-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Вакуумні пробірки для забору крові
Завершена
45 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 225.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 225.00 UAH
Період оскарження:
08.11.2017 18:31 - 14.11.2017 11:00
Вимога
Вирішена
оскарження рішення тендерного комітету
Номер:
2e248bb9e2b44925a0a74395855d1501
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-08-003336-c.a1
Назва:
оскарження рішення тендерного комітету
Вимога:
Замовник: Львівський державний
онкологічний регіональний
лікувально - діагностичний центр
79031 м. Львів, Я. Гашенка,2-а
Заявник:Товариство з обмеженою
відповідальністю «СТЕРІМЕД»,
65006, Одеська обл., м. Одеса,
вул. Пассіонарії, буд. 17-А
ВИМОГА
Про скасування рішення щодо дискваліфікації ТОВ «СТЕРІМЕД» та
обрання переможцем ФОП «Вовкович Галини Михайлівни»
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником «Львівський державний онкологічний регіональний лікувально-діагностичний центр» було проведено закупівлю UA-2017-11-08-003336 –с, предмет закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, (Вакуумні пробірки для забору крові).
Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі 08.11.2017 року, закупівля UA-2017-11-08-003336–с, дата та час проведення аукціону 20.11.2017 13:54 - 20.11.2017 14:15.
Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість товару, роботи чи послуги 45 000,00 тис грн.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «СТЕРІМЕД»
2. Фізична особа-підприємець Вовкович Галина Михайлівна
Ціна учасника ТОВ «СТЕРІМЕД» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічна вигідна і за результатами аукціону склала 35 050,00 грн.
Умови проведення аукціону передбачали пониження ціни на 225,00 грн. при участі в аукціоні.
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2017 року відхилено пропозицію кандидата ТОВ «Стерімед» та визнано переможцем ФОП Вовкович Галина Михайлівна. (что не так).
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (далі Закон) переможцем аукціону визнається особа, яка заявила найнижчу ціну.
Аукціон закінчився з наступними ціновими пропозиціями:
1. ТОВ «СТЕРІМЕД» (остаточна цінова пропозиція) – 35 050,00 грн.
2. ФОП Вовкович Галина Михайлівна – 44 250,00 грн.
Незважаючи на мінімальну заявлену ціну переможцем аукціону було оголошено ФОП Вовкович Галина Михайлівна, а учасника аукціону ТОВ «Стерімед» дискваліфіковано з формальної підстави : «Запропонований учасником об’єм пробірки є оптимальним для використання в пацієнтів зі схильністю до тромбоцитозу. Вище згаданий об’єм пробірки дозволяє збільшити площу нанесення цитрату натрію, тим самим попередивши завчасне згортання крові та уникнути небажаної похибки на пре аналітичному етапі. Відповідно запропонований товар не відповідає вимогам тендерної документації».
Тендерна пропозиція ТОВ «СТЕРІМЕД» повністю відповідає тендернїй документації, а саме Додатку 3 - Технічне завдання на закупівлю, згідно з яким було представлено товар з відповідними технічними параметрами виробу та всіма необхідними документами, підтверджуючими якість товару, країну виробника та фірму виробника (Вeckton Dickinson,United Kingdom, Великобританія та Ayset, Туреччина), та запропоновано нижчу ціну.
Вважаємо засідання Тендерного комітету Львівського державного онкологічного регіонального лікувально - діагностичного центру проведено формально а Протокол розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2017 р. про відхилення пропозиції Кандидата ТОВ «Стерімед», таким, яке свідчить про порушення вимог статті 3 Закону щодо принципів здійснення закупівель, а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діянням і зловживанням.
З урахуванням зазначеного, в діях службових осіб Львівського державного онкологічного регіонального лікувально - діагностичного центру, а саме голови та членів тендерного комітету з електронної закупівлі UA-2017-11-08-003336 –с, предмет закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) : 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, (Вакуумні пробірки для забору крові), які дискримінували учасника, що заявив найнижчу цінову пропозицію,вбачаються ознаки корупційних дій.
Розмір заподіяної шкоди складає - 44 250,00 грн. (сума коштів згідно наміру щодо укладення договору з ФОП «Вовкович Галина Михайлівна») – 35 050,00 грн. (запропонована ціна учасника ТОВ «СТЕРІМЕД») = 9 200,00 грн.
Однак, за результатами розгляду Замовник дискваліфікував учасника ТОВ «Стерімед» через неправомірні причини, зазначені в Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2017 року.
У тендерній пропозиції, представленій ТОВ «Стерімед» вказана продукція, яка повністю відповідає медико-технічним вимогам тендерної документації, запропонована менша ціна та подані документи, що підтверджують якість виробника з Європи (Вeckton Dickinson, Великобританія, ), та Турції (Ayset).
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП «Зовнішторггвидав» № 35 від 13.04.2016 року, яким встановлено що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використанні електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника ТОВ «Стерімед» відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішньоторгвидав України» від 13.04.2016 року №35.
Керуючись вищезазначеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Стерімед» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у Рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ФОП Вовкович Галина Михайлівна, та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
3. Переглянути повторно пропозицію ТОВ «Стерімед» та визначити переможця згідно чинного Законодавства.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол засідання тендерного комітету 07.12.2017 12:24
Дата подачі:
04.12.2017 17:02
Вирішення:
07.12.2017р. Тендерним комітетом ЛДОРЛДЦ прийнято рішення за результатами скарги ТОВ "СТЕРІМЕД", яким вимоги скаржника задоволено, рішення тендерного комітету ЛДОРЛДЦ від 01.12.2017р. про відхилення пропозиції ТОВ "СТЕРІМЕД" та рішення про намір укласти договір з ФОП Вовкавич Г.М. відмінено. Вирішено повторно провести оцінку поданих пропозицій учасників даної закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено