Шафа холодильна низькотемпературна (скриня морозильна)

Шановний Замовнику! Висловлюємо Вам свою повагу та звертаємось з приводу наступного! Протокольним рішенням №385 від 18 червня 2024 року засідання робочої групи Бази забезпечення Національної гвардії України (військової частини 3075)(далі також – Замовник) щодо спрощеної закупівлі було розглянуто пропозицію ТОВ "ЖАРТРЕЙД"(далі – Протокольне рішення №385). Відповідно до Протокольного рішення №385 пропозиція ТОВ "ЖАРТРЕЙД" відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відсутні будь-які підстави для відхилення пропозиції, будь-яких зауважень не виявлено. На підставі вищевикладеного Замовником було вирішено визнати ТОВ "ЖАРТРЕЙД" переможцем спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, Шафа холодильна низькотемпературна (скриня морозильна) (далі – Закупівля) та прийняти рішення про намір укласти договір. Проте, уважно ознайомившись із умовами закупівлі UA-2024-06-05-010828-a, викладеними Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, затвердженому Протокольним рішенням (Протоколом) робочої групи Бази забезпечення НГУ (військової частини 3075) від 05.06.2024 № 349 (далі також – Оголошення), пропозицією переможця ТОВ «ЖАРТРЕЙД», а також повідомленням з вимогою Замовника про усунення невідповідностей у пропозиції зазначеного вище Учасника(Переможця), вимушені звернутись до Вас із наступною вимогою. Додатком №2 до Оголошення «Технічні вимоги (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі Шафа холодильна низькотемпературна (скриня морозильна) ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої» передбачений перелік документів для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. 1. На виконання вимог п.1 Додатку 2 до Оголошення пропозиція ТОВ «ЖАРТРЕЙД» містила Гарантійний лист від ПП «БУДПОСТАЧ»(назва в системі Prozorro «гарантійний лист нац. гвардія.pdf», завантажений 13 червня 2024 22:54), проте в ньому зазначено, що «ПП «БУДПОСТАЧ» як власник торгівельної марки GRUNHELM…підтверджує можливість постачання учасником ТОВ «ЖАРТРЕЙД»(код ЄДРПОУ 44766420) запропонованого товару(116995) морозильна скриня – GFFW-300, 290 л. (GRUNHELM) в необхідній кількості – 250 шт, якості та в потрібні терміни згідно тендерної документації у закупівлі UA-2024-06-05-010828-a від 5 червня 2024». Зважаючи на вимоги Додатку 2 до Оголошення, при наданні вказаного гарантійного листа ТОВ «ЖАРТРЕЙД» було допущено наступні порушення: • Гарантійний лист мав бути наданий від виробника або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України, а не від власника торгівельної марки. • Не зазначено чіткі строки постачання та якість запропонованого ТОВ «ЖАРТРЕЙД» Товару. 2. На виконання вимог п.2 Додатку 2 до Оголошення Пропозиція ТОВ «ЖАРТРЕЙД» містила Сертифікат про дилерські повноваження, підписаний ПП «БУДПОСТАЧ»(назва в системі Prozorro «сертифікат дилер.pdf», завантажений 13 червня 2024 22:54), в якому зазначено «Цим листом ПП «БУДПОСТАЧ»(ЄДРПОУ 24267110) власник ТМ GRUNHELM підтверджує, що ТОВ «ЖАРТРЕЙД»(ЄДРПОУ 44766420) є офіційним дилером з реалізації усієї продукції ПП «БУДПОСТАЧ». Таким чином, вказаний сертифікат було надано ПП «БУДПОСТАЧ» як власником ТМ GRUNHELM, а не як виробником. На виконання вимог п.3 Додатку 2 до Оголошення Пропозиція ТОВ «ЖАРТРЕЙД» містила гарантійний лист(назва в системі Prozorro «Гарантійний лист ЖАРТРЕЙД.pdf», завантажений 13 червня 2024 22:54), в якому він зазначив країну походження товару – Китай, що не відповідає інформації про нібито виробника товару. Замовником під час розгляду пропозиції ТОВ «ЖАРТРЕЙД» було виявлено 2 наступні невідповідності в частині технічних вимог до предмету закупівлі, а саме: «1. На вимогу пункту 2 додатку 2 «Технічні вимоги» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник надав сканований оригінал в кольоровому вигляді документу, який підтверджує взаємодію між виробником та учасником оформлений не належним чином. 2. На вимогу пункту 3 додатку 2 «Технічні вимоги» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник надав сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа , в якому гарантує що: зможе належним чином забезпечити постачання товару, зазначивши країну походження товару – Китай, що не відповідає інформації про виробника товару». Відповідно до п.8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Пунктом 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, Замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «ЖАРТРЕЙД» з підстав відсутності інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, передбачених Додатком 2 до Оголошення. Проте, Замовником неправомірно було надано 24 години на виправлення невідповідностей у пропозиції ТОВ «ЖАРТРЕЙД» шляхом, зокрема, надання документів визначених відповідно Додатку 2 до оголошення «Технічні вимоги» пункту 2, пункту 3. Хочемо також звернути увагу Замовника на те, що після повідомлення про усунення невідповідностей ТОВ «ЖАРТРЕЙД» було надано: 1. Гарантійний лист від ПП «Будпостач», де було зазначено, що «приватне підприємство «БУДПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 24267110), як власник торгівельної марки «GRUNHELM»…, яке виробляє продукцію на потужностях Homa Appliances Co., Ltd (код ЄДРПОУ 726366858661, Китай)». Тобто, знову ж таки вказано, що приватне підприємство «БУДПОСТАЧ» - власник торгівельної марки, хоч і наявна згадка про те, що останнє виробляє продукцію на потужностях Homa Appliances Co., Ltd. 2. Гарантійний лист ТОВ «ЖАРТРЕЙД», де було зазначено Виробник/власник ТМ GRUNHELM - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ" (Адреса 02099, Україна, місто Київ, вулиця Бориспільська, будинок, 9е, кімната, 314), яке виробляє продукцію на потужностях Homa Appliances Co., Ltd (код ЄДРПОУ 726366858661, Китай), країна походження товару – Китай. Тобто, ТОВ «ЖАРТРЕЙД» позиціонує ПП «Будпостач» як виробника запропонованого ним Товару. Проте, одночасно з цим ТОВ «ЖАРТРЕЙД» надає КОНТРАКТ №1509 від «12» квітня 2023 р., укладений між ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "БУДПОСТАЧ" як Покупцем та Homa Appliances Co., Ltd як Продавцем, предметом якого відповідно до п.1.1. є «Продавець виробляє та продає, а Покупець приймає і оплачує: холодильники, морозильні камери, морозильні ларі, приладдя та запчастини до них(далі – «Товар»)». Також звертаємо увагу, що згідно п.6.1. КОНТРАКТУ №1509 від «12» квітня 2023 р. гарантійний термін на товар складає 12 місяців, що не відповідає вимогам Додатку 2 до Оголошення. Таким чином, ПП «Будпостач» не може вважатися виробником, зважаючи на те, що воно лише купує товар, який виробляє та продає Homa Appliances Co., Ltd. Зважаючи на це, ТОВ «ЖАРТРЕЙД» ні при первісному поданні пропозиції, ні під час усунення невідповідностей не було надано: 1. Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа(ів) виробника(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни. Примітка: ТОВ «ЖАРТРЕЙД» визначало ПП «Будпостач» саме як виробника, а не як представника виробника або імпортера продукції на території України. 2. Сканований оригінал в кольоровому вигляді документу який підтверджує взаємодію між виробником та учасником; 3. Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Більше того, Замовником у вимозі про усунення невідповідностей було зазначено: На вимогу пункту 2 додатку 2 «Технічні вимоги» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник надав сканований оригінал в кольоровому вигляді документу, який підтверджує взаємодію між виробником та учасником оформлений не належним чином. Проте, ТОВ «ЖАРТРЕЙД» надали Сертифікат про дилерські повноваження, підписаний ПП «БУДПОСТАЧ»(назва в системі Prozorro «сертифікат дилер.pdf») у тій самій редакції лише додавши номер та дату. Тобто, фактично не виконали вимогу Замовника. Враховуючи все вищевикладене, пропозиція ТОВ «ЖАРТРЕЙД» підлягала і підлягає відхиленню з підстав відсутності інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, передбачених Додатком 2 до Оголошення.