-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Сервер Dell PE R540 (або еквівалент) з програмним забезпеченням
Мова, якою повинні готуватися пропозиції – під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції, викладаються українською мовою.
Торги відмінено
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження:
01.12.2020 14:27 - 14.12.2020 17:00
Вимога
Вирішена
дискримінація
Номер:
b768831323074259bd741bba9465fbbc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.a6
Назва:
дискримінація
Вимога:
Замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі»
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі здійснюється в авторизованих сервісних центрах на території України. Висновки Замовників, що авторизаційний лист – є гарантією постачання якісного товару може свідчити лише про те, шо дана вимога могла бути прописана під конкретного учасника, що є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповіді на вимоги від 09.12.20 № 109.PDF 09.12.2020 17:01
Дата подачі:
08.12.2020 18:37
Вирішення:
Шановний запитувач, беручи до уваги Ваше зауваження, дана вимога буде виключена із технічної документації спрощеної закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015: 48820000-2 Сервер Сервер Dell PE R540 (або еквівалент R540) з програмним забезпеченням
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
порушення
Номер:
dad2667cc2554ae4abaadbd795e2205d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.a5
Назва:
порушення
Вимога:
1. Відповідно до оголошення вказано
У разі якщо учасником пропонується еквівалент товару, його технічні та якісні характеристики повинні бути не гіршими ніж ті, що вимагаються Замовником. Підтвердити порівняльною таблицею, яку учасник надає у складі пропозиції.
2. Відповідно до закону
4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Тому ми маємо право пропонувати сервер іншого виробника, який буде аналогом DELL R540.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповіді на вимоги від 09.12.20 № 109.PDF 09.12.2020 17:00
Дата подачі:
08.12.2020 18:30
Вирішення:
Шановний запитувач, Ви маєте право пропонувати сервер іншого виробника, який буде аналогом DELL PE R540.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
вимоги
Номер:
86e0941960ba422e847bcc115910378c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.a4
Назва:
вимоги
Вимога:
Відповідно до минулої процедури та цієї останньої редакції не вказано, що це має бути сервер виключно DELL, тому що вказано слово еквівалент
У інших виробників є багато еквівалентів DELL R540
та додатково
У разі якщо учасником пропонується еквівалент товару, його технічні та якісні характеристики повинні бути не гіршими ніж ті, що вимагаються Замовником. Підтвердити порівняльною таблицею, яку учасник надає у складі пропозиції.
Яким технічним параметрам не відповідала пропозиція ФОП, як ви це можете стверджувати якщо ви її навіть не розглянули ?
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповідін на вимогу від 08.12.20 № 108.PDF 08.12.2020 10:42
Дата подачі:
07.12.2020 12:08
Вирішення:
Шановний запитувач, попередня спрощена процедура була відмінена та оголошена нова спрощена процедура з метою деталізації технічних вимог до предмету закупівлі, а саме: Замовнику потрібен саме сервер фірми DELL PE R540 (або еквівалент R540) з програмним забезпеченням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.12.2020 10:44
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
порушення закону
Номер:
c3f289f1ddb742a2858bceb560d4c73b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.a3
Назва:
порушення закону
Вимога:
Було
Сервер Dell PE R540 (або еквівалент) з програмним забезпеченням
Стало
Сервер Dell PE R540 (або еквівалент R540) з програмним забезпеченням
А в чому різниця, де зміни?
Ви не змінили жодного технічного параметру, процесору, об'єма пам'яті, кількості або об'єму накопичувачів, нічого не змінено
Ми не бачимо і не розуміємо суть ваших маніпуляцій
Суть технічних вимог залишається абсолютно однаковою
Додавання моделі R540 у фразу або еквівалент безглуздо, це абсолютно нічого не міняє
+
Ви відмінили минулий тендер UA-2020-10-29-004613-b
наша пропозиція, яку ви не розлянули повністю відповідає останній редакції технічних вимог
Додаток 3 до СП - п. 29 - 2020 нова редакція.docx
Чоми ви відмінили тендер і не розглянули нашу пропозицію ?
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповіді на вимогу від 07.12.20 №107.PDF 07.12.2020 11:06
Дата подачі:
06.12.2020 18:37
Вирішення:
Шановний запитувач, підстави відхилення пропозицій перших трьох учасників попереднього тендеру (ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ІТ", ТОВ "КОМЕЛ", ТОВ "ВІ ДІ АЙ ГРУП") обґрунтовані та викладені у протоколі № 90 щодо прийняття рішення уповноваженою особою виконавчого комітету Херсонської міської ради, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Що стосується інших двох учасників спрощеної процедури (ТОВ «Компьютерм» , ФОП БЕЛЯЛЕТДІНОВ ТИМУР РАВИЛЬОВИЧ), то вони у складі пропозиції запропонували сервер не фірми DELL, а еквівалент, який не відповідає за технічними характеристиками Замовника.
Саме тому попередня спрощена процедура була відмінена та оголошена нова спрощена процедура з метою деталізації, а саме: замовнику потрібен саме сервер фірми DELL PE R540 (або еквівалент R540) з програмним забезпеченням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.12.2020 11:10
Вимога
Залишено без розгляду
порушення
Номер:
e9a32f85008b4e79be175439978420ae
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.b2
Назва:
порушення
Вимога:
Нова редакція не відрізняється від попередньої та від тендеру який ви відмінили ! Скільки можна порушувати ?
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол від 03.12.20 №106.PDF 03.12.2020 13:12
Дата подачі:
02.12.2020 16:58
Вирішення:
Технічні характеристики необхідного сервера заявлені у технічному завданні на даний предмет закупівлі. Внесено зміни і уточнення до назви предмету закупівлі, з метою уточнення, що нам потрібен саме Сервер Dell PE R540 (або еквівалент R540) з програмним забезпеченням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.12.2020 13:16
Вимога
Вирішена
порушення закону
Номер:
ac1923a9432b42cd8ac699b35b3855f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-01-004907-c.b1
Назва:
порушення закону
Вимога:
Ви відмінили минулий тендер UA-2020-10-29-004613-b і навіть не розглянули нашу пропозицію
Як ви вказали у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі (виникла необхідність в уточнені технічних характеристик та вимог до предмету закупівлі)
А зараз ви створили нову закупівлю UA-2020-12-01-004907-c
Однак
Додаток 3 до СП - п. 29 - 2020.docx
повністю відповідаю вимогам минулого тендеру
Додаток 3 до СП - п. 26 - 2020.docx
По факту ви відмінили минулу закупіплю, не внесли жодних змін до технічних вимог та об'явили нову таку ж.
Ви взагалі розумієте яка відповідальність за це порушення буде ?
Ми напишемо звернення до відповідних органів
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповіді на вимогу.PDF 02.12.2020 14:02
Дата подачі:
01.12.2020 17:59
Вирішення:
Розглянувши вимогу, уповноважена особа виконавчого комітету Херсонської міської ради інформує про наступне:
До документації спрощеної закупівлі будуть внесені відповідні зміни.
Статус вимоги:
Задоволено
Задовільнена:
Ні