0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Моніторинг сигналів тривоги, що надходять з пристроїв сигналізації, технічне обслуговування, ремонт охоронної сигналізації (код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги)

Завершена

28 080.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 140.40 UAH
Період оскарження: 12.02.2024 12:31 - 08.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі Моніторинг сигналів тривоги, що надходять з пристроїв сигналізації, технічне обслуговування, ремонт охоронної сигналізації (код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги)

Номер: 552d366f426b40f8a521654e9f90feb4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-12-005618-a.b1
Назва: СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі Моніторинг сигналів тривоги, що надходять з пристроїв сигналізації, технічне обслуговування, ремонт охоронної сигналізації (код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги)
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.02.2024 12:13
Дата розгляду скарги: 27.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.02.2024 15:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.03.2024 11:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: За Рішенням Органу оскарження АМКУ від 27.02.2024 № 3673- р/пк- пз стосовно скарги від 16.02.2024, 21:14. ID: UA-2024-02-12-005618-А.В1 внесено зміни до тендерної документації відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі - Моніторинг сигналів тривоги, що надходять з пристроїв сигналізації, технічне обслуговування, ремонт охоронної сигналізації (код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги). Ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-12-005618-a.
Автор: ТОВ "ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018", Максим Прокопець +380674436559 sheriff-pult018@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 7710265788494093acb34269f647fbbd
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційні вимоги до учасників
Опис заперечення: 1. Відповідно до пп. 1. п. 3.1. Додатку 3 до Тендерної документації Замовником встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «1. Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою*, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із зазначенням: реквізитів ліцензії на здійснення охоронної діяльності, фактичної адреси діючого підрозділу охорони Учасника (чергової частини), що цілодобово функціонує в місті Миколаїв, Миколаївської області та фактичної адреси розташування власного пульту централізованого спостереження з зазначенням правової підстави користування ними.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 86101d04511b4307977971fb7e07da81
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення: Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до пп. 1. п. 3.1. Додатку 3 до Тендерної документації Замовником встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «1. Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою*, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із зазначенням: реквізитів ліцензії на здійснення охоронної діяльності, фактичної адреси діючого підрозділу охорони Учасника (чергової частини), що цілодобово функціонує в місті Миколаїв, Миколаївської області та фактичної адреси розташування власного пульту централізованого спостереження з зазначенням правової підстави користування ними.»

ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним

Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності діючого підрозділу охорони Учасника (чергової частини), що цілодобово функціонує в місті Миколаїв, Миколаївської області та фактичної адреси розташування власного пульту централізованого спостереження, не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників.
Послуги відповідно до ДК 021: 2015 - 79710000-1 Охоронні послуги надаються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "охоронні послуги" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія ліценції поширюється на всю територію України, а отже, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензую, мають право надавати охоронні послуги, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі і у місті Миколаїв та Миколаївській області.
Ми, як учасник та переможець багатьох закупівель, маємо успішно виконані договори та договори які виконуються у різних містах і областях України без наявного там діючого підрозділу охорони Учасника (чергової частини), що цілодобово функціонує в місті Миколаїв, Миколаївської області та фактичної адреси розташування власного пульту централізованого спостереження.
На підставі вищевикладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дані дискримінаційні вимоги.

У якості доказу(ів) додаємо:
- Аналогічний договір від 09.01.2023 року №09/01-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпрі.
- Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області.
- Аналогічний договір від 01.06.2021 року №01/06 на надання охоронних послуг у м. Львів.
×
  • Назва доказу:
    Аналогічний договір від 01.06.2021 року №01/06 на надання охоронних послуг у м. Львів
  • Опис доказу:
    Аналогічний договір від 01.06.2021 року №01/06 на надання охоронних послуг у м. Львів
  • Повʼязаний документ:
    3. Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів (3) — копия.pdf

  • Назва доказу:
    Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
  • Опис доказу:
    Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
  • Повʼязаний документ:
    2. Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області (3).pdf

  • Назва доказу:
    Аналогічний договір від 09.01.2023 року №09/01-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпрі
  • Опис доказу:
    Аналогічний договір від 09.01.2023 року №09/01-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпрі
  • Повʼязаний документ:
    1. Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро (3).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства України
Номер: d0ab7227a9a7495fbfb12e66665008b4
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційні вимоги до учасників
Опис заперечення: 2.Відповідно до пп. 5. п. 4. Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «5. Вік співробітників охорони – від 25 років».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 86101d04511b4307977971fb7e07da81
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип порушення: Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги: 2.Відповідно до пп. 5. п. 4. Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «5. Вік співробітників охорони – від 25 років».

ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним.

Згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015р. № 960 , поточна Редакція від 21.06.2023, підстава 341-2023-п. в Кадрових вимогах, встановлені умови, а саме:
«17. Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності).»

Отже, Замовник не має жодного права встановлювати дану дискримінаційну вимогу згідно віку до персоналу охорони.
На підставі вищевикладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дані дискримінаційні вимоги.

У якості доказу(ів) додаємо:
- Постанова Кабінету Міністрів України №960 від 11.02.2013 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності».

×
  • Назва доказу:
    Постанова Кабінету Міністрів України №960 від 11.02.2013 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»
  • Опис доказу:
    Постанова Кабінету Міністрів України №960 від 11.02.2013 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»
  • Повʼязаний документ:
    4. Постанова Кабінету Міністрів України №960 від 11.02.2013 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»..pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства України