ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Роботи з розроблення проектної документації ТЕО «Реконструкція ПС 400кВ “Мукачеве” з заміною автотрансформатора АТ-3» 89626, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с.Ключарки, вул.Гагаріна, 91, інв. №новий (71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат)

ЗАМОВНИКУ: ВП "Західна ЕС" ДП "НЕК "Укренерго" 79011, м. Львів, вул. Свєнціцького, 2 код ЄДРПОУ 20851817 Номер оголошення: UA-2016-12-01-000213-c На веб-порталі Prozorro.gov.ua та відповідно на електронному майданчику SmartTender.biz було опубліковано оголошення № UA-2016-12-01-000213-c про проведення закупівлі через електронну систему закупівель: "ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Роботи з розроблення проектної документації ТЕО "Реконструкція ПС 400 кВ "Мукачеве" з заміною автотрансформатора АТ-3" 89626, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с. Ключарки, вул. Гагаріна, 91, інв. № новий (71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат)". Замовником є Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Західна електроенергетична система" (надалі – Західна ЕС), код за ЄДРПОУ 00154453, розташоване за адресою: 79011, м. Львів, вул. Свєнціцького, 2 (надалі – Замовник). Ознайомившись з документацією для проведення закупівлі через електронну систему закупівель (надалі – Документація), опублікованою на веб-порталі SmartTender.biz, Приватним підприємством "Управляюча компанія "Метрополія", код ЄДРПОУ 34287470, розташованим за адресою: 03022, Україна, м. Київ, вул. Ломоносова, буд. 75-А, було прийнято рішення про участь у закупівлі. 16.12.2016 ПП "УК "Метрополія" на електронному майданчику було розміщено пропозицію. Пропозиція була подана в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf). 20.12.2016 об 11:36 відбувся аукціон, в якому взяли участь 5 компаній: 1. Приватне підприємство "Управляюча компанія "Метрополія"; 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Південьенергомережпроект"; 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Київська енергетична будівельна компанія"; 4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Укренергобудпроект"; 5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут ДніпроВНІПІенергопром". За результатами аукціону ціна учасника ПП "УК "Метрополія" виявилася найнижчою. Йому було присвоєно статус "Оцінка", іншим чотирьом учасникам було присвоєно статус "Не розглянуто". 21.12.2016 об 11:16 ПП "УК "Метрополія" на електронному майданчику розміщено остаточні Пропозицію та Розрахунок вартості (кошториси) за результатами пониження ціни на аукціоні. 22.12.2016 об 11:56 статус ПП "УК "Метрополія" змінено на "Дискваліфікований" та його пропозицію відхилено, що підтверджується Інформацією про відхилення пропозиції учасника електронного реверсивного аукціону від 20.12.2016 № 03042900, розміщеною на електронному майданчику. Згідно вищезазначеної Інформації, пропозицію ПП "УК "Метрополія" відхилено на підставі пп. 7 п. 7 Документації, оскільки учасник має порушені зобов’язання перед Західною ЕС за договором від 01.11.2016 № 40-4/4070-16 (надалі – Договір). ПП "УК "Метрополія" категорично не погоджується з таким рішенням Замовника. Пропозиція ПП "УК "Метрополія" відповідає всім кваліфікаційним вимогам Документації, адже Замовником не визначено жодних інших причин для відхилення даної пропозиції, окрім зазначеної вище причини щодо порушених зобов’язань. Вважаємо, що вищезазначена причина порушує принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників, якого повинен дотримуватись Замовник під час здійснення закупівель згідно п. 6.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок), та надаємо свої роз’яснення з цього приводу. В ході виконання робіт за Договором від Замовника було отримано додаткові побажання до обладнання, що буде встановлено на ПС "Мукачеве", та озвучено необхідність розробки додаткових варіантів компонування ПС "Мукачеве" без використання обладнання російського виробництва, не передбачених Завданням на проектування, що зумовило автоматичне збільшення терміну виконання робіт. В свою чергу, 17.11.2016 електронним листом та 22.11.2016 офіційним листом ПП "УК "Метрополія" зверталася до Замовника із проханням погодити один із трьох варіантів компонування ВРП 110 кВ ПС "Мукачеве" та укласти додаткову угоду на подовження терміну виконання робіт у зв’язку із виникненням додаткових обсягів робіт. Не отримавши своєчасної відповіді від Замовника, ПП "УК "Метрополія" було виконано роботи у повному обсязі, включаючи три варіанти компонування ВРП 110 кВ ПС "Мукачеве", та передано Замовнику листом від 01.12.2016 № 01/02-05/107. Листом від 08.12.2016 № 03/02-23-4085 Замовником було затверджено варіант № 2 та надано зауваження до розробленої проектної документації. Згідно листа від 13.12.2016 № 01/02-05/110 ПП "УК "Метрополія" надіслала відповідь стосовно наданих зауважень та листом від 20.12.2016 № 01/02-05/113 Замовнику було направлено скориговану роботу для погодження після усунення всіх зауважень. На підставі вищевикладеного вважаємо, що порушені зобов’язання за Договором, які стали причиною відхилення пропозиції учасника, виникли не з вини ПП "УК "Метрополія", а в результаті небажання Замовника співпрацювати в ході виконання робіт, вчасно та швидко приймати та затверджувати відповідні проектні рішення. Враховуючи вищезазначене, на підставі п.п. 6.2, 14.1, 14.2 Порядку, ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу ПП "УК "Метрополія" до розгляду. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП "УК "Метрополія" згідно Інформації про відхилення пропозиції учасника електронного реверсивного аукціону від 20.12.2016 № 03042900. 3. Визнати пропозицію ПП "УК "Метрополія" найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає умовам Документації, та відповідно визнати учасника ПП "УК "Метрополія" переможцем закупівлі з подальшим укладанням договору на виконання робіт.