-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ЛЬВ-24Т_334_ВО Запасні частини до тепловозів 2ТЕ10, 2М62, 2ТЕ116 (компенсатор)
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Торги не відбулися
235 575.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 355.75 UAH
мін. крок: 1% або 2 355.75 UAH
Період оскарження:
14.08.2024 14:59 - 25.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
5ca9dcd728594602a352e6d415a37c31
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-14-008163-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
05 вересня 2024 року в електронній системі закупівель Замовником було оприлюднено Протокол уповноваженої особи № УО-6/1, відповідно до якого ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-ЕКОТРАНС" (надалі – ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС») було визначено переможцем та ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС».
ТОВ «ЛОКОТРАСТ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» переможцем, оскільки тендерна пропозиція зазначеного учасника мала бути відхилена з огляду на факти, що викладені нижче.
При цьому, оскаржуване рішення Замовника порушують право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також на справедливий розгляд тендерних пропозицій та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Також, Скаржник вважає, що неправомірне рішення про визначення ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» переможцем може бути таким, що вчинене Замовником внаслідок корупційних дій або бездіяльності уповноваженої особи.
Така позиція Скаржника обґрунтовується наступним:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 10.09.2024 15:29
- СКАРГА.pdf.p7s 10.09.2024 15:29
- sign.p7s 10.09.2024 15:32
- рішення від 12.09.2024 № 15187.pdf 12.09.2024 16:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.09.2024 № 15571.pdf 19.09.2024 17:36
- рішення від 19.09.2024 № 15571.pdf 24.09.2024 11:51
- Відповідь.docx 13.09.2024 15:20
- Відповідь.pdf 13.09.2024 15:20
- Протокол виконання рішення АМКУ.doc 24.09.2024 15:51
- Протокол виконання рішення АМКУ.pdf 24.09.2024 15:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.09.2024 16:00
Дата розгляду скарги:
19.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.09.2024 16:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.09.2024 11:52
Дата виконання рішення Замовником:
24.09.2024 15:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення АМКУ від 19.09.2024 №15571-р/пк-пз
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c36bd63d766f42cebe329db4ae109f47
Заголовок пункту скарги:
тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає пункту 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації на продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.
На виконання вищезазначених, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано Декларацію постачальника про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006) № 8 від 23.08.2024 року, яка містить посилання на сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, дійсний до 04.10.2025 р.
Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано даний сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, виданий органом сертифікації – Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРЛОТ», код ЄДРПОУ 43612167.
Реєстр органів з оцінки відповідності, акредитованих в Національному агентстві з акредитації України, розміщений за посиланням: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
У реєстрі Органів з сертифікації систем менеджменту (ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1) ВІДСУТНІЙ орган сертифікації – Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРЛОТ», код ЄДРПОУ 43612167, що свідчить про те, що даний орган з оцінки відповідності, НЕ є акредитованим в Національному агентстві з акредитації України.
Вищезазначене свідчить, що сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429 НЕ є документом складеним за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, а тому надана Декларація постачальника про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006) № 8 від 23.08.2024 року НЕ містить посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, оскільки жодного іншого посилання, окрім як на сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, дана декларація не містить, чим порушено підпункт 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає пункту 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.
На виконання вищезазначених, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано Декларацію постачальника про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006) № 8 від 23.08.2024 року, яка містить посилання на сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, дійсний до 04.10.2025 р.
Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано даний сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, виданий органом сертифікації – Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРЛОТ», код ЄДРПОУ 43612167.
Реєстр органів з оцінки відповідності, акредитованих в Національному агентстві з акредитації України, розміщений за посиланням: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
У реєстрі Органів з сертифікації систем менеджменту (ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1) ВІДСУТНІЙ орган сертифікації – Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРЛОТ», код ЄДРПОУ 43612167, що свідчить про те, що даний орган з оцінки відповідності, НЕ є акредитованим в Національному агентстві з акредитації України.
Вищезазначене свідчить, що сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429 НЕ є документом складеним за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, а тому надана Декларація постачальника про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006) № 8 від 23.08.2024 року НЕ містить посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, оскільки жодного іншого посилання, окрім як на сертифікат на систему менеджменту якістю від 04.10.2022 р. № 22091429, дана декларація не містить, чим порушено підпункт 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає пункту 1.1. пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про визначення ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» переможцем процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю по предмету код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10, 2М62, 2ТЕ116 (компенсатор)), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-08-14-008163-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6cefd465f1fc45109e4061b9e4ab7b07
Заголовок пункту скарги:
тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації якщо продукція виготовляється за креслеником, учаснику необхідно надати:
- скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика;
- документ (документи) виробника, який містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо – у разі, якщо вказані вимоги не містяться в наданих учасником креслениках).
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано:
- Креслення на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника – ТОВ «ЕС-ПОІНТ»;
- Керівництво з експлуатації 2-5Д49.189-28спч на КОМПЕНСАТОР, затверджених директором ТОВ «ЕС-ПОІНТ».
Проте, вищезазначені документи не містять інформації щодо обсягу вибірки та вимог до паковання, чим порушено підпункт 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації.
- скановану копію кресленика на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика;
- документ (документи) виробника, який містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо – у разі, якщо вказані вимоги не містяться в наданих учасником креслениках).
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано:
- Креслення на запропоновану для постачання продукцію з підписом та печаткою (за наявності) власника – ТОВ «ЕС-ПОІНТ»;
- Керівництво з експлуатації 2-5Д49.189-28спч на КОМПЕНСАТОР, затверджених директором ТОВ «ЕС-ПОІНТ».
Проте, вищезазначені документи не містять інформації щодо обсягу вибірки та вимог до паковання, чим порушено підпункт 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про визначення ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» переможцем процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю по предмету код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10, 2М62, 2ТЕ116 (компенсатор)), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-08-14-008163-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
d9c9643576204333b2f1e0eeba780c9b
Заголовок пункту скарги:
тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.
Відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» документів продукція виготовляється за креслеником, який надано у складі тендерної пропозиції.
Відтак, відповідно до пунктів 1.15-1.16 Додатку А – нормативно-технічної документації, яка зазначена у вимогах до тендерної документації (Додаток № 1 до тендерної документації):
«Напрямна (2-5Д49.189.64) є складовою частиною компенсатора (2-5Д49.189-28СБ) та виготовляється відповідно до наведеного ескізу (рис. 7).
Невказані граничні відхилення розмірів: отворів – по Н14, валів – по h14, решти ±?Т15/2».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано креслення 2-5Д49.189.64 на напрямну, де зазначено:
«Невказані граничні відхилення розмірів: отворів – по Н15, валів – по h15, решти ±?Т15/2».
Вищезазначене свідчить, що продукція, запропонована учасником виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, в частині граничних відхилень розмірів отворів та валів напрямної, проте, порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик згідно Додатку А у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» НЕ НАДАНО, чим порушено підпункт 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації.
Відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» документів продукція виготовляється за креслеником, який надано у складі тендерної пропозиції.
Відтак, відповідно до пунктів 1.15-1.16 Додатку А – нормативно-технічної документації, яка зазначена у вимогах до тендерної документації (Додаток № 1 до тендерної документації):
«Напрямна (2-5Д49.189.64) є складовою частиною компенсатора (2-5Д49.189-28СБ) та виготовляється відповідно до наведеного ескізу (рис. 7).
Невказані граничні відхилення розмірів: отворів – по Н14, валів – по h14, решти ±?Т15/2».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» надано креслення 2-5Д49.189.64 на напрямну, де зазначено:
«Невказані граничні відхилення розмірів: отворів – по Н15, валів – по h15, решти ±?Т15/2».
Вищезазначене свідчить, що продукція, запропонована учасником виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, в частині граничних відхилень розмірів отворів та валів напрямної, проте, порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик згідно Додатку А у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» НЕ НАДАНО, чим порушено підпункт 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» не відповідає підпункту 4.1. пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про визначення ТОВ «УКР-ЕКОТРАНС» переможцем процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю по предмету код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10, 2М62, 2ТЕ116 (компенсатор)), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-08-14-008163-a.