-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металообробні верстати
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
12.11.2024 17:58 - 17.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК"
Номер:
b88f16de0c56423b86046b51fc37d805
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-12-016318-a.b2
Назва:
Вимога про скасування рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК"
Вимога:
Вимога
про скасування рішення Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-12-016318-a) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК"
Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту поліції особливого призначення «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» від 04.12.2024 року №144, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» на відповідність усім критеріям та умовам, визначеним у тендерній документації щодо закупівлі гідравлічного пресу для монтажу/демонтажу вставок Run-Flat (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-12-016318-a). За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» уповноважена особа вказала на те, що тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» відповідає:
- кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), обставини, зазначені в пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості № 1178), щодо зазначеного учасника встановлені не були.
- вимогам тендерної документації (в частині технічних вимог до предмета закупівлі).
Таким чином визначено переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК».
З таким рішенням Замовника не погоджується ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» не відповідає умовам тендерної документації та вимогам, встановленим Замовником у додатках до тендерної документації, а саме:
1. Невідповідність документу «Тендерна пропозиція» вих. №01-05/95 від 19.09.2024 р. вимогам тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 3: - тендерної пропозиції, за формою згідно Додатку 1.
Додатком 1 до тендерної документації встановлено форму тендерної пропозиції.
Додатком 3 до тендерної документації визначено перелік документів та інформації, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності учасника, серед яких, зокрема Учасник процедури закупівлі повинен надати тендерну пропозицію, за формою згідно Додатку 1 до Документації. При цьому, в самій формі вказано, що «Тендерна пропозиція подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник повинен дотримуватись даної форми.»
Форма тендерної пропозиції містить таблицю, в якій серед іншого, наявна колонка, в якій учасник повинен вказати найменування запропонованого ним товару.
При цьому, згідно примітки, в колонці «найменування товару» учасник повинен вказати модель, марку, назву виробника товару та країну походження.
Учасником ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» у складі тендерної пропозиції надано тендерну пропозицію, яка не відповідає встановленим вимогам до такого документу. Тендерна пропозиція учасника не містить відомостей про модель та виробника товару.
Отже, вказана тендерна пропозиція є такою, що не відповідає визначеній Замовником формі та не містить всієї необхідної інформації щодо запропонованого товару.
2. Невідповідність документу «Таблиця порівняння технічних характеристик» вих. №01-05/101 від 19.09.24. вимогам тендерної документації та додатків до неї.
Додатком 3 до тендерної документації визначено перелік документів та інформації, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності учасника, серед яких, зокрема Учасник процедури закупівлі повинен надати довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, року виготовлення, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (специфікації). Довідка має відображати чіткі технічні параметри запропонованого Учасником товару.
Учасником ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» у складі тендерної пропозиції надано документ з найменуванням «Таблиця порівняння технічних характеристик», наведена інформація в якій не відповідає встановленим вимогам до такого документу. Таблиця не містить відомостей про виробника, модель, країну походження, рік виготовлення запропонованого товару. Відсутність запитуваної інформації свідчить про невідповідність технічній специфікації, визначеній Замовником.
3. Невідповідність наданого у складі пропозиції документа «Декларація про відповідність».
Учасником ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» у складі тендерної пропозиції надано документ «Декларація про відповідність», виданий 19.11.2024 року. Прошу Замовника звернути увагу на те, що вказана декларація не відповідає вимогам щодо оформлення документів, оскільки не містить у визначених місцях підпису директора ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» та відтиску печатки ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК».
4. Надання неповної інформації про учасника в документі «Відомості про учасника» вих.№01/05/98 від 19.09.2024 р.
Відповідно до п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 3:
− інформацію про учасника (із зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄДРПОУ, місцезнаходження, банківські реквізити (IBAN), статусу платника податку, відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові, посада, контактний телефон) згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації;
Додатком 3 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про такого учасника (із зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄДРПОУ, місцезнаходження, банківські реквізити (IBAN), статусу платника податку, відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові, посада, контактний телефон).
Однак, ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» не надано жодної інформації про свій податковий статус, інших документів, які б дали змогу встановити такі відомості про учасника також відсутні у складі пропозиції.
З огляду на зазначені вище невідповідності у документах та відсутність запитуваної Замовником інформації, визначеної як обов’язкова, Замовник не мав правових підстав для визначення учасником відкритих торгів з особливостями ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК».
Згідно п.3 розділу 5 тендерної документації та відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вимагає скасувати рішення про визначення ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» переможцем відкритих торгів з особливостями, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель.
