• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Технічне обсуговування пошуково-рятувальних катерів ПРК-01, ПРК-02, ПРК-04, ПРК-05 та р/с "Сапфір"

Більш детальна інформація (в т.ч. про обсяг, місце та строки надання послуг) зазначена в тендерній документації та додатках до неї.

Торги відмінено

18 987 675.27 UAH з ПДВ
Номер: 99d25600ae134d2c9c61b742cd61e790
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-03-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.04.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 03.04.2026 16:50 - 25.04.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 03.04.2026 м. Одеса № 81 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. В. о. начальника Тетяна СВІРГОЦЬКА Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 03.04.2026 № 81 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 5 2 UA-2026-03-13-012405-a 13.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 66) 719-35-16, d.o.morozov@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Марко ЛТД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель казенного підприємства «Морська пошуково-рятувальна служба» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 13.03.2026 № 1-17 (50240000-9)), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Марко ЛТД» (далі – ТОВ «Марко ЛТД»), вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Марко ЛТД», виправлення учасником ТОВ «Марко ЛТД» виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.03.2026 № 3-17 (50240000-9), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 30.03.2026 в електронній системі закупівель, пояснення та документи, надані Замовником 08.04.2026 та 13.04.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель, інформацію про відміну відкритих торгів, оприлюднену в електронній системі закупівель 17.04.2026, протокол від 14.04.2026 № 5-17 (50240000-9) щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну торгів у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Марко ЛТД» встановлено. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації конкретизований перелік документів, які передбачені цією тендерною документацією та повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, наведений в Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог пункту 1 Додатка 2 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 тендерної документації. Відповідно до вимог пункту 1.1 Додатка 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг (надається на фірмовому бланку учасника у разі наявності). Учасник процедури закупівлі ТОВ «Марко ЛТД» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 18.03.2026 № 1803/26, у якій зазначив зокрема про наявність трьох власних вуглекислотних зарядних станцій CFA Mobil (пункти 66, 67, 70 довідки). Крім того, відповідно до вимог пункту 1.2 Додатка 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, які зазначено у довідці, стосовного власного майна надає перелік та кількість основних засобів, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, які перебувають на обліку підприємства, у вигляді виписки з балансу станом на дату подання тендерної пропозиції, за підписом головного бухгалтера та керівника підприємства. Проте учасник процедури закупівлі ТОВ «Марко ЛТД» надав у складі тендерної пропозиції виписку з балансу станом на 18.03.2026, що містить інформацію про наявність лише двох вуглекислотних зарядних станцій CFA Mobil (пункти 66, 67 виписки), чим не дотримав вимог пункту 1.2 Додатка 1 до тендерної документації. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 08.04.2026 стосовно вищенаведеної невідповідності Замовник 13.04.2026 надав пояснення, у якому зокрема зазначив: «Так, на виконання вимог тендерної документації ТОВ «Марко ЛТД» було надано Довідку від 18.03.2026 № 1803/26 про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідної для надання послуг що є предметом закупівлі та виписку з балансу. Службою флоту КП «МПРС», що є ініціатором проведення даної закупівлі здійснено аналіз зазначених вище документів та складено Службову записку від 23.03.2026 № 25/177-26 (копія додається), яка містить перелік необхідного та достатнього обладнання та майна для надання послуг за предметом закупівлі. Серед визначеного Службою флоту обладнання та майна (46 позицій), необхідного та достатнього для надання послуг за предметом закупівлі, відсутні вуглекислотні зарядні станції, тобто, зазначене обладнання не потрібно для надання послуг за предметом закупівлі та не впливає на відповідність Учасника такому кваліфікаційному критерію. Замовник не вимагав зазначення інформації щодо всього наявного у Учасника майна, а лише того, яке необхідне для надання послуг за предметом закупівлі, таким чином, оцінка надавалася інформації у Довідці та підтвердним документи, що стосуються предмета закупівлі». Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки зміст виписки з балансу станом на дату подання тендерної пропозиції, подання якої вимагається Замовником у пункті 1.2 Додатка 1 до тендерної документації, повинен підтверджувати наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які зазначені учасником у довідці, що надається відповідно до вимог пункту 1.1 Додатка 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «Марко ЛТД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.03.2026 № 3-17 (50240000-9), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 30.03.2026 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Марко ЛТД» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив. Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «Марко ЛТД» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості вказаному учаснику виправити вищезазначену невідповідність. Слід зазначити, що Замовник 17.04.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про відміну відкритих торгів, а також протокол від 14.04.2026 № 5-17 (50240000-9) щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну торгів у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень: 21.04.2026 16:31 - 06.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 21.04.2026 16:31

Запити/Пояснення