Послуги з фізичної та технічної охорони приміщень

ЗАмовнику, відповідно до тендерної документації, учасникам потрібно надати не менше 10 копій свідоцтв про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «охоронник» не нижче IV кваліфікаційного розряду. Повідомляємо, що дана вимога за своєю суттю є дискримінаційною та спрямованою на штучне звуження кола учасників. Відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 25 вересня 2013 року №621, було внесено зміни до кваліфікаційної характеристики професії "охоронник". Відповідно до даного наказу до охоронника встановлено наступні вимоги- Охорона об'єктів із середнім ступенем ризику(*). 3-й розряд(**) Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта або повна загальна середня освіта та професійна підготовка на виробництві. Підвищення кваліфікації та стаж роботи за професією охоронника 2 розряду - не менше 1 року. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 3 років. Охорона об'єктів з високим ступенем ризику(*). 4-й розряд(**) Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта. Підвищення кваліфікації та стаж роботи за професією охоронника 3 розряду - не менше 1 року. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 4 років. Як бачите, істотної різниці між охоронником третього та четвертого розряду НЕМАЄ. Якщо звернутись до Постанови КМУ від 05.09.2018 року №175 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій», то можна дійти висновку, що об'єкти Замовника не належать до об'єктів з високим ступенем ризику. Тому, для надання послуг цілком достатньо охоронців третього кваліфікаційного розряду, при тому що учасник не зобов'язаний мати охоронців четвертого кваліфікаційного розряду. На підтвердження надаємо рішення АМКУ, яке виствітлює позицію органу оскарження стосовно даного питання. На підставі вищевикладеного, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації.

ЗАмовнику, Вами встановлено наступну вимогу: Учасник повинен мати можливість залучення до затримання осіб, які проникли та незаконно перебувають на об'єкті, що охороняються груп швидкого реагування поліції охорони. Для підтвердження надати копії сторінок (першої сторінки та сторінки з реквізитами та підписами сторін) договору з Управлінням поліції охорони в м. Києві. Жоден НПА не передбачає обов'язкову співпрацю суб'єкта охоронної діяльності з органами національної поліції, тому виникає резонне питання - на підставі чого Ви взагалі встановили подібну дискримінаційну вимогу? Гуртожитки і навчальні корпуси не є об'єктами, які повинні охоронятись лише підрозділами поліції охорони, а співпраця з поліцією охорони не є гарантією якості. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також, відповідно до ч.11 ст. 26 цього ж Закону - Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції. Вимагаємо виключити дану вимогу, так як вона дискримінує учасників, які не мають заключеного договору з Управлінням поліції охорони в м. Києві

ЗАмовнику, тендерною документацією вимагається надання учасником довідки та інструкції (порядок дій Замовника) для доступу до його існуючої системи віддаленого відео контролю (принаймні до однієї відеокамери на посту охорони). Інструкція повинна містити конкретний порядок дій, виконавши який, Замовник через мережу Інтернет отримає доступ до відеозображення з камери спостереження встановленої на існуючому посту охорони учасника. Замовник залишає за собою право відхили тендерну пропозицію учасника в разі неможливості отримати доступ до відеозображення з камери спостереження встановленої на існуючому посту охорони учасника. З якого дива Ви вимагаєєте надання подібної інформації? Дана інформація може становити конфіденційну інформацію та у разі публікації у публічному доступі, бути використана проти учасника. В свою чергу, це є порушенням ЗУ "Про захист персональних данних", стосовно осіб, інформацію стосовно яких може бути отримана третіми особами. Вимагаємо виключити дану вимогу через її невідповідність чинному законодавству.