Придбання інтерактивних дошок для Одеської загальноосвітньої школи №45 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області за ДК 021:2015 32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання».

Шановний Замовнику, детально проаналізувавши Додаток 2, а саме технічні вимоги щодо пакету програмного забезпечення, ми виявили ряд дискримінаційних вимог, які обмежують коло учасників та надають перевагу одному перед іншими. А саме Ви вказуєте наступне: "- Користувач повинен мати можливість безкоштовного використання в OnLine (хмарного) сервісу для завантаження, створення, перегляду та редагування інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу (надати Інтернет посилання). - Користувач повинен мати можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для завантаження та перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу (надати Інтернет посилання та вказати кількість уроків). - • Програмне забезпечення того ж виробника що і інтерактивної дошки, повинно інтегруватись з платформою G-Suite для освіти та відкривати інтерактивні уроки безпосередньо з GoogleDrive або GoogleClassroom використовуючи повний функціонал з можливістю проводити тестування з додаванням ігрових елементів (надати Інтернет посилання). • Користувач повинен мати можливість ознайомитися з функціоналом програмного забезпечення за допомогою відеороликів на офіційному відео-хостингу виробника інтерактивних дошок (більше 1000 відеороликів) (надати Інтернет посилання). • Програмне забезпечення повинно мати функцію автоматичного оновлення. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником (надати Інтернет посилання). • Обов’язково надати посилання на завантаження інструкції українською мовою, програмного забезпечення та інтернет сторінку сайту виробника для вільного скачування пробної версії, не менше 45 днів пробного використання, повного функціоналу програмного забезпечення, з можливістю перевірки вище зазначених вимог (надати Інтернет посилання)." До відома замовника, інших учасників та контролюючих органів — багато виробників інтерактивного обладнання в обов'язковому порядку забезпечують своє обладнання відповідним програмним забезпеченням (ПЗ), зокрема і наша компанія, яка надає абсолютно безкоштовне ПЗ з подальшою можливістю безлімітного використання сервісів для перегляду інтерактивного навчального контенту, хоча і не має режиму демонстрації в мережі Інтернет. Тобто цілком можливе використання інших безкоштовних постійно оновлюваних сторонніх сервісів, які значно розширюють можливості програмного забезпечення інтерактивної дошки. Окрім того, Замовник ніким чином не обґрунтовує необхідність постановки такої умови. Відтак робимо висновок, що в цій процедурі закупівлі тільки ПЗ одного конкретного виробника (ТМ “Smart”) може відповідати всім вказаним технічним вимогам тендерної документації, а отже всі пропозиції Учасників, що представляють інших виробників, будуть відхилені, навіть якщо запропонована ціна буде нижчою, що відповідно суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (щодо недискримінації учасників). Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Дискримінаційними вважаються дії, що призводять до погіршення становища одних суб'єктів порівняно з іншими суб'єктами господарювання і обмежують їхні законні права та інтереси. На підставі вищевикладеного наполягаємо викласти технічні характеристики складових частин предмету закупівлі таким чином, щоб ним відповідала продукція БІЛЬШЕ, ніж ОДНОГО ВИРОБНИКА.

Доброго дня! Шановний Замовнику, в Оголошенні про проведення закупівлі, а саме п.13 Ви вказуєте, що учасники повинні надати: "копія сертифікату походження (допускається надання учасником цього документу на англійській мові без перекладу на українську мову, дата видачі сертифікату походження повинна бути не пізніше ніж 2020 рік)." Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 44 Митного кодексу України отримання таких сертифікатів походження НЕ є обов'язковим. Відповідно до положень вказаного Кодексу та інших нормативно-правових актів Інтерактивні дошки НЕ відносяться до товарів, для яких обов'язково підтвердження країни походження. Тому вказана вимога є незаконною, звужує коло учасників та обмежує всіх тих, хто не отримав вказаний документ! Згідно з п.9 ст. 43 Митного Кодексу України: "Додатковими відомостями про країну походження товару є відомості, що містяться в товарних накладних, пакувальних листах, відвантажувальних специфікаціях, сертифікатах (відповідності, якості, фітосанітарних, ветеринарних тощо), митній декларації країни експорту, паспортах, технічній документації, висновках-експертизах відповідних органів, інших матеріалах, що можуть бути використані для підтвердження країни походження товару." Виходячи з положень законодавства, ми бачимо, що є ряд інших документів, що можуть підтвердити країну-походження товару. І Ви в своєму оголошенні вказуєте на ряд таких документів (• копія Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи; • копія Сертифікату відповідності або рішення що такий товар не належить до контрольованих товарів; • копія Декларації про відповідність товару вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання; • копія Декларації про відповідність товару Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання;). Підкреслюємо, що у всіх вказаних документах є посилання на країну-виробника, країну походження товару. Але Ви додатково вимагаєте "копію сертифікату походження", і така вимога повністю порушує принципи здійснення державних закупівель. На підставі вище вказаного, наполягаємо на її видаленні та приведенні Вашої документації до вимог законодавства України!

Доброго дня! Шановний Замовнику, детально проаналізувавши Додаток 2, а саме технічні вимоги щодо пакету програмного забезпечення, ми виявили ряд дискримінаційних вимог, які обмежують коло учасників та надають перевагу одному перед іншими. А саме Ви вказуєте наступне: "- Користувач повинен мати можливість безкоштовного використання в OnLine (хмарного) сервісу для завантаження, створення, перегляду та редагування інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу (надати Інтернет посилання). - Користувач повинен мати можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для завантаження та перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу (надати Інтернет посилання та вказати кількість уроків). - • Програмне забезпечення того ж виробника що і інтерактивної дошки, повинно інтегруватись з платформою G-Suite для освіти та відкривати інтерактивні уроки безпосередньо з GoogleDrive або GoogleClassroom використовуючи повний функціонал з можливістю проводити тестування з додаванням ігрових елементів (надати Інтернет посилання). • Користувач повинен мати можливість ознайомитися з функціоналом програмного забезпечення за допомогою відеороликів на офіційному відео-хостингу виробника інтерактивних дошок (більше 1000 відеороликів) (надати Інтернет посилання). • Програмне забезпечення повинно мати функцію автоматичного оновлення. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником (надати Інтернет посилання). • Обов’язково надати посилання на завантаження інструкції українською мовою, програмного забезпечення та інтернет сторінку сайту виробника для вільного скачування пробної версії, не менше 45 днів пробного використання, повного функціоналу програмного забезпечення, з можливістю перевірки вище зазначених вимог (надати Інтернет посилання)." Таким чином, на підтвердження багатьох основних функцій будь-якого програмного забезпечення Ви вимагаєте надати 6 Інтернет посилань. Такі вимоги є безпідставними, необгрунтованими та носять дискримінаційний характер. Наполягаємо на їх видаленні та наданні можливості всім потенційним учасникам взяти участь у Вашій закупівлі. Оскільки Ви, як Замовник, не зможете пояснити, чому Ви вибрали підтвердження саме тих функцій а не інших, чому Ви вказуєте лише на 6 Інтернет посилань, а не на 3 чи 10 посилань. На думку провідних спеціалістів та розробників програмного забезпечення, цілком достатньою була б вимога лише на 1 Інтернет посилання відповідного Програмного забезпечення на офіційному сайті виробника, задля підтвердження всіх основних його функцій. Такими діями Ви свідомо порушуєте чинне законодавство, принципи здійснення публічних закупівель та повністю обмежуєте участь інших учасників. Отже, наполягаємо на дотриманні чинного законодавства, рекомендацій МОН України та видаленню всіх прописаних Вами дискримінаційних ознак. В іншому разі будемо змушені звернути увагу відповідних органів контролю та моніторингу на проведення Вашої закупівлі!