-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі (Консерви овочеві, повидло, сухофрукти, горох та інше)
Консерви овочеві, повидло, сухофрукти, горох та інше
Завершена
754 450.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 772.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 772.25 UAH
Період оскарження:
05.07.2019 16:59 - 18.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне визначення переможця
Номер:
9c66140795c54f4286ce229dc0b9823d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-05-001595-b.b1
Назва:
неправомірне визначення переможця
Вимога:
По-перше: Відповідно до Додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати 1.1.2. документи, що підтверджують виконання наданого договору: акти, накладна або інший первинний документ, що використовується сторонами виконаного договору. * Договором, аналогічним предмету закупівлі вважається договір на постачання оброблених фруктів та овочів.
Учасник ТОВ "Руол Стандарт" у складі пропозиції надає файли назва яких : «2 Аналогічний Договір УЗФ Чернобильск. АЕС- 2017 р.» та «2 Видаткові накладні УЗФ Чернобильск. АЕС», відповідно до договору сума договору становить 382 929,97 грн. з ПДВ, а також надає видаткові накладні на суму 41 583,59 грн., цим самим не підтверджує виконання вказаного договору та не виконує вимогу замовника.
Також учасник ТОВ "Руол Стандарт" у складі пропозиції надає файли назва яких «2 Аналогічний Договір Борисп.УО-обробл.овочі-2018 р.» та «2 Видаткові накладні УО Бориспіль» відповідно до договору сума договору становить 343 000,00 грн. з ПДВ а також надає видаткові накладні на суму 4 569,06 грн. цим самим не підтверджує виконання вказаного договору та не виконує вимогу замовника.
Учасник ТОВ "Руол Стандарт" у складі пропозиції надає документи які підтверджують лише ФАКТ виконання аналогічного договору та не надає акти, накладні або інший первинний документ, що використовується сторонами при виконанні договору, які б підтверджували повне виконання даних договорів які надані у складі пропозиції.
По-друге: Відповідно до Розділу ІІІ пункту 6 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником; Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 2 (подаєтьсяокремим файлом).
Учасник ТОВ "Руол Стандарт" у складі пропозиції надає файл назва якого «Технічні вимоги- Додаток 2»
Таким чином, учасник повинен надати інформацію, що підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, відповідно до додатку 2 тендерної документації. Технічні та якісні вимоги які надав у складі пропозиції ТОВ "Руол Стандарт" просто скопійований текст із додатку 2. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «постачальник ПОВИНЕН використовувати». Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН » , а не «БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
Просимо Замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу по закупке_оброблені фрукти та овочі.pdf 05.08.2019 17:15
Дата подачі:
31.07.2019 14:26
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо:
Розгянувши Ваше запитання щодо надання учасником закупівлі ТОВ "Руол Стандарт" документів, що підтверджують виконання наданих договорів, повідомляємо:
1. У своїй вимозі Ви зазначаєте, що “Учасник ТОВ "Руол Стандарт" у складі пропозиції надає документи які підтверджують лише ФАКТ виконання аналогічного договору та не надає акти, накладні або інший первинний документ, що використовується сторонами при виконанні договору, які б підтверджували повне виконання даних договорів які надані у складі пропозиції”.
Однак відповідно до п.1.1.2 Додатку 1 до ТД від Учасника не вимагалось надати документи, які б підтверджували ПОВНЕ виконання наданого договору. Для Замовника достатньо підтвердження ФАКТУ його виконання.
Звертаємо Вашу увагу, що ТД не містить вимогу до Учасника надавати пояснення, з яких причин підтверджуючи документи надані ним на суму, меншу, ніж сума наданого договору, та взагалі відсутня вимога, щоб такі документи надавались на всю суму договору.
Більше того, надані аналогічні договори містять умови, які надають можливість зменшувати обсяги закупівель залежно від реального фінансування видатків (п.1.3 договору № 18-009-Т від 20.12.2017, п. 3.4 договору № 22 від 12.02.2018).
Таким чином, Тендерна пропозиція ТОВ «Руол Стандарт» повністю відповідає вимогам зазначеним у Додатку 1 п.1.1.2 тендерної документації, а саме було надано копії аналогічних договорів та податкових накладних, тобто підтверджена відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону.
2. Стосовно відповідності інформації учасника, яку було надано у складі тендерної пропозиції, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником визначеному у Додатку 2 повідомляємо, що наявність формулювання «повинен» а не «буде» не вважається таким, що учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника.
У складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ “Роул Стандарт” надав Гарантійний лист № 70/07 від 19.07.2019, в якому зазначено, що ТОВ “Роул Стандарт” гарантує виконання своїх зобов'язань щодо закупівлі: ДК 021:2015 код 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі (Консерви овочеві, повидло, горох та інше), відповідність до тендерної документації, у тому числі до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації, до проекту Договору згідно Додатку 3 до тендерної документації, та відповідно до специфікації за результатами аукціону відповідно до Додатку 5 тендерної документації.
Таким чином тендерним комітетом ДСП «Чорнобильська АЕС» при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ «Руол Стандарт» дотримані всі принципи здійснення закупівель, та не порушено Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 р.
Статус вимоги:
Відхилено