У випадку, якщо Замовником не буде прийнято рішення з дотриманням вимог закону, учасник залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.
Директор ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» ___________ Роман ФЕДОРЕНКО м.п.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.12.2024 18:52
Вирішення:
Розглянувши Вимогу, вирішено надати відповідь про її відхилення, оскільки відповідно до пункту 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення»
Проте надаємо відповідь на Вимогу.
Учасник ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» виконав вимоги тендерної документації та надав усі діючі документи, які підтверджують відповідність пропозиції технічним вимогам до предмету закупівлі:
- керівництво по експлуатації (ПАСПОРТ) – (файл 5.2. ПАСПОРТ. Pdf);
- декларація виробника –(файл 5.3. ДЕКЛАРАЦІЯ ВІДПОВІДНОСТІ. pdf.)
- Довідку про дотримання та можливість виконання Учасником технічних вимог до предмету закупівлі-(файл 5. Дотримання технічних характеристик.pdf).
Відповідно до підпункту 5 пункту 1 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, формальною помилкою вважається: «Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис». Документ «Декларація_відповідності_ТОВ_ППГ_Універсальний_горизонтальний_гідравлічний» містить кваліфікований електронний підпис (файл 5.3. Декларації відповідності ТОВ ППГ Універсальний горизонтальний гідравлічний.PDF.p7s)
Таким чином, Замовник вважає, що Учасник ТОВ «ПРОМПАРТНЕР ГІДРАВЛІК» виконав усі вимоги тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА"
Номер:
4bf1fe9e06bf404890f7778c9bd05c1e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-12-016318-a.b1
Назва:
Вимога про скасування рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА"
Вимога:
Вимога
про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-12-016318-a)
Протоколом №135 від 27.11.2024 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту поліції особливого призначення «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вирішено відхилити пропозицію ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» щодо гідравлічного пресу для монтажу/демонтажу вставок для Run-Flat відповідно до пп.2 п.44 Особливостей №1178.
Підставою для відхилення пропозиції учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» Замовник вказав наступне:
«Пропозиція учасника ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА" була розглянута на відповідність технічним вимогам.
Встановлено, що пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, які передбачені у Додатку 3 до тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів, які підтверджують якість товару, учасник в складі своєї пропозиції повинен надати копії документів:
- паспорт якості або паспорт керівництва;
- сертифікат відповідності або декларація відповідності;
На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА" в складі своєї пропозиції надав сертифікат відповідності № UA. PN. 191.2494-23 від 25.10.2023 р. та декларацію відповідності № UA.191.D.2357-23 від 25.10.2023, дія яких припинена 24.10.2024 р. що не відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації.
З урахуванням вищенаведеного, пропозиція учасника ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА" підлягає відхиленню відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей.»
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції, оскільки в п.п. 2 п.44 Особливостей, на які посилається Замовник, вказано, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Згідно п.1 Розділу 5 ТД «Оцінка тендерної пропозиції» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Слід зазначити, що Замовник був зобов’язаний дотриматись зазначених вимог п.43 Особливостей та тендерної документації, та надати можливість учаснику ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» усунути невідповідності в поданих документах, а саме надати чинний сертифікат відповідності та декларацію відповідності.
Прошу зауважити, що вказані невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки моделі тощо.
Додатково повідомляємо, що учасником у складі тендерної пропозиції було надано довідку від 19.11.2024 р. №19/11-21 та повідомлено про те, що запропонований товар Гідравлічний прес для монтажу/демонтажу RUN-FLAT вставок до 1000 мм URF-PRESS Україна був виготовлений на території України в 2024 році в межах строку дії сертифікату та декларації про відповідність.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є таким, що не відповідає вимогам Особливостей та тендерної документації замовника, у зв’язку з чим вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» та надати можливість виправити невідповідність в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.12.2024 16:29
Вирішення:
Відповідно до положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості): «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Відповідно до додатку 3 тендерної документації якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів, які підтверджують якість товару, учасник в складі своєї пропозиції повинен надати копії документів:
- паспорт якості або паспорт керівництва;
- сертифікат відповідності або декларація відповідності;
На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА" в складі своєї пропозиції надав сертифікат відповідності № UA. PN. 191.2494-23 від 25.10.2023 р. та декларацію відповідності № UA.191.D.2357-23 від 25.10.2023, дія яких припинена 24.10.2024 р.
Зазначені копії документів надаються учасниками на підтвердження відповідності їх пропозицій технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, тому відповідно до частини 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція повинна бути відхилена, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено