• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

«ДК 021-2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (мультимедійне обладнання для загальноосвітніх навчальних закладів Святошинського району м. Києва), «DK 021- 2015 32320000-2 Television and audiovisual equipment»

Завершена

5 130 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 650.00 UAH
Період оскарження: 17.04.2020 19:40 - 14.05.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Усунення Дискримінаційніих вимог

Номер: 792aacfe1adc4e2e99450aa761bcf933
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-007125-a.b1
Назва: Усунення Дискримінаційніих вимог
Вимога:
Шановний Замовнику! Ми маємо бажання взяти участь у закупівлі та подати власну тендерну пропозицію. Але Замовником у Тендерній документації (надалі –«ТД») створені такі НЕСПРИЯТЛИВІ УМОВИ та висунуто ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ, що не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та розроблені під одного виробника по кожній з позицій закупівлі, що в свою чергу робить неможливим участь інших Учасників, в тому числі Скаржника, у даній закупівлі. А саме, в технічному завданні у Додатку №4 до ТД містяться такі специфічні вимоги щодо складових предмету закупівлі: 1. «п.1.2. Пакет програмного забезпечення», яким у СУКУПНОСТІ відповідає продукція виробника Smart Technologies, а саме ПЗ Smart Learning Suit, чим порушується принцип недискримінації учасників, закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Технічні вимоги щодо обладнання для навчальних закладів, що є предметом даної закупівлі, регламентуються Наказом Міністерства освіти і науки України (МОН) від 22.06.2016 р. № 704, Наказом МОН від 13.02.2018 р. № 137, та Наказом МОН №143 від 07.02.2020 р., згідно яких встановлено 6 мінімальних технічних вимог щодо програмного забезпечення. А Замовником у складі ТД встановлено 43 технічні параметри щодо програмного забезпечення; 2. «п.2 Персональний комп'ютер форм-фактора ноутбук з програмним забезпеченням», яким у СУКУПНОСТІ відповідає тільки модель виробника Acer, а саме Acer TravelMate P2; 3. «п.3. Короткофокусний проектор в комплекті з кріпленням із послугою монтажу», яким у СУКУПНОСТІ відповідає тільки модель виробника Acer, а саме Acer S1386WH Наголошуємо на тому, що можливість встановлення кращих технічних характеристик, не звільняє Замовника дотримуватися умов чинного законодавства з недискримінації учасників та обмеження конкуренції в сфері закупівель, а саме: ст. 3, ч.3 ст.5, ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Слід зазначити, що Еквівалент- це повна відповідність товару по всіх технічних характеристиках, а Програмному забезпеченню Smart Learning Suit, ноутбуку ¬Acer TravelMate P2, та проектору Acer 1386WH не має жодного з «еквівалентів». Таким чином, ТД прописана під конкретного виробника та модель й Замовник не зацікавлений у проведенні насправді відкритого конкурсу. Такі дії Замовника унеможливлюють доступ до закупівлі всіх охочих постачальників, крім постачальника ПЗ Smart Technologies, ноутбука та проектора Acer, адже подавши тендерну пропозицію, інший учасник буде відхилений Замовником через невідповідність тендерної пропозиції вимогам ТД (ч. 4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі). Враховуючи вимогу надання «сканкопії оригіналу(ів) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджуються наявність повноважень учасника щодо поставки вказаних складових предмета закупівлі», такі листи відповідними виробниками надаються лише обмеженому колу постачальників, що унеможливлює участь Скаржника у закупівлі. Звертаємось до Вас з вимогою внести зміни до Додатку 4 ТД, спростивши їх у СУКУПНОСТІ до універсальних вимог, під які попадають ПЗ, ноутбуки та проектори інших доступних виробників, чим Ви отримаєте конкуренто низьку ціну і достатню кількість учасників. Вимагаємо видалити наступні пункти Додатку 4 ТД: - «п.1.2.1.: ПЗ повинно мати можливість вибору мови інтерфейсу обов’язково українська, англійська, російська; - п.1.2.2: o Програмне забезпечення повинно інтегруватися в популярні програми інших розробників, зокрема в Microsoft Word, Excel, PowerPoint та інші, а саме писати, конвертувати замітки в друкований текст і зберігати цифрові або текстові замітки в форматах цих програм o Користувач повинен мати безкоштовний доступ до OnLine бібліотеки не менше 60000 готових інтерактивних уроків; o експорт у WEB сторінку o Колекція контенту програмного забезпечення повинна містити мінімум 6000 об'єктів; o ПЗ повинно мати функцію розпізнавання рукописного тексту українською мовою; o Користувач повинен мати можливість додати до запису водяний знак; - п.2. Персональний комп'ютер форм-фактора ноутбук: o Процесор не менше ніж 10-го покоління; o Та вбудованою захисною шторкою o Роз’єми та порти: не менше ніж 3 x USB 3.1 /VGA o Габарити: не більше 365мм x 260мм x 20мм, вага не більше 1.8 кг; - п.3. Короткофокусний проектор в комплекті з кріпленням із послугою монтажу: o Вбудована акустична система, потужність не менше 16W; Просимо надати письмове обґрунтування, якщо Замовник вважає, що на ринку представлені декілька виробників Програмного забезпечення, ноутбука та проектора, що повністю відповідають вимогам даної закупівлі (Вимагаємо надати посилання на більш ніж одного такого виробника по кожному виробнику ПЗ, ноутбука та проектора). В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Управління освіти, молоді та спорту Святошинської РДА міста Києва
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 08.05.2020 15:15
Підтвердження вирішення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент»;. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Враховуючи викладене, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Замовником проведено аналіз наявного на ринку України за даним предметом закупівлі та встановлено, що вказаним технічним характеристикам у сукупності відповідає товар, як мінімум, двох виробників, що в свою чергу, повністю відповідає правовим нормам Закону України “Про публічні закупівлі” та антиконкурентного законодавства.