначені методи випробувань, один із яких ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення», без зазначення будь яких пунктів даного ДСТУ.
По-третє, в складі документів Учасника надано паспорт на виріб, по тексту якого зазначено, що первинне мобільне укриття витримує дію надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см2)); ДСТУ 9195:2022, ДБН В.2.2-5:2023, а також відповідає класу сховища А-IV згідно ДБН В.2.2-5:2023. Відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», сховище класу А-IV розраховане на захист від надмірного тиску повітряної ударної хвилі величиною 100 кПа (ДБН В.2.2-5:2023 – додається